乡镇同步小康驻村工作简报

　　毛云乡“三四五”工作法吹响同步小康驻村工作“结集号”

　　毛云乡同步小康驻村工作组进驻黄孔村后，严格按照“一宣四帮”要求，迅速行动，全身心融入到群众中去，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，认真谋划农村经济社会发展，理清思路，找准产业，大力发展村级集体经济，积极向上争取项目扶持，支持和帮助群众发展，实现农民增收致富。驻村工作组采取“三四五”工作法深入基层知民情、解民忧、暖民心，在为民服务中创先争优。

　　怀揣“三颗心”，深入村组查实情

　　一是耐心听民声。同步小康驻村工作组结合该乡开展的“党员保姆进农家”活动，联合黄孔村包村领导、包村工作队和村支两委成员，深入村组走访群众，倾听群众心声，了解群众的所思、所想、所盼，吃透民情、村情。把老党员、老村干部、种养大户、计生困难户、老上访户、空巢老人、残疾人等作为走访的重点，切实做到耐心地听、认真地记、诚恳地讲、负责地报。真正做到“干部在一线工作、情况在一线了解、感情在一线融合、作风在一线转变、问题在一线解决”的良好工作氛围。二是细心化民怨。通过深入村组，走村串户、召开民情恳谈会，广泛听取群众的意见和诉求，主动排查矛盾纠纷，对群众的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，要竭尽全力去解决;无法解决或者要求不合理的，要耐心地劝导说服，决不能回避矛盾、敷衍群众。三是真心办民事。坚持以群众需求为目标，以结对帮扶为抓手，切实为群众做好事、办实事，以实际行动帮助解决群众关心关注的突出问题，出点子、找路子。以走访慰问贫困户、“五保户”、“计生户”和老弱病残、养殖大户为重点，在落实好救灾救济、基本生活保障等工作的同时，着力在调整产业结构、转移富余劳动力、增收致富等方面见实效，尽最大努力盘活村资源，着力发展壮大村级集体经济。

　　完善“四项制度”，确保工作取得实效

　　一是严格工作例会制度。每月定期召开同步小康驻村工作例会，传达学习省、市、县驻村工作的有关精神及同步小康驻村工作先进事迹，总结上一阶段驻村工作，对进一步推进驻村工作进行安排部署。二是完善实事台帐管理制度。同步小康驻村工作组建立帮村工作台账，完善驻村干部考勤表、工作推进情况报表、工作开展情况表工作纪实表培训情况统计表、走访情况统计表管理，认真记录民情日记，建立民情台帐，详细记录帮扶工作开展情况，并定期形成帮扶工作小结或自查报告，确保帮扶工作取得明显成效。三是严格要求驻村纪律制度。同步小康驻村工作组要严守工作纪律，切实做到“五不”，不搞迎来送往，不搞招待吃请，不接收土特产等物资馈赠，不搞形象工程，不做违背群众意愿的事。号召驻村干部在挂帮期间扎根基层，深入群众，以村为家，确保帮扶在民心，帮扶出成效。四是建立奖惩制度。科学制定同步小康驻村工作组奖惩制度，对工作兢兢业业、不走过场，切实帮助群众解决困难的干部，将好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对工作不力、未走访群众、未开展结对帮扶，群众反映差的驻村干部，作出批评教育。从而形成干部想干事、干好事、干实事，深入村组接“地气”，更好地指导村干部工作，解决村里的各类问题，促进乡村和谐稳定发展。

