《黄冈市水资源费征收管理工作实施细则》

《黄冈市水资源费征收管理工作实施细则》

　　为切实履行职责，协同做好水资源费征收管理工作，制定了《黄冈市水资源费征收管理工作实施细则》，下面是细则的详细内容。

　　《黄冈市水资源费征收管理工作实施细则》

　　为认真贯彻执行《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《湖北省水资源费征收管理办法》(省政府令285号)、以及省物价局、省水利厅、省财政厅《关于调整水资源费征收标准(试行)及有关问题的通知》(鄂价费[2006]96号)、《湖北省人民政府关于全省水资源费由地税部门代征的通知》(鄂政发[2006]44号)、《湖北省水资源费征收管理实施办法(试行)》(鄂水利发[2006]17号)等文件精神，切实履行职责，协同做好水资源费征收管理工作，经黄冈市水利局、黄冈市地方税务局协商，制定本实施细则。

　　一、取水量核定

　　取水量(发电量)核查工作由水行政主管部门牵头，地税部门参与。其中，省、市管取水单位取水量(发电量)的核定工作，按照分级管理和属地管理相结合的原则，由市水行政主管部门牵头负责，市地税部门参与，取水单位所在县(市)水利、地税部门配合;县级管辖单位由各县市参照本细则组织核查，市级不定期抽查和指导。

　　省、市管单位取水量(发电量)核查具体操作程序：

　　1、由市水利、地税部门联合制作《湖北省取水单位个个人取水量(或发电量)应缴费额申报通知书》，交所在县市水利、地税部门送达取水单位或个人。

　　2、取水单位或个人于每月1-3日将上月实际取水量(发电量)报送所在地的县市水利、地税部门。

　　3、县市水利、地税部门根据取水单位或个人申报情况，结合日常监管、监测情况，立即对其实际取水量(发电量)及征收数额进行核定，于每月4-7日上报水利、地税部门。

　　4、市水利部门每月10日前向省水利厅规费总站报送上月《省管水资源费缴费单位应缴费额核查情况上报表》。

　　省、市管单位取水量(发电量)核查工作，所在县市水利、地税部门每月进行一次;市水利、地税部门每季度核查确定一次。核查结果必须由水利、地税和取用水单位或个人签字、盖章。对及少数取用水单位拒不签字的，应将相应证据一并报送。水利、地税部门报送的各种核查表格，均应按有关规定经制表、校核、审核人员签字，加盖单位公章。

　　二、水资源费征收入库

　　结合地税部门现行税收征管工作要求，对全市水资源费的征管权限统一实行“集中核定(分级核定)、属地管理、分级入库”的管理方式。对于属于省、市级取用水项目，仍由其所在地主管税务征收机关负责日常征收管理工作，按级次入库。

　　三、水资源费征收案件管理

　　取用水单位和个人不按规定缴纳水资源费的，由水行政主管部门牵头，依据国家水资源管理相关法规进行查处，地税部门配合提供收征过程中的相关资料和证明。所追缴的水资源费按规定入库，行政处罚罚款作为水行政罚没收入纳入预算外资金管理。

　　四、工作配合与协作

　　1、部门职责

　　(1)水利部门主要职责：牵头组织取用水量的核定工作;牵头开展对水资源费违规违法行为的处理。

　　(2)地税部门主要职责：办理缴费登记;协助水利部门核定应缴水资源费单位或个人的取用水量的;负责征收水资源费并按级次入库;配合水利部门查处水资源费征收中的违法行为。

　　2、协作方式及时间

　　(1)为共同搞好水资源费的征收工作，水利部门、地税部门每半年召开一次工作协调会，相互通报情况，研究解决水资源费征收过程中发生的相关问题。

　　(2)水利部门应于每年1月和7月编制完成半年的'取用水核查计划，计划中应按月列出核查进度计划，并以书面形式送达地税代征机关和取用水单位;地税部门应于每个季度的最后一个月以书面形式向市水利部门提交本季度水资源费征收进度。

　　(3)水利部门、地税部门均应明确相应对口职能科室和办事人员，以便于日常工作联系;并要加强水资源费征管工作的档案管理。

　　(4)水利部门、地税部门应根据征收水资源费过程中可能出现的违法案件加强沟通，以利及时依法作出处理。

　　(5)涉及水资源费征收的各种证的申领、年审工作，根据法定职责由水利、地税部门各自办理。

　　(6)其他未尽事宜由水利、地税部门据实际情况依规处理，需协商解决的，由双方协商解决。