关于乌鲁木齐的中小学生守则执行

关于乌鲁木齐的中小学生守则执行

　　孩子放学冲出校门第一件事就是将书包给父母，家长体谅孩子辛苦，孩子也应该知道父母挣钱不易，现在的孩子太需要学会感恩了!”说到近期《中小学生守则》(简称《守则》)将启动修订，乌市第55小学三年级年级组长田津津老师说，第一条就应该让孩子学会感恩。

　　被众多家长批评内容空洞、不易操作的《中小学生守则》饱受争议，9月17日，新疆都市报记者采访多位老师、家长，在谈到《守则》该如何改进时，多数人表示：培养孩子的良好习惯最重要，例如女孩子不掀裙子等都可以放在《守则》中。

　　现行《守则》2004年9月1日起执行，共10条，200多字，涉及热爱祖国、遵守法律法规、热爱科学、自尊自爱、珍爱生命、热爱集体、热爱大自然等多个方面。

　　当日14时，在乌市第三小学门口，记者随机询问多位家长和学生，很多孩子可以流利地背出《守则》内容，却不能理解其中的含义。“《守则》有一条要求孩子热爱大自然，可现在孩子学业负担重，连传统的春游都取消了，怎么去亲近大自然啊，更谈不上热爱了。”乌市第三小学学生家长刘伟说。

　　对于《守则》中提到的“增强法律意识”，多数家长表示，我们有些法律条文都搞不明白，孩子怎么理解?

　　《守则》笼统的概念是家长争议最大的。乌市第55小学学生家长王丽说：“《守则》范围太大，我在网上看到《低龄儿童十首安全童谣》，其中有一条是‘小熊小熊好宝宝，背心裤衩都穿好。里面不许别人摸，男孩女孩都知道’。很多小学生还没有男女有别的概念，如果从小培养他们自我保护的意识，相信很多性侵儿童的案件会减少很多。”

　　乌市第55小学德育主任刘玉斌表示，家长和孩子应该一起学习《守则》，培养孩子良好的习惯。学生需要规范行为，家长同样需要规范行为。

　　田津津认为，修改后的《守则》将尊老爱幼放在第一位。“我们最怕听到老人说自己的孙子是白眼狼了，应该让孩子知道爸爸妈妈、爷爷奶奶带他长大不容易，小孩也应该把爱回报给他们。”

　　据新疆自治区教育厅消息：为进一步规范自治区教师系列专业技术职务任职资格评审，自治区规定，从今年起，新疆教师系列专业技术职务任职资格评审实行“评聘合一”，受聘年限不符合相关要求的教师，一律不得申报高一级专业技术职务。

　　自治区教育厅表示，此前，教师专业技术职务以评代聘，实行指标管理，注重学历、资历，讲究论资排辈，不利于教育行政部门和学校对教师的管理使用。

　　从今年起，凡参加自治区教育厅组织的教师系列专业技术职务评审的大中专院校、教育机构，均须提供本单位的岗位使用情况说明，各教育行政部门和机构评定教师专业技术职务不得超出自身权限和人社部门核定的专业技术职务岗位职数。

　　申报教师专业技术职务，申报人须提供任职资格评审条件规定的相应级别职务最低受聘年限内的考核结果，并满足近3 年考核在合格以上。新参加工作的本科毕业生申报初级专业技术职务，硕士毕业生申报中级专业技术职务，博士毕业生申报副高级专业技术职务，只需提供试用期考核合格以上证明材料即可。

　　2017 年之前，在高等专科学校、“ 升本”不满5 年的本科院校和乌昌地区以外电大系统任教的教师，参评时课题条件可降一级作要求；在非国家示范性、骨干高职院校任教的教师，课题条件也可作降一级要求。职业学校教师申报教师系列专业技术职务，任职条件中规定必备的非教师系列专业技术职务、相关资格证书，可暂作优先推荐、评审的条件。

　　新疆巴音郭楞蒙古自治州(简称巴州)，是我国面积最大的地区级自治州，被称为“华夏第一州”。前不久，因为多所公办学校违反教育部禁令开设高考复读班，当地教育局收到了自治区教育厅的限期整改通知。

　　然而，情形并未改观。9月10日教师节前后，记者以学生家长身份咨询复读事宜时，发现多数公办学校仍在公开招生。

　　公开举办复读班

　　在巴州焉耆县第一中学，记者以学生家长的身份咨询高考生能否在该校报名复读。该校值班室一工作人员告诉记者，只要学生户口在巴州地区(含周边团场)，均可到学校报名参加复读。同时该工作人员还表示复读班开课已近两周了，“如果要来复读，可去学校教务处咨询报名。”