　　当好“五大员”，切实为民谋福祉

　　一是当好惠农政策“宣传员”，着力打造一个特色产业。同步小康驻村工作组充分发挥“宣传员”作用，深入村组、深入农户家中，采取召开宣讲会、座谈会的方式，大力宣传党的十八大，国发2号文件，省第十一届二次全会，市九届二次全会，县十一届二次全会精神和各项富民惠农政策。围绕全乡打造的油茶种植项目，善于给群众算经济账，动员群众种植油茶，着力打造油茶特色产业，提高农民收入，促进村级集体经济发展。截止目前，在驻村工作组的大力帮扶下，黄孔村已种植茶苗500亩，将获得项目扶持及乡政府奖励等资金20余万元。正式投产后，500亩油茶预计实现年收入75万元，其中，村集体分红31万元，农户44万元。二是当好村情民意“调查员”，制定一个帮扶规划。同步小康驻村工作组通过召开村两委见面会、老村干部见面会、党员群众座谈会、入户走访等多种形式，深入村组和农户家中调查摸底，对所驻村情况进行全面深入细致的了解。在调查摸底的基础上，认真分析制约所驻村经济社会发展的瓶颈，充分挖掘发展潜力，科学制定帮扶计划。三是当好富民强村“参谋员”，培育一批创业带富典型。同步小康驻村工作组围绕新农村建设、产业结构调整、经济发展等重点工作，切实帮助所驻村理清发展思路，帮助村两委班子想办法，出点子，重点扶持龙洞河旅游开发、十万溪山泉水厂、大鲵养殖场等“党员创业带富”示范项目，加大对“党员创业带富”典型的宣传力度，切实带动群众发展。四是当好矛盾纠纷“调解员”，办成一批群众得实惠的好事实事。同步小康驻村工作组在走访群众过程中，认真倾听群众诉求，收集意见和建议，破解基层发展难题，协助乡、村妥善处理各类矛盾纠纷，对矛盾纠纷进行排查，畅通信息反馈渠道，对能当场处理的矛盾做到及时处理，及早化解，将问题控制在萌芽状态，杜绝矛盾激化，确保小事不出村、矛盾不上交，切实为群众办理一批实事、好事。五是当好为民办事“服务员”，形成一个驻村工作长效机制。同步小康驻村工作组在工作中要严格要求自己，认真执行各项规章制度，当好为民办事“服务员”，以热情饱满的工作态度帮助群众解决困难和问题，做到服务到位、跟踪到位。加强对驻村干部的管理，建立健全联席会议制度、考勤制度、督查通报等制度，形成长效机制，使驻村工作常态化，为全面建成小康社会提供坚强的制度保障

　　〔南江乡龙广村〕

　　排忧解难 认真履职

　　2015年4月，正值农村春季耕作农忙时节。然而，由于年后以来长期没有降雨降水，使得龙广村的生产生活用水和农田灌溉用水严重缺乏。17日下午，为解决好村民基本用水问题，在村支两委的带领下，驻村干部罗国爵会同驻村工作组成员来到黄泥田组，与村民一起共同商讨完善和维修自来水工程问题。

　　通过讨论，驻村干部了解到，黄泥田组还没有自来水通水到户，去年的自来水工程由于工程质量原因而停工没有完成，同时由于年后组里的青壮劳动力都已外出打工、只剩孤老少幼而无人投工投劳，从而导致了组里的生活用水困难。

　　为此，驻村干部与村支两委一起，和村民交心商谈，经过讨论、综合各方因素后，村民一致同意，愿意由村支两委牵头、驻村干部协助，把自来水工程外包完工，以尽快解决村民的饮水问题。虽然时间也快到深夜，但是看着问题得到解决，驻村干部感到很满意，同时踏实的工作作风也得到了村民的肯定。

　　〔花梨镇清江村〕

　　关注民生 促发展

　　民生，与百姓生活密切相关，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。清江村驻村干部宋刚耐心地为全村村民的摩托车驾驶证考试做好服务，积极为不识字的村民填写驾驶证申请表、委托书、承诺书等一系列资料，主动回复村民们的疑问，不能当场回复的及时协调解决，努力做好“民生服务员”。同时，为了盘活清江村村集体资产，促进清江村集体经济的发展，驻村干部宋刚主动到贵州省政务大厅相关窗口，咨询办理船舶“水路运输许可证”需要满足的条件，以及清江村所拥有的两条公益性渡口船是否能够转化成经营性旅游船，为清江村村集体经济发展服务。

　　〔南龙乡翁朵村〕

　　认真核查 确保公平公正

　　针对2015年翁朵村村民低保申请情况，村委会组织三个入户调查组入户调查，掌握第一手资料，做到公正、公平，切实让贫困户能够得到低保补助。

　　4月10日上午，在村委委员聂文元的带领下，驻村干部韩志要到翁朵村丁山片区下翁丑组和白沙坡组进行低保入户调查，在申请人家中，详细地记录了申请人的家庭成员、房屋建筑、土地面积、年收入等情况，为村审核准备准确资料。

　　〔米坪乡大坝村〕

　　忙百姓事 当好民生服务员

　　2015年4月，是开阳县各乡镇开展土地确权第一次摸底的攻坚阶段，作为关系到农民切身利益的一件大事，土地确权在各乡镇紧锣密鼓的开展。

　　为尽快帮助村民办理完土地确权事宜，16日一大早，驻村干部阳祥便到了大坝村关口组，会同工作组队员为村民办理土地确权相关登记手续。在驻村干部的努力和村民的有序配合下，当天办理土地确权70余户，驻村干部得到了村民的广泛称赞和认可。

