一年来,区政协新一届领导班子在中共宿城区委的领导下,以科学发展观为统领,牢牢把握团结民主两大主题,带领广大政协委员围绕中心、服务大局,关注民生、助推发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全区经济社会发展改革稳定,推动实现“率先突破、跨越发展”做出新的贡献。
一、加强政治理论学习,增进服务大局共识
四届区政协领导班子始终坚持把思想政治理论学习放在各项工作首位。年初制定学习计划,通过多种形式,认真组织领导班子成员、机关同志以及广大政协委员深入学习中共十七届五中、六中全会和中共十八大精神,及时传达学习市委、区委工作会议精神,准确把握中央以及省、市、区委关于政协工作的新部署新要求。紧紧围绕全区发展大局,进一步增进政治共识、提高履职水平,始终做到与区委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,努力为服务全区改革发展稳定做出新作为。
二、参与中心工作,全力助推科学发展
在做好政协常规工作的基础上,我们积极参与区委、区政府的中心工作,全力做好所负责的挂钩项目和招商引资等重点工作。招商引资实现突破。一年来,区政协主要领导带头外出招商,机关全员积极参与招商。先后赴浙江、上海、广东、苏南开展招商,宣传宿城,推介项目。招商引资工作取得了突破性进展。20xx年,共引进落户亿元项目4个,其中,新楚雄光电科技、春洪钛设备等三个工业项目均有序推进建设,民鑫农村小额贷款公司已筹建营业。同时,还先后邀请5批有投资意向的客商参加了宿迁经贸洽谈会和“苏洽会”。帮办服务推进有力。按照区委的统一部署安排,全力做好了各类重点项目的帮办服务工作,均达到既定的目标要求。其中,朱瑞纪念馆布展工作、大德新能源项目建设都达到了市委扩大会议观摩的进度要求,力帛纺织、和谐纺织顺利通过了市考核验收,睿思特传动机械、圣日门铜业的结对帮办的工作任务全面完成。同时,引进落户的3个工业企业,也都分别安排专人负责全程帮办服务。挂钩帮扶和策应扶持如期完成。区政协机关领导和机关干部结合“三解三促”活动,认真落实基层联系点制度和脱贫攻坚工作的要求,从“抓好项目”入手,大力推进了挂钩帮扶经济薄弱村工作。帮助埠子镇杜楼村落实了集体资产发包经营、农田水利工程配套、村级道路工程建设、村级集体陈旧债务化解、创办农机合作社等10个方面的项目,累计投入80余万元,为强村富民打下基础。同时,通过协助有关部门包装并申报项目,如期完成了全年向上策应争取资金额的任务。
三、服务全局工作,扎实推进政协履职
广泛开展政治协商。在区政协四届一次全体会议上,委员们围绕区政府工作报告和其他报告进行认真讨论,并就加快传统产业转型升级、推进城乡教育均衡发展、完善公共文化服务体系以及房屋征收、企业上市、创业富民等事关全区发展的重大问题,进行大会发言,为全区科学发展建言献策。在区政协四届二次常委会议上,专题协商了全区“文化产业年”活动情况、省级文明城市创建情况、法治宿城建设及“六五”普法情况,建言献策,促进工作开展。认真推进民主监督。针对上半年市委扩大会议重点观摩我区“三农”项目,专题视察了村庄环境整治情况;顺应加快中心城市建设步伐的需要,专题视察了危旧片区改造及保障性住房建设质量管理情况;就实行基本药物制度及基层医疗服务改革,专题视察了农村三级医疗卫生服务网络建设情况;为回应宿城新区广大居民的心声和期盼,专题视察了新区服务业发展与繁荣情况。推荐、选聘29名政协委员担任民主监督员方面,参与市、区执法执纪部门政(行)风评议、司法监督、信访听证等各类民主监督活动。积极作为参政议政。一年来,先后开展了6次专题调研,内容涉及现代农业园区建设、义务教育均衡发展、工业经济转型升级及利用外资、城乡统筹土地管理试验区建设、加强和创新社会管理、涉农合同纠纷等领域。其中形成的《关于城乡统筹土地管理试验区建设的调研报告》、《我区涉农合同纠纷调研报告》、《关于我区现代农业园区建设情况调研报告》等4篇报告,受到了区委主要领导的批示肯定。
四、关注民生,着力促进社会和谐稳定
关注热点惠民生。在区政协四届三次常委会议上,专门听取了区政府通报医疗教育、养老保障、农业农村等八大类37项为民办实事项目进展情况,常委们提出的分析滞后项目原因,科学界定乡镇省级幼儿园建设的责任主体,对已完成的项目进行一次“回头看”等建议,得到了区委、区政府分管领导的充分认同,推进完善了为民办实事项目建设进度和后续工作。
