社区居民自治章程

　　第一章 总　则

　　第一条 为保障社区居民依法有序有效地开展自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。

　　第二条 社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

　　第三条 本章程的宗旨是，通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障社区居民依法直接行使民主权利。

　　第四条 本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。

　　第二章 社区居民会议

　　第五条 社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加，也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。

　　第六条 凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单：

　　(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;

　　(二)户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加居民会议的居民;

　　(三)户籍不在本社区，在本社区居住一年以上，本人申请参加居民会议;

　　(四)户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定：

　　1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;

　　2、户籍在本社区，户成员全部不在本社区居住，户代表表示参加居民会议的';

　　3、户籍均不在本社区，在本社区居住一年以上，户代表申请参加居民会议。

　　4、户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加社区居民会议。

　　第七条 社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

　　第八条 居民会议的职权：

　　(一)听取和审议居民委员会的工作报告;

　　(二)讨论制定居民自治章程;

　　(三)撤换和补选居民委员会成员;

　　(四)监督居民委员会财产的管理和使用;

　　(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;

　　(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;

　　(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。

　　第九条 重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织，也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。

　　第三章 社区居民委员会

　　第十条 居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。

　　第十一条 社区居委会履行下列职责：

　　(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务;

　　(二)向居民会议负责并报告工作，组织居民落实居民会议的决定;

　　(三)开展便民利民的社区服务活动，为居民和驻地单位在生产、生活、工作等方面提供方便;

　　(四)组织居民办理公共事务和公益事业;

　　(五)开展多种形式的*精神文明建设活动，组织居民学习科学文化知识，教育居民尊老爱幼、扶残助残、团结互助、反对封建迷信、破除陈规陋习，推行婚丧习俗改革，提倡晚婚晚育，促使居民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的*公民;

　　(六)调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里团结和睦;

　　(七)协助人民政府和它的派出机关做好与居民利益有关的社会治安、计划生育、社会救济、青少年教育、公共卫生等项工作;

　　(八)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

　　第十二条 本社区居民委员会不设下属委员会,其职能由社区社会组织承担。

　　第十三条 社区居民委员会每月至少召开一次全体会议。社区居委会会议要提前1天通知成员开会，在二次通知不到的情况下，可以开会，开会人数要达到4人以上，否则另行确定时间开会。会议要做好记录并每人签字。

　　第十四条 社区居民委员会在职权范围内依法作出的决议，应当采取少数服从多数的原则。

　　第十五条 社区居委会成员有下列情形之一的，应当自行向社区居民代表会议提出辞职。

　　(一)以权谋私，在社区居民中造成不良影响的;

　　(二)玩忽职守，给社区居民的生产、生活造成一定损失的;

　　(三)违反国家计划生育法规、政策规定生育的;

　　(四)无正当理由连续3个月不参加社区居民委员会工作的;

　　(五)在年度评议中，半数以上社区居民认为不称职的;

　　(六)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。

　　社区居民委员会成员有前款所列情形之一的，社区居民也可以依照法律规定的程序提出罢免要求。

　　第四章 社区居民的权利和义务

　　第十六条 社区居民除依法享有宪法、法律规定的基本权利以外，还享有以下权利：

　　(一)依法享有选举权、知情权、决策权、参与权和监督权;

　　(二)享有劳动就业、申请困难补助和社会救助的权利;

　　(三)有享受本社区规定的各项福利待遇的权利;

　　(四)有向有关部门申诉和检举违法乱纪行为的权利。

　　(五)享有社区规定的其他权利。

　　第十七条 社区居民除享有宪法、法律规定的义务以外，还应当履行下列义务：

　　(一)自觉维护社区居委会班子的威信、维护社区居民团结;

　　(二)自觉遵守社区居民自治章程和社规民约及各项规章制度;

　　(三)扶贫济困，积极参与"一事一议"筹资筹劳等公益事业活动;

　　(四)遵守社会公共秩序，尊重社会公德，爱护公物和集体财产，搞好本社区环境卫生，积极参与义务劳动;

　　(五)积极协助支持社区居民委员会工作，自觉执行社区居委会通过的决议;

　　(六)履行社区其他义务。

　　第五章 社区居民小组

　　第十八条 本社区每个村设居民小组。

　　第十九条 居民小组设组长1人，组长由居民小组推选。

　　第二十条 居民小组长其职责：

　　(一)召集和主持居民小组会议;

　　(二)组织本组居民贯彻执行居民会议的决定;

　　(三)完成居民委员会交给的任务，并及时向居民委员会反映居民的意见、要求和建议;

　　(四)办理本居民小组的各项事宜。

　　(五)作为为民服务代理员代办居民委托的政府审批事务。

　　第二十一条 居民小组组长的任期与居民委员会成员的任期相同，可以连选连任。

　　第二十二条 依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。

　　第六章 居民委员会成员的选举

　　第二十三条 居民委员会主任、副主任和委员，由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。

　　第二十四条 居民委员会的选举工作，在镇政府的指导下，由居民会议推选的选举领导小组组织进行。

　　第二十五条 居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐;经过民主协商，根据较多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名单，并于选举日前三天张榜公布。

　　第二十六条 居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。

　　第二十七条 居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少于应选人数的百分之二十。

　　参加选举的选民对于确定的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。

　　第二十八条 候选人得赞成票数超过参加选举人员半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选。

　　获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，不足的名额，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选。但是，所得的赞成票数须超过投票人数的二分之一。

　　第七章 附 则

　　第二十九条 本章程自20xx年x月x日起实施。