　　〔冯三镇新华村〕

　　真帮实促 服务于民

　　4月8日，驻村干部朱旺与村支两委一起赶到下寨村民组，察看工作组与村支两委争取的通组路硬化项目，路线起点位于杨宏学家门口，项目终点位于水落坑路口，路基宽度采用2.5～3米，全长1.65公里，该公路惠民26户，惠及人口78人，该公路的实施，下寨组村民将告别“晴天一身灰，雨天一身泥”的历史。

　　4月17日，朱旺在村委会办公室与村支两委协助冯山镇计生办工作人员对新华村32个村民组“计生三结合”名单的核对、整理，重点对“计生三结合”的帮扶对象即独女户、双女结扎户等进行核实、清点列表登记，为真帮实促提供了强有力的数据基础。

　　【驻村动态】

　　城关镇·温泉村

　　1.走访温泉组养殖户石应军家了解生产生活困难情况。

　　2.走访大土组两参人员党员黄明华家，与贵州日报社西部开发报记者文叶座谈驻村工作感受和体会。

　　3.走访凉伞坪组查看通组路受损情况，看望76岁瘫痪老人姚扬华;走访牛滚凼组特困户徐远平。

　　4.查看尖山组通户路、高岩组进组路塌方情况。

　　5.召开牛滚凼村民组串户路群众工作动员会。

　　6.走访温泉组种养殖户石应军，了解生产生活状况，查看猴耳岩组通组路塌方情况。

　　7.走访屋基土组、猴耳岩组，看望生病老人李可荣、周明喜;看望猕猴桃种植户周凤华。

　　8.与开阳县交通局进行工作座谈。

　　城关镇·石头村

　　1.协调联系贵州省交通勘察设计研究院股份有限公司第三分院完成庆口～马岔河公路的现场调绘工作。

　　2.协调联系贵州贵洪实力工程服务有限公司捐资2万元，建设石头村村委会宣传栏及改善办公条件。

　　3.实地调研猴耳天坑景区发展规划及公路建设需求。

　　4.对茶园组沙土养殖户袁兴洪及进场路建设和需求情况进行调研，走访看望组内空巢老人、病残老人胡德珍、袁起国、袁起贵、袁起云、袁兴亮等。

　　5.联系组织省委宣传部外宣核心咨询专家苏江元、贵州都市报地方读本总编吴华到开阳，帮助种养殖户段真发、周永江建设宣传网站。组织二人与村支两委、驻村工作组座谈共商党建扶贫、绿色经济、文化产业及猴耳天坑开发发展思路。

　　6.调研确定村委会宣传栏建设方案与造价并开工建设﹔对博旺卫生室进行考察调研，了解卫生医疗条件及存在的困难和问题。

　　7.率村支两委有关同志到小寨组，小寨组个别群众因修进户路多次反映村委会存在水泥分配不公问题，向村民组长及相关有意见的群众作出解释并张榜公布，消除群众疑虑。到博上组调研，需解决饮用蓄水池改扩建及建2个垃圾池。现场查看占家坡～冷水河水库段小店组农灌水渠现状，并向店子组村民尹书其等人要求冷水河水库放水诉求给予说明、处理。

　　8.协调联系贵州桥梁设计院专家到猴耳天坑现场踏勘炸药仓库～弯田段景区道路，并就改扩建工作提出建设性意见。

　　9.协调联系中铁十七局一公司、中交瑞通路桥养护科技有限公司贵州分公司及贵州桥梁设计院各捐赠水泥100吨，计300吨，用于石头村人畜饮水及农灌水渠建设。

　　10.走访大块田组微企业户贵州开阳坤塬食品有限公司，了解企业开工建设存在的`困难和问题，对于目前存在的建设用地批复问题与村支两委主要负责同志商量协助解决办法。

　　11.走访小店组种养殖户王兴珍，了解当前生活生产方面存在的困难和问题，对种养殖业的生产经营如何带动当地农民走上致富路提出建设性意见。

　　12.组织村支两委主要负责同志，对贵州贵洪实力工程服务有限公司进行回访座谈。

　　13.完成村委会宣传栏改扩建建设任务，计耗资15000元。

　　楠木渡镇·新凤村

　　1.参加蔬菜基地育苗农药喷洒工作。

　　2.走访大元组陈寿明、罗友全、王正伦、田淑芬家，龙堰组沈绍刚、湾子组付红杰、陈杰家，新华组黄光有、大堰组陈文友、陈文刚、大岩组刘志军家，为村民丈量危房改造面积，并向村民了解村情民意。

