农村邻里纠纷引发的刑事案件考察报告

　　近几年来，因农村邻里之间的矛盾而引发的刑事案件有不断上升的趋势，为充分发挥检察化解社会矛盾的职能，我们对XXXX年办理的因农村邻里之间纠纷引发的刑事案件进行了调查分析，以利于引起社会各方面的高度重视，共同做好农村社会和谐稳定工作。

　　一、XXXX年办理此类案件的基本情况

　　XXXX年，XXXX县人民检察院受理县公安局提请批准逮捕的案件，涉及到农村因邻里纠纷引发的刑事案件有16件20人。其中：涉嫌故意伤害罪13件13人，涉嫌故意杀人罪1件1人，涉嫌过失致人重伤罪1件1人，涉嫌聚众斗殴罪1件5人。从犯罪主体的基本情况上看：在文化程度上，涉案人员的文化程度均偏低，其中文盲2人、小学文化程度5人、初中文化程度13人；在年龄结构上，以青壮年为主，其中：20岁至40岁的有11人，41岁至50岁的有3人，50岁以上的有6人，最大的为62岁。在生理上有残疾的1人，在精神上有限定责任能力的1人。从犯罪的主观方面来看，大多数犯罪嫌疑人是在一时冲动情况下，故意伤害他人身体，绝大多数无犯罪预备。大多数涉案人员在犯罪后都后悔当初的行为不应该，没有想到后果，愿意赔偿被害人的经济损失，希望得到被害人的谅解，但因大多数被害人提的要求过高，双方一时难以达到和解。从犯罪客体方面来看，侵犯客体主要侵犯的是他人的人身权，即身体健康权。从犯罪的客观方面来看，大部分是造成轻伤害案件，在被害人中有1人死亡、4人受重伤、11人受轻伤，给被害人的身体、家庭、经济等方面造成了很大的伤害，给社会带来了不稳定的因素。

　　二、因邻里纠纷引发刑事案件的特点

　　1、引发邻里纠纷的原因相对简单。一是为地基、边界、水沟等引发的纠纷有8起。农村住建受自然条件的限制，没有正规的审批手续，住户一般有私自扩大房前屋后等宅基地的情况，将不属于自己的地基占为已有。如：XXXX年2月，公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人贾大国涉嫌故意伤害一案，住XXXX县盛康镇贾庙村2组的贾大国，在其家门前水井打水时，邻居贾刚波说贾大国水井的水流到其家门前的水沟里，又说贾大国家的柴垛占了其家地界，双方引发争吵后撕打在一起，贾大国用手中的钉耙朝贾刚波头上砸，造成贾刚波损伤属重伤的严重后果。二是为小事引发争吵而发生有3起。如：XXXX年6月，公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人胡顺旺涉嫌故意伤害一案，住XXXX县赵湾乡青龙山村1组的胡顺旺与本组村民王兴旺因纠纷双方发生争吵，继而相互撕打，胡用随身携带的弹簧刀将王腹部戳伤，造成重伤。三是因怀疑、猜疑对方、心胸狭窄而引发的有2起。如：XXXX年8月公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人李清明涉嫌故意伤害一案，住XXXX县冷集镇团湖店村7组的李清明因怀疑邻居杜定富与其妻子有不正当的男女关系，既怀恨在心，趁杜经过其门前之机，用西瓜刀朝杜身上连砍十余刀，致杜定富受重伤。

　　2、因邻里之间平时不注意细节，痴笑残疾人被对方怀恨在心，产生不正常的报复心态，致使恶性案件的发生。如：XXXX年4月，公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人胡春英涉嫌故意杀人案，住XXXX县紫金镇将军坪村1组的胡春英（女）是个聋哑人，因邻居程贤菊经常对其翻眼睛，胡春英感到低人一等，便准备了一瓶“甲拌磷”农药伺机报复。XXXX年3月12日下午3时许，胡春英见程贤菊上山捡柴，便跟踪上山后，胡春英用手指擦脸作羞辱程贤菊的动作，继尔相互撕打，胡春英把程贤菊按倒在地后，将农药灌入程贤菊口中，致程贤菊中毒死亡。

　　3、邻里之间发生矛盾纠纷后，互不相让，互不谅解，看谁的势力大，导致双方矛盾激化而走上犯罪的道路。如：XXXX年6月，公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人鲁海涛、鲁海军、李卫星、张泉等人涉嫌寻衅滋事案，住XXXX县庙滩镇檀树湾村6组村民鲁来生在田里拔草乱扔石头，与邻居陈玲发生争吵后，鲁来生的妻子即给在外地打工的鲁海涛、鲁海军打电话，叫他们回来帮忙，从而引发一场情节恶劣的寻衅滋事案。

