农村公共服务设施调查报告

农村公共服务设施调查报告

　　一份媒体的调查报告显示，目前，卫生、医疗、垃圾处理、饮水、信息基础设施等许多方面，农村公共服务仍不尽如人意。

　　9月28日，中央人民广播电台中国乡村调查项目组在北京发布了《中国农村公共服务现状报告》(下称《报告》)。据调查，近六成农民家庭仍在使用旱厕;由于乡镇医院功能弱，近七成的农民在就诊大中病时，会首选到县级或更大规模医院的就医;超六成农民认为现有的垃圾处理设施不能满足村民的需要;74%的受访者表示所处村中没有修建污水处理设施和站点，养殖业废水大量未经处理直接排放;约三分之二的村民表示，村中没有电商服务站。

　　调查样本涉及全国十二个省份，不过，样本数较小;共收回有效问卷415份，其中农民359份，基层干部56份，平均年龄49.8岁。

　　基层医疗薄弱

　　《报告》显示，在遇到小病时，50%的农民会选择去村卫生室，去乡镇卫生院和县级医院的分别占21%和13%，另有16%的农民会选择自己买药、不看医生。

　　在遇到村卫生室无法医治的病症时，68.4%的受访者会选择到县医院就诊，另有17.8%会选择到省、市医院，只有12.1%的.农民会选择去乡镇卫生院。

　　大医院人满为患，乡镇卫生院门可罗雀。报告认为，后者的功能没有完全发挥，国家投入的大量资金面临浪费，没能实现“小病不出村，中病不出镇”。对此，有乡村医生在报告中建议，县乡村三集医疗机构实行统筹管理，建立医生轮岗制度，解决乡镇卫生院无人问诊、无人看病的问题。

　　垃圾处理能力不足

　　据《调查》，61%的受访者认为，现有的垃圾处理设施不能满足需要。同时，只有65%的受访者表示，会将垃圾扔进垃圾桶或垃圾站，而17%的农民表示会随意丢弃垃圾，15%的受访者表示会自家焚烧。

　　74%的受访者表示，所处村中没有修建污水处理设施和站点;55%的受访者表示，会将养殖废水不经处理就直接排放。80%的受访者认为我，有必要和邻村合作建设环卫设施。

　　同时，近六成农民家庭仍在使用旱厕，卫生厕所普及率远低于国家公布的75%标准。42%的受访者表示想改造但难度太大，23%表示“不知道怎么改”。

　　官方数据显示，中国农村年生产垃圾约1.1亿吨，至少有0.7吨未作任何处理。同时，全国每年产生生活污水80亿吨，但目前96%的村庄没有排水渠道，垃圾处理和污水治理依然任重道远。

　　报告认为，农村人居环境治理，面临人、资金和技术“三道坎”。

　　物流是电商最大瓶颈　

   　《报告》显示，在已通宽带的村庄中，仍有约50%的农民不上网。“不懂”上网是主因，占67%;另有16%的人表示上网费用太高，10%表示网络不稳定。

　　手机是农民上网的主要工具，约三分之二的受访者表示用手机上网。农业部提出，要用三年时间教会农民用手机上网。调查中，有75%的村干部表示，村里或乡镇已对农民开始相关培训。

　　72%的村干部表示，村里已有村民开始涉足电子商务，买卖农产品，但物流是最大瓶颈。约三分之二的村民表示，村中没有电商服务站，“最后一公里”的问题仍需解决。

　　同时，农产品网上销售的通道也受到制约。只有17%的村中拥有快递点，近八成村民邮寄信件或者包裹仍需跑到乡镇级的快递点(26%)或邮局(53%)，这也导致生鲜农产品不能走得更远。