　　3.为村民办理摩托车驾照及上牌手续。

　　4.参加2015年村计生帮扶及抗旱救灾工作会。

　　4.为老林组、云坡组村民运送烤烟育苗和种植用水。

　　5.实地勘察老林组、云坡组通组公路，分别走访村民组组长马信友、刘永学，了解其家庭情况及该村民组情况。

　　6.对陈家湾、青杠堡、上寨等村民组要求安装路灯问题进行调研。

　　南江乡·龙广村

　　1.本月核心工作主要是参与并完成村委会安排的现场土地权属核查、土地确权资料整理、完善，并予以公示。

　　2.参加龙广村村支两委召开的“三资”清理工作会议。

　　3.现场查看并处理龙广自来水破路事宜。

　　4.现场处理新场坝电线杆残根事宜。

　　5.参与县住建局到龙广检查危房改造事宜。

　　6.办理交通厅计生三结合事宜。

　　7.协助龙广村景区门面招租事宜。

　　9.参加乡政府召开的挂帮工作会。

　　花梨镇·清江村

　　1.协助交警队为村民办理二轮摩托车驾驶证和牌照。

　　2.走访清江村青坪组村民。

　　3.接待毛家坪组来访群众王文贤。

　　4.帮助清江村完成贵阳市级“五好”基层党组织的申报材料。

　　5.汇总完成厅开阳工作站驻村干部4月份相关报表并上报厅挂帮办。

　　6.办理厅计生“三结合”帮扶事宜。

　　7.联系协调开阳县地方海事处和开州湖库区管委会有关开阳港规划问题。

　　8.会同廖支书和余主任到省航务局和厅挂帮办汇报工作。

　　9.完成清江村“村级集体经济的发展与思路”报告。

　　10.到省政务大厅咨询水路运输许可证办理规定。

　　11.陪省航务局陈英之书记到开阳港检查水上交通安全和防汛情况。

　　12.陪省航务局徐仕江局长检查清江村同步小康驻村工作。

　　南龙乡·翁朵村

　　1.考察调研田坎村蓝芝茶叶公司，学习有关茶叶种植与加工方面的成功经验，为翁朵村茶产业的发展提供借鉴。

　　2.现场查看翁朵村核桃坪组村民房屋倒塌情况。

　　3.针对2015年翁朵村村民低保申请情况，参与村委会组织的入户调查组进行入户调查，掌握第一手资料，做到公正、公平，切实让贫困户能够得到低保补助。

　　4.会同村委会一行人到牛背山组协调解决本组在土地确权过程中出现的矛盾纠纷，经过调解，矛盾双方达成和解。

　　5.参与村支两委集体研究修订翁朵村村规民约，为18日召开的村民代表大会做好前期准备工作。

　　6.参加翁朵村第九届五次村民代表大会，(1)会上全体村民组长和村民代表举手表决一致通过《2015年翁朵村村规民约(修订)》和《翁朵村计划生育村规民约》;(2)大会表决通过2015年翁朵村低保户名单。

　　米坪乡·大坝村

　　1.向村民发放便民联系卡，走访20人次村民。

　　2.走访关口组，向村民了解最近春耕生产情况。

　　3.参加米坪乡政府召开的干部职工大会，帮助大坝村土地确权。

　　4.到关口组花果山苹果桃基地，查看李应兵家桃子挂果情况。

　　5.走访透下湾、关口组，帮助村民土地确权。

　　6.参加米坪乡政府举办的法律调解培训学习。

　　7.向单位汇报近期工作，到市场询问有无需要红薯淀粉的食品企业。

　　8.到贵阳会议中心参加贵阳市“5个100”产业富民过程动员会。

　　9.走访塆子组，了解春耕情况。

　　10.参加米坪乡召开的家电下乡补贴专项会。

　　11.办理厅“计生三结合”帮扶事宜。

　　余庆县干群携手战雹灾

　　狂风呼啸，雹如雨下。3月19日晚至3月20日清晨，一场突如其来的雹灾在余庆大地上肆虐。茶叶、烤烟、中药材、油菜等经济作物损失严重，全县受灾近5000人，农作物受灾面积338公顷，群众生产生活受到极大影响，直接经济损失近1000万元……