　　三、因邻里纠纷引发刑事案件原因

　　1、法制观念淡薄，发生矛盾纠纷后不能用正当途径或者法律手段解决。有的村民不知法、不懂法、不会用法、不会依法维护自己的权利，遇到矛盾纠纷，不通过正当途径或者法律手段解决，不能双方友好地、相互谅解地来解决问题，而是不管是违法还是犯罪，不考虑将要承担的法律责任和法律后果，采取极端的方式和不合法手段，使民事纠纷转化为刑事案件。

　　2、村民的土地边界、房屋地基等没有明确的界定而引起。由于受农村自然条件的限制，原有的土地边界、房屋地基等没有经过严格的规划，正规的审批程序，造成边界、地基不很明确，不很具体，邻里之间关系能处理好的，彼此都无事；邻里关系之间一旦处理不好，产生了矛盾，轻则邻里不和，相互辱骂、撕打，重则导致走上犯罪的道路。

　　3、基层组织对邻里纠纷引发的矛盾后调处工作有欠缺。邻里纠纷引发的矛盾发生后，有的不是直接找村干部解决，有的村干部听说后就不重视、不去主动协调解决，很多时候都有多一事不好少一事的思想。有的虽然找村干部解决，但由于纠纷双方分歧较大，村干部也想尽心尽力把纠纷解决好，但受到一些条件的制约，也只好有心无力地尽到责任算了，不追求从根本上解决矛盾，缺乏解决矛盾的有效办法。

　　4、执法办案单位有的存在为完成逮捕、起诉的任务，就案办案，不重视化解矛盾纠纷，促进刑事和解，存在单纯办案思想，只重视实体，只重视犯罪行为构不构成犯罪，能调解的`就简单调解一下，一时调解有困难的不能够做耐心深入细致的思想工作，不能够想方设法把双方的矛盾化解掉，不去积极争取把双方的纠纷矛盾平和的化解掉，争取双方互相谅解，在以后的生活相处中平和对待。

　　四、处理邻里之间矛盾的建议。

　　积极化解社会矛盾，合理合法的处理好邻里纠纷对构建和谐社会意义重大，因此在处理邻里纠纷引发的刑事案件的过程中，应注意以下几个方面的问题：

　　1、提前预防，将矛盾化解在基层。一是建立健全人民调解机制。加强宣传教育，增强村民矛盾发生后平和调解意思。邻里纠纷发生后，当事人首先想到的应该是申请基层组织进行调解。另一方面，基层组织若能迅速介入，积极主动地开展

　　卓有成效的调解工作，就可以将绝大多数矛盾化解在萌芽状态，避免或者减少刑事案件的发生。二是加强民间矛盾纠纷信息反馈工作。矛盾纠纷要得到及时调处，纠纷信息渠道必须畅通。矛盾纠纷发生后，有关部门或基层调解组织得不到信息，也就失去了有效调处的时机。这种情况下矛盾纠纷就容易被扩大、激化。因此要建立矛盾纠纷信息收集机制，便于有关部门和调解组织在第一时间得到信息后及时介入、处理。

　　2、坚持“宽严相济”刑事政策，做好刑事附带民事部分的调解工作。对邻里纠纷引起的刑事案件在审理中应当贯彻“当宽则宽，该严则严，宽严相济，罚当其罪”的刑事政策。对一时冲动引发的刑事案件，事后确有悔改表现的，积极弥补被害人经济损失的，应当从轻处罚。而对主观恶性大，召集他人参与械斗的，则应当从严处罚，以发挥法律的教育、引导功能。对刑事附带民事部分的审理，则应当倾力做好调解工作，尽力引导双方达成赔偿协议，减少双方的对抗，实现双方和解。

　　3、积极参与社会治安综合治理，做好法制宣传工作。和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是根据矛盾的不同性质和矛盾涉及的不同利益关系，采取积极的应对措施使矛盾得到有效化解的社会。检察机关在综治维稳工作中，要通过送法下乡进村、送法进校园、送法进工厂等方式传播*法治理念，让公民在面对矛盾纠纷时能够理性地采取合法手段有序化解，实现社会的和谐稳定。

　　4、认真抓好检察环节刑事案件的矛盾化解工作。检察机关在刑事案件中担负着重要的职责，贯穿于刑事案件的全过程。因此，在检察机关内部建立刑事案件社会矛盾化解机制十分必要。在办理邻里之间引发的刑事案件中，可以通过实行矛盾评估、制定方案、促进和解、化解矛盾、回访考察等途径，及时修复因刑事案件而破损的邻里关系，防止因矛盾的激化而引发次生犯罪。