关于对有关问题的批复

　　关于对有关问题的批复1

　　上海市食品药品监督管理局：

　　你局《关于普通食品中有关原料问题的请示》(沪食药监食安〔xxxx〕303号)收悉。经研究，《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》 卫法监发〔xxxx〕51号)规定的可用于保健食品的物品名单中所列物品及冬虫夏草目前均不得作为普通食品原料使用。

　　此复。

　　xxxx年七月二十二日

　　关于对有关问题的批复2

　　各市州人口计生委：

　　近日，xx、xx等市先后就xxxx年以来有违法生育行为的人员能否列为人大代表、政协委员、村(居)民委员会委员候选人的有关问题请示我委，综合起来有两个问题：一是《中共xx省委xx省人民政府关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的.决定》(湘发【xxxx】6号，以下简称《决定》)规定：“xxxx年以来有违法生育行为的，不得作为党代表、人大代表、政协委员的候选人，不得担任各级机关和基层组织的干部”。而xxxx年9月29日第十届省人大常委会第二十九次会议通过的《xx省人口与计划生育条例修正案》(以下简称《条例修正案》)第四十四条第二款关于“在推荐和介绍人大代表、政协委员、村(居)民委员会候选人时，被推荐人或者候选人如果有违反人口与计划生育法律法规的情况，应当如实介绍，不得隐瞒”的规定，只需“如实介绍”，而并非“不予列入候选人”。对于xxxx年以来有违法生育行为的对象在作为有关候选人时应当如何适用相关规定。二是xxxx年以来非婚生育一孩、不到生育间隔或未办《生育证》生育二孩、非法收养子女等三种情况，能否列为相关候选人。

　　经研究，答复如下：

　　一、关于如何适用《决定》和《条例修正案》的问题。人大代表、政协委员是国家公职人员，理应带头遵守计划生育法律法规，村(居)民委员会委员也应当是村(居)民实行计划生育的表率。然而，由于没有相关法律法规和政策文件的约束，近年来，违法生育人员被选举为人大代表、政协委员、村(居)民委员会成员的情况时有发生，在群众中造成了恶劣影响。为了解决这一问题，xxxx年9月29日省十届人大常委会第二十九次会议审议通过的《条例修正案》专门就此作出了规定。其立法本意是限制违法生育行为人被选举为人大代表、政协委员、村居民委员会委员，是运用立法技术所作的变通，使之不与其他相关法律法规发生冲突，其目的与《决定》精神是一致的。对于xxxx年以来有违法生育行为的对象能否列为有关候选人时适用有关规定，可以分为两种情况：一是政党、国家机关、人民团体等组织推荐相关候选人，适用《决定》的规定，xxxx年以来有违法生育行为的人员不得列为候选人;二是对选民联名推荐产生的相关候选人，适用《条例修正案》的规定，在推荐和介绍候选人时，应当如实介绍被推荐人违法生育的情况，不得隐瞒。

　　二、关于xxxx年以来非婚生育一孩、不到生育间隔或未办《生育证》生育二孩、非法收养子女等三种情况，能否列为相关候选人的问题。我们认为，当事人有实质意义上的违法多生育(超生)和视为违法多生育(超生)的非婚生育和非法收养行为的不得列为相关候选人。具体而言，非婚生育一孩后补办了结婚证书的，可以列为相关候选人。符合《条列》规定的再生育条件，未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的，可以列为相关候选人，非法收养子女的，原则上不能列为相关候选人，但仅未达到收养人的年龄规定，而符合《收养法》规定的其他收养条件，且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的，可以列为相关候选人。

　　此复。

　　xx省人口和计划生育委员会

　　xxx年十月十一日

　　关于对有关问题的批复3

　　上海市国家税务局：

　　你局《关于上海市税控收款机推广应用的情况中有关问题的请示》(沪国税征[xxxx]23号)收悉。经研究，现批复如下：

　　一、关于税控收款机发票盖章问题

　　鉴于目前税控收款机开具的卷式发票上已打印纳税人名称(即收款单位名称)、纳税识别号，同意你局在上海市范围内试点，试行税控收款机卷式发票开具时不加盖发票专用章，以方便纳税人开具操作。其他发票开具仍需按规定加盖发票专用章。

　　二、关于税控收款机过户问题

　　办理注销手续的税控收款机用户，如需转让税控收款机的，可按下列程序进行操作：

　　(一)税控收款机用户持税控卡、用户卡，以及未使用完的税控发票，到主管税务机关办理机器注销手续和发票缴销手续。

　　(二)主管税务机关前台操作人员按规定的程序，对机器及税控卡、用户卡做注销处理(同时清空税控卡、用户卡数据)，未使用完毕的税控发票做缴销处理，然后再按新机器、新用户重新进行税控初始化。

　　三、关于一户多机问题

　　关于一户多机用户在抄报数据时需携带多张用户卡的问题，由于目前使用的税控收款机属于单机版，不具有通过网络分发发票的功能，只能通过用户卡传递发票发售信息，因此，目前单机版税控收款机无法解决一户多机纳税人使用多张卡的问题。待大商场税控改造标准出台后，这一问题可得到解决。

　　四、关于网上抄报数据问题

　　关于通过网上抄报税控收款机开票数据的问题，税务总局目前正与有关部门研究通过网上报送数据和回传监控信息的解决方案，并已在部分省、市进行试点，待有关事项明确后另行规定。

　　国家税务总局