乡镇关于精准扶贫工作督查通报

　　乡镇关于精准扶贫工作督查通报1

　　为深入推进我镇精准扶贫工作质量再提高，7月11、12日，镇党委政府成立了3个专项督查小组，每个小组由1名班子成员带队，对全镇10个村贯彻落实6月5日“精准扶贫质量活动培训会”会议精神和精准扶贫质量提升活动开展情况进行专项督查。现将本次督查结果通报如下。

　　一、工作开展情况

　　(一)、各村重视程度高。自培训会议召开之后，各村都高度重视，迅速行动，按照镇党委政府的要求落实各项工作，进村入户开展各项工作。牌坊村、大桥村及时对本村“建档立卡”贫困户进行了再审核确定，并制定出最新的村级“精准扶贫到户四项清单明细表”。

　　(二)、帮扶单位帮扶力度大。大多数帮扶单位多次进村入户填写手册、宣传政策、因户施策制定帮扶措施，捐款捐物慰问困难群众，有效解决了帮扶村、贫困户许多实际问题。

　　(三)、措施到户责任明。镇直各单位、村支两委结对帮扶基本覆盖全镇每一个贫困户，明确了帮扶责任人，大致掌握了贫困户的脱贫需求，做到了村村有方案、户户有计划。桥集村帮扶措施较明确，贫困户响应政策积极性较高。

　　(四)、软件资料项目全。各村均按照洪办20xx[45]号《关于精准脱贫村级管理规范(试行)的通知》的要求，完善了“组织建设”、“公示公告”、“会议培训”、“数据统计”等资料，较质量提升活动之前有了明显进步。会馆村“两公示一公告”中的贫困户申请书能够按照村民组有序分类，便于查找、会议记录详细记录了每一户贫困户的民主评议结果、村级公示、报告、花名册附件填写较为规范;东岳村《扶贫手册》贫困户基本信息填写较为完整，并且贴上了贫困户的照片。

　　二、存在的.问题

　　(一)、帮扶单位存在差距。督查中发现少数帮扶单位和帮扶责任人重视不够、认识不高、措施乏力，贫困户不熟悉帮扶人的姓名和工作单位。

　　(二)、软件资料不够完善。督查中各村在软件资料上均不同程度的存在以下问题。

　　一是《扶贫手册》、《脱贫台账》记录过于简单，不全面。有的村只填写了贫困户的基本信息，手册台账中的“帮扶措施”、“扶贫成效”等内容未填写。少数村仍然存在手册台账与户籍信息不一致问题。

　　二是“一户一档、一人一袋、帮扶连心卡”未按规范整理、填写，发放到户速度较慢。会馆村、六口塘村、牌坊村、大桥村、刘仓房村、唐畈村等装袋材料不全，缺少有关材料复印件等;双墩村、刘仓房村等“帮扶连心卡”填写不规范，缺少帮扶人姓名和帮扶措施。

　　三是质量提升活动各种基础性表格缺少或更新不及时，整理不规范。东岳村等质量提升活动人员增减、变动表格缺少;金星村等各类登记表、统计表、花名册未及时调整更新。

　　四是“两公示一公告”工作不细致，公示进度较慢。贫困户的“建档立卡”需要先在村级进行第一轮公示拍照，然后向乡镇人民政府提出审核确认之后，方可进入二轮公示程序，但目前仅有金星村、唐畈村、会馆村、东岳村、大桥村、提交了一轮公示相关材料，其他村进度较慢。桥集村等在册贫困户申请书有缺失，金星村、六口塘村等贫困户申请书未按照村民组分类，双墩村等贫困户申请书显示家庭人口数与花名册人口数不一致。

　　五是贫困户对自己贫困属性不清楚，脱贫程序不规范。在入户询问过程中，有些贫困户不知道自己脱贫，《脱贫台账》也未详细记录其目前的收入。牌坊村、大桥村、金星村等缺少脱贫户的会议记录、脱贫户建议书或脱贫收入情况调查表等。六是村级软件资料无目录、扶贫活动文字影像记录少，扶贫专干日志记录少。

　　(三)、政策宣传不深入，上墙图表更新不及时。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，入户时，贫困户才知道种植养殖、驾驶等技能培训有补贴。质量提升活动后“村级四项清单一览表”、“扶贫攻坚作战图”、“四项清单到户明细表”未更新并上墙。

　　三、下一步工作建议

　　(一)、对照问题清单认真整改，加大督办力度。各帮扶单位、各村要责任上肩，任务落地，及时研究解决本次质量提升活动督查中发现的问题，对照清单一一整改，镇扶贫开发工作领导组后期将对各村问题整改情况再次进行真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。

　　(二)、规范工作程序。一是规范操作程序。质量提升后的在册贫困户要严格“两公示一公告”程序再进行一次公示公告，确保每一个对象精准、程序到位、群众认可;脱贫对象要严格按照公示程序退出。二是再规范软件资料。要对现有软件资料进行一次全面的再清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息有，信息真，数据实。三是规范阵地建设。各村设立专用扶贫工作室，上墙3块牌子重新更新。

　　(三)、强化宣传引导。一是各村要迅速制定出具体、详细的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是对预脱贫对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径，对脱贫成效认可满意。

　　乡镇关于精准扶贫工作督查通报2

　　11月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。

　　(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。

　　(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。

　　(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。

　　(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。

　　二、存在的问题

　　(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。

　　(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。

　　(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。

　　(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。

　　(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。

　　三、下一步工作要求

　　(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。

　　(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。

　　(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。

　　(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天