区委书记年度个人述职述廉报告

　　两年来，在市委、市政府的领导下，我和区四套领导班子成员一道，深入贯彻落实科学发展观，切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，脚踏实地，扎实工作，有力地推动了全区各项工作的开展。现述职述廉如下：

　　一、抓好三大任务，推动经济发展。

　　把推动科学发展作为履职的主线，以推进产业集聚、优化产业结构、加强项目建设为发展经济的主要任务，全力推动全区经济平稳较快发展。今年上半年，全区完成生产总值90.22亿元，同比增长7.3%。一是推动产业集聚。围绕湛江市产业和产业园规划要求，推动海田片和调顺岛等修编工作，引导产业聚集发展，海田、南桥、调顺等产业圈初具规模，居住、车市、餐饮等品牌逐步打响，集聚效应不断扩大。特别是积极推进占地960亩的湛江海田国际车城、500亩湛江南方水产交易中心等项目建设，促进海田专业批发市场规模不断扩大，档次进一步提升，年交易额超过60亿元，带动了全区批发零售行业蓬勃发展。二是优化产业结构。大力实施“三产兴区”战略，主持研究制定赤坎区招商引资优惠政策，重点扶持总部经济、商贸流通、现代服务业和高新技术产业，大力发展金融商务、文化旅游、楼宇经济等新型业态，吸引中石化国际事业华南总部、汇丰银行、东亚银行等机构落户赤坎，促进现代服务业发展，产业结构进一步优化，20xx年全区三次产业比重为1.0：35.6：63.4。三是抓好项目建设。紧紧围绕总部经济、金融商务等产业千方百计引进项目。今年6月，集中签约了11个招商融资项目，合同引资金额共36.1亿元。认真落实“一个重点项目、一名领导牵头、一支队伍负责、一个时限完成”的项目工作机制，发挥表率作用，不分节假日、不论8小时内外，经常深入项目现场了解情况，主持召开项目协调会，逐一扫除项目建设障碍，推动项目加快进度。南方水产交易中心制冰厂建成使用;喜来登酒店、佰佳电线电缆等续建项目，文体中心广场、海田管材批发城等新开工项目进展顺利;旧大天然片改造、东盟城等一批项目将于年内动工。

　　二、开展三项活动，优化发展环境。

　　以“机关作风整治年”、“三打两建”、创建国家卫生城市等活动为主要抓手，致力营造良好的社会发展环境，努力把赤坎打造成为宜居宜业的`城区。一是深入开展“三打两建”活动。对“三打两建”工作既亲自抓，又具体抓，既当指挥员，又当战斗员，深入一线摸排线索，多次亲自带队开展清查行动，共同研究分析案情。攻坚战期间，每个星期六上午都主持召开“三打”工作推进协调会，在全区掀起“三打”高潮，打掉一批欺行霸市涉恶团伙，查处了非法经营的上百吨化工危险品等一批影响较大的制假售假案件，打出了声威，打出了成效。截至8月31日，全区共打掉欺行霸市团伙25个，抓捕171人;摧毁制假售假窝点57个;查处商业贿赂案件63宗，查处35人。二是深入开展创建国家卫生城市活动。亲自动员亲自部署，大力推进“创卫百日行动攻坚战”。多次主持会议专题研究创卫工作，协调解决创卫工作中存在的人、财、物等问题，亲自审定有关工作方案，落实具体措施。多次深入街道、市场，了解掌握市容环境卫生状况，亲自带领执法队伍开展整治“六乱”联合执法行动。如，为进一步了解北桥市场周边卫生情况，凌晨2时深入市场察看蔬菜批发摆卖情况，与有关单位共同研究解决办法，并积极协调有关单位对北桥市场入口道路进行改造，努力改善周边环境。全区创卫工作取得了明显成效，“四防”装置、公厕、垃圾中转站等环卫设施建设和农贸市场升级改造进展顺利，北桥河治污、寸金渠整治等市政项目涉及我区征地拆迁工作有力推进，海上清障工作和北桥河上游猪舍清理工作如期完成。同时，完成了大众路、新生路等12条小街小巷改造，查处违法建设近200宗，促进市容环境卫生不断改善。三是深入开展机关作风整治年活动。主持召开区党政班子会议，专题研究部署全区机关作风整治年活动。采取切实可行措施，对机关单位、办事窗口单位服务质量、服务水平等开展常规性的效能督查，重点整治“庸、懒、散、拖、扯、贪”行为，清理过时制度，优化审批事项，进一步提高机关服务水平和工作效能。