　　面对灾难，县委县政府高度重视、精心组织、统一调度，各级干部挺身而出，进村入户排忧解难，组织群众生产自救，一个个镜头历历在目。

　　灾情就是命令

　　县委县政府在第一时间召开紧急会议，成立救灾工作领导小组，迅即启动自然灾害应急预案。县委要求：积极开展减灾救灾，全力以赴安排好灾区群众的生产生活，尽最大努力将灾害程度降至最低，取消周末休息，实行领导带班24小时值班和灾情零报告制度，乡镇干部深入村组发动受灾群众积极开展抗灾自救。随即，县委政府主要领导和分管领导分别带领相关部门负责人，第一时间赶赴重灾乡镇检查指导救灾工作，和镇村干部一起走村串户了解灾情，妥善安置受灾群众，引导群众积极开展生产自救，并现场解决问题。一支由民政、农业、水利等部门组成的救灾工作队深入受灾乡镇，开展查灾、救灾工作。

　　坚守稳定责任

　　县委要求：各级各部门要以正在开展的“群众工作能力提升年”活动以及“同步小康驻村工作”为契机，坚持以正确的舆论引导人，深入基层群众，做好宣传工作，稳定群众情绪，坚定发展信心。连日来，各级各部门坚持“正面宣传为主，团结稳定鼓劲”的方针，强化措施，积极做好教育引导工作，全力做好抗灾救灾。如县气象局加强了对灾害天气的监测和预警，通过“一信通”短信方式，发送短信10000余条，让群众了解近期天气，提醒群众及时做好防灾措施;县电视台制作灾情新闻12条、并全天滚动播出，制作灾后农作物管理节目3期;各级干部进村入户，宣传防灾减灾知识3800余人次，全县无一例安全责任事故发生。

　　干部身先士卒

　　雹灾袭来，余庆广大党员干部牢记服务宗旨，以实际行动交了一份满意的答卷。大乌江镇9个村全部受灾，房屋及设施受损517户，农作物受灾1426亩，公路塌方44处，430亩田土被砂石填埋，全镇直接经济损失约150万元。镇党委书记郭宗喜、镇长李龙淑闻讯而动，连夜召开紧急会议，启动应急预案。全镇100余名干部深入到各村受灾最严重的地区，详实了解灾情，确保了查灾、报灾工作有序、有力、有效地开展。

　　“大爷，你们一定要注意安全，暂时到邻居家住一段时间，这房子现在绝对不能住人了”，在看到因地质滑坡导致箐口村一户农户的房屋被埋时，市发改局驻箐口村干部谭章龙叮嘱。

　　雹灾无情，花山村郑大国、刘举国等7户人家的屋顶损毁严重，屋内水流成“河”，家人惶然无助。市国投公司驻花山村干部李伟、县旅产办干部张勇看在眼里，急在心里。他们戴起斗笠，顶着还在继续的冰雹，淌着积水、踩着泥泞走进灾民家中，安慰他们不要着急，并表示政府一定会帮助他们渡过难关。随后，和他们一起铲泥浆、清水沟。

　　省侨联驻村干部徐庆一为受灾学生家庭送去了油粮和500元慰问金，鼓励他们勇敢面对困难，安心学习;构皮滩镇天生桥村胜利村民组路面损毁严重，镇财政所帮扶了3000元进行平整维修，县国资委驻该村干部刘华昌主动与受灾严重的李云碧、赵友才、张培佐3户结成帮扶对子，为他们购买了玉米种、水稻种和化肥等物资。

　　自救多措并举

　　民以食为天，无农不稳。作为典型山区农业县，当前的余庆大地上，一场民生保卫战紧急打响，彰显了不等不靠、自力更生的精神力量。一是科学调度。“一把手”深入一线，亲力亲为，干部职工到岗到位，各司其职;二是全力投入。利用一切可利用的条件，以驻村干部为“桥梁”，积极争取驻村干部原单位支持，动用一切可动用的设施，千方百计保证群众正常的生产生活;三是部门联动。严格按照有关要求，认真履职，密切配合，相互协调，深入帮促。四是多措并举。抢抓时间，及时做好灾情统计和上报，切实做到能统尽统，能救尽救。抢抓改种，采取各种措施确保改种面积，千方百计将灾情损失降至最低。抢抓管理，积极调动帮扶单位、驻村工作组、技术服务队深入田间地头，全力抗灾保苗，防控病虫，开展生产指导，提供农技服务。目前，全县共组建生产自救宣传队、技术服务队等救灾队伍20余支，600余名党员干部、驻村工作队员奋战在救灾一线，发放宣传资料3000余份，群众情绪稳定，生产生活秩序正常，生产自救工作有序进行。