办理提案求实效。截止今年11月,区政协四届一次会议以来178件立案提案全部办复,而且主席会议先后开展2次督办重点提案,通过实地察看办理成效和座谈研讨督办, 保证了32件重点提案的办理成效。20xx年5月,《人民政协报》A2版还专门报道了我区政协“多措并举确保提案件件有落实”的经验做法。此外,区政协四届一次会议以来,反映社情民意以及由提案转为社情民意共计72件,大都事关民计民生问题。一年来,在各有关方面的共同努力下,所反映的问题得到了及时办理和有效落实。同时,新办并刊发了《社情民意》信息专报2期,整理编辑重要社情民意,直报区委、区政府主要领导参阅。其中,反映的《农村“三资”管理必须引起高度重视》信息,区委主要领导批转有关方面阅研,所提建议在去年全区加强和巩固农村“三资”管理工作中得到了采纳、转化为成效。
扶危济困做公益。据不完全统计,一年来,政协机关和广大政协委员通过扶贫、助学、济困等多种形式,帮扶捐赠30余万元。其中,在20xx年秋收季节,集中组织了一次送农资下乡活动,为基层20个家庭困难户送上化肥等农资。
五、创新务实,强基固本,不断加强自身建设
队伍建设不断加强。一年来,通过组织人员参加全国、省、市政协培训班,提升了机关干部和委员的政协理论知识水平;参加全市领导干部自主选学培训班,开阔了知识面和新视野;推进学习型机关建设,贯彻党的十八大会议精神,以及区委的.各项决策部署,并营造机关干部阳光向上、理性平实,勤奋踏实、严谨有效,真心真诚、团结和谐的工作氛围。通过出台了《关于进一步加强政协领导班子建设的意见》,对领导班子建设提出明确要求;成立区政协理论研究会,深化对政协组织履行职能、服务经济社会发展的研究;开展研究工作,充分发挥政协网站学习专栏、印发《委员园地》学习资料等平台和载体作用,刊发学习资料和政协履职信息,提高广大委员的综合素质和履职积极性;进一步修订完善了机关各项制度建设,抓好办公环境优化提升工作,进一步健全规范了机关工作流程,提升了区政协机关的工作能力和服务水平。
界别活动更为活跃。为了切实增强委员的界别意识,发挥界别独特优势,及时出台了《关于调整区政协领导班子及委办联系委员界别的通知》,强化各专委会联系界别的基础作用,在走访约谈政协委员时,注意汇集相应界别群众的意见和建议;在政协例会上,注重引导以界别名义作出会议发言和提供书面建议。8月至10月,由政协提供参考选题,专委会协调联系,界别召集人具体组织,采取无陪同、不干扰的形式,开展了一次各委员界别组调查研究活动,并组织了调研成果座谈交流和评选活动。
联络联谊得到加强。组织机关干部参加全国市辖区政协工作联系会第八次会议,在系统研讨政协工作中,汲取履职好方法、好形式。带着课题赴苏南、浙江考察,学习发展经验。认真配合市政协到我区座谈推进基层政协工作联络机制建设情况,汇报了研究成果,为全市政协健全基层工作联络机制提供了参考。此外,去年还接待了来自广西、安徽、浙江、苏南等地共8个县区政协近百人次莅宿考察,交流联谊,传播宿城文化,促进合作发展。
对外宣传有所突破。改版区政协网站,进一步完善和提升信息互动功能,编撰出版《民族英雄杨泗洪》一书,《人民政协报》A2版刊发了我区加强提案工作文章,协助市政协开展关于基层设立政协组织机构的调研活动,推介我区政协有关研究成果。
六、认真落实党风廉政建设责任制,自觉加强党风廉政建设
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设纳入年度目标管理,定期组织班子成员和机关工作人员开展党风廉政学习,组织收看廉政教育专题片,认真参加纪委监察部门组织的警示教育活动和区委中心组法纪法规集中学习活动。坚持任人为贤,推荐提拔德才兼备的干部;坚持廉洁从政,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约、制止奢侈浪费等规定,认真按照党政机关领导干部廉洁自律的规定、党员领导干部廉洁从政若干准则、领导干部报告个人重大事项的规定等要求,把党风廉政建设责任制的落实贯穿于政协的各项工作中,做到了自重、自省、自警、自励,严格管好身边人、守住品行道德底线。同时,注意加强机关日常管理,规范办事流程,坚持民主集中,形成有效监督,防止和化解各种不正之风的发生,始终保证班子集体清正廉洁形象。
一年来,区政协各项工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势发展要求相比,工作中还有一些不足之处。如委员履职形式、实效还需拓宽和加强;调研视察活动组织、选题等方面还需深入研究;专门委员会联系界别的工作机制仍需探索;领导班子的学习能力和创新能力都亟待进一步提高。我们相信,在中共十八大精神指引下,有区委坚强的领导,区政协一班人一定会带领广大政协委员开创政协工作新局面,为宿城如期建成全面小康社会做出更大贡献。
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