　　三、突出三个重点，促进社会和谐。

　　坚持以人为本，把更多的人力、物力、财力投入到保障和改善民生上来，努力解决群众实际困难，促进社会和谐稳定。一是大力保障民生福祉。认真落实就业各项扶持政策，两年来为4550人次累计发放补贴资金846.5万元，完成城镇新增就业14579人、城镇失业人员再就业8230人、就业困难人员再就业459人、组织农村劳动力技能培训2090人、新增转移农村劳动力1659人，每年都超额完成市下达各项就业指标任务。扎实做好社会保障各项制度，新农保实现“全覆盖”，超额完成今年扩面任务，排在全市首位，城居保也走在全市前列。扎实推进农村饮水安全工程、农村危房改造等一批民生实事，开展扶贫济困、访贫问苦等活动，结对廉江市青平镇三个农村的扶贫开发“双到”工作通过省的考核，评定为优秀。二是全力维护社会稳定。在全区开展了“断源”、“清网”等专项行动，两年来，全区立刑事案件3034宗，破刑事案件1299宗，破案率逐年提高;其中命案发7宗，破7宗，命案破案率100%，依法从重从快打击各类违法犯罪。赤坎公安分局在“清网”行动超额完成上级指标任务，获省厅通报表彰，经侦大队被公安部经侦局授予“清网”行动“成绩突出集体”称号。同时，加强治安网络建设，出台激励措施，多渠道筹资5600万元，建成监控平台27个、视频监控摄像探头6350个，在建探头3000个，探索出了欠发达地区视频监控建设工作新路子，受到省综治办通报表彰;投入100多万元，新建8个警务室(亭)，并安排400多万元，扩招111名治安联防巡逻队员。加强信访维稳工作，带头落实领导包案督办制度，妥善化解了一批信访积案。认真落实安全生产责任制，深入开展各类平安创建活动，为全区人民创造和谐稳定的社会环境。三是致力繁荣社会事业。十分重视教育，经常深入学校调研指导，多次主持召开协调会，解决教育工作中的实际困难和问题，推进了校安工程建设，不断改善办学条件;关心教师队伍建设，加大财政投入，彻底解决教师“两保一金”历史遗留问题;对中小学校校长进行交流，调动了校长工作积极性，形成工作你追我赶的生动局面，社会评价较高。大力推进创建省教育强区，全区教育教学水平不断提高。区党政领导基础教育责任考核连续七次被评为广东省优秀。加强文化建设，亲自策划了“奏响文化强市主旋律音乐会”系列大型文化活动，努力提升赤坎城市文化品位;积极推进文化惠民工程建设，公共文化设施建设达标率在全市排第一。扎实推进人口与计生工作，我区荣获“全国人口与计划生育优质服务先进单位”称号。大力发展科技事业，我区连续2次被评为全国科技进步先进区。

　　四、落实三项制度，加强党的建设。

　　始终把加强党的建设作为自己“主业”，做到亲自抓，具体抓。一是认真落实党风廉政建设责任制。高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，认真落实“一岗双责”党风廉政责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，一起部署，一起落实。多次召开专题会议，研究和安排全区风廉政建设和反腐败工作，做到亲自主持会议研究反腐倡廉工作，亲自安排部署反腐倡廉工作，亲自听取党风廉政建设工作汇报。非常重视对党员干部的教育，深入开展党风廉政教育和廉政文化建设活动，深入开展领导干部廉洁自律工作，加强农村基层党风廉政建设。加大违纪案件的查处力度。仅今年以来，全区便立案查处各类违纪案件23件，追缴赃款 150万元。二是认真贯彻执行民主集中制。注意协调好区委班子与区人大、区政府、区政协班子的关系，明确区委、区政府领导班子的工作职责和权限，遇事先商量，多沟通，常联系。在各项决策中，非常重视人大、政协的意见。工作中，严格执行民主集中制，重大决策、重要人事任免等全部由班子集体研究决定，不搞个人说了算，有效避免了个人集权和议而不决、决而不断的现象。三是建立健全选人用人机制。区委每次调整干部，都始终严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和民主集中制原则办事，注重听取区分管领导和单位主要领导的意见，不搞先入为主。认真落实领导干部初始提名、常委会票决等制度，加大竞争性选拔干部力度和干部交流力度，在严格履行程序的同时，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，既注重群众公论，又看干部实绩，调整充实了中层领导班子，把一批德才兼备、踏实干事的优秀干部充实到各街道和区直单位班子当中，所调整干部公认度很高，在常委会上都高票或满票通过。此外，深入开展创先争优活动，认真抓好基层组织建设和党员队伍建设，百姓村党支部被评为全省创先争优“南粤先锋”先进基层党组织。

　　五、增强三种意识，树立良好形象。

　　一是增强学习意识。带头加强学习，健全区委理论学习中心组制度，有计划、有针对性地开展专题学习，始终保持了清醒的头脑和坚定的政治方向。二是增强责任意识。牢固树立“为官一任，造福一方”的责任意识，在抓好全区工作统筹协调的同时，身体力行，深入基层一线进行组织、协调和检查各项工作。比如，在每次防台防汛中，都亲临一线检查指导基层落实各项预防措施，带头值班，坚守岗位，遇到险情第一时间赶到现场，组织指挥抢险救灾，确保群众的生命和财产安全。在清理北桥河上游猪舍和清理海障工作中，多次利用中午休息时间深入现场了解情况，耐心做养殖户的思想工作，协调指挥清理工作，确保任务如期完成。三是增强廉洁意识。严格自律，强化党性修养，带头贯彻落实党风廉政建设责任制，认真执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，正确对待和使用手中的权力，严于律己、以身作则，坚持从小事做起，做到警钟长鸣，防微杜渐，不断增强自身廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，以自己清正廉洁的行为维护党员领导干部在群众心中的良好形象。

　　两年来，我认真履职，在党风廉政建设和各项工作中，取得了一些成绩，但仍存在很多不足，主要表现在：一是调结构促增长的力度不够大，经济总量较小，产业竞争力不强，经济运行质量不高，特别是今年以来财政增收不理想，工作较为被动。二是谋福祉保民生的标准不够高，辖区内困难群众还很多，一些群众还生活在温饱线上;同时，由于财政收支矛盾突出，以致一些民生实事包括部分干部职工工资福利待遇落实得不及时。三是抓作风促服务效果不明显，一些部门和干部存在“拖、推、绕”的不良作风，服务群众服务企业的意识不强，作风疲沓，执行力低，服务水平和工作效率不高，群众意见较大。四是抓综治保平安的基础还不够扎实，社会治安问题、维稳问题仍不时有反复，“两盗一抢”等多发性治安案件没有得到完全遏制，综治工作离人民群众的期待还有不小的差距。五是抓党风促廉政还存在薄弱环节，对新时期如何抓好党风廉政建设的问题研究不够深入，没有形成良好的体制、机制，预防措施和监督措施落实得不够到位，一些党员干部违法乱纪的行为还时有发生。今后，我要继续加强学习，努力弥补不足，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，努力完成各项工作任务，为赤坎的经济社会发展做出自己应有的贡献。