　　随后，记者见到了该校负责复读班招生工作的教务处主任姚立海。他告诉记者，焉耆县一中今年招收的复读生大概有六十余人。开设文、理科两个班。“如果后期还有高三毕业生来复读，其中一部分学生将被安排到平行班和应届生一起学习。”姚立海说，高考分数线达到二本线的复读生只需交纳课本费，其他费用学校一律免收。

　　巴州和静县高级中学开设复读班的情况同样存在。记者致电该校教务处，一工作人员告诉记者，该校今年理科共开设两个复读班，每个班45名学生。“如果要复读就早点来，我们的课本不多。”该工作人员说。

　　随后，记者来到巴州首府库尔勒市，对巴州第二中学、库尔勒市第四中学等公办高中是否开设复读班展开走访调查。

　　在巴州第二中学，记者得知，该校复读生已经招满了，并且因为报名复读的学生较多，一部分复读生已经被安排在应届班进行补习了。

　　而在库尔勒市第四中学，该校教务处一相关负责人先是询问参加复读的学生的高考分数，当被告知考生的分数为378分时，该负责人答复：复读生报名已经截止，不再招生了。

　　记者了解到，在巴州境内，还有几所公办学校也存在招收复读生的情况。

　　对于一些公办高中违规开设复读班，一些应届在校学生及其家长表达了强烈的.不满。

　　“学校会安排最优秀的教师给复读班上课，老师会把更多的精力投入到‘更有希望’的复读生身上，对我们应届生不公平。”巴州某中学高三应届学生李平(化名)说。

　　李平告诉记者，他所在的平行班里有几名插班的复读生，他感觉“压力山大”。“他们毕竟比我们多上一年高三课程，知识要点要比我们应届生掌握得更多，老师明显偏爱他们，同学们心里都有失落感，学习积极性受到影响。”

　　十年前已有禁令

　　早在2002年，《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知(教基[2002]1号)》就要求：“从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。2007年，时任教育部部长周济在专门会议上再次强调，“全国所有公办普通高中禁办复读班招收高三复读生。公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平”。

　　2010年12月，《新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法(新教基〔2010〕37号)》也明确规定：公办普通高中不得举办复读班或招收复读插班生。

　　公办高中禁止招收复读生政策，给民办学校和社会力量办学机构提供了舞台。巴州库尔勒市圆梦文化辅导中心负责人杜静告诉记者，巴州一年的复读生大概在千名左右，库尔勒市目前具有招收复读生资格的民办学校有4所。按这个数字算，每所民办学校至少可以招收200多名复读生。

　　而公办学校开办复读班，无疑抢了上述机构的“饭碗”。

　　记者通过走访了解到，圆梦辅导中心今年招收的复读生只有十几名，库尔勒市利民学校也只有几十人。“往年，我们至少能招100多名学生，今年到目前却只来了十几个。具有招收复读生资格的4所民办学校加起来也不到百人。”杜静说。

　　“对此问题，我从2011年以来，多次到巴州教育局反映情况，希望教育主管部门能按照国家和自治区教育厅的相关规定，责令当地公办高中停止开设复读班。但是教育局各部门之间相互推诿，领导对此事从未有明确的表态。”杜静说。

　　巴州地区公办高中开设复读班的情况，巴州教育局对此是否知晓？在记者向巴州教育局副局长梁永良反映了相关情况后，梁永良表示，国家教育部禁止公办高中招收复读生的规定很清楚，他是知道的。

　　“这个规定是为了不让复读生占用教育资源，出发点是为了维护教育的公平。但是，如果公办学校不招收这些复读生，这么多的学生去哪里复读？”梁永良说，根据巴州的现实情况，我们担心当地的民办学校接收不了那么多的复读生。

　　梁永良表示，公办高中招收复读生肯定是与教育部政策相违背的，他会立即向州教育局负责人汇报并讨论研究具体处理意见。

　　省厅将一查到底

　　9月13日，本报记者就此事前往新疆自治区教育厅了解情况。

　　自治区教育厅基础教育处处长毛文新告诉记者，去年就接到过关于巴州公办中学违规开设复读班的举报，自治区教育厅对此非常重视，多次督促巴州教育部门进行整改处理，情况稍微有所收敛。今年又开始大肆招生，说明当地教育部门对坚决贯彻执行教育部禁令的态度不明朗。教育厅已对巴州违规开设复读班一事下发整改通知，责令当地教育局限期整改。

　　毛文新进一步介绍，基础教育处已就此事与教育厅纪检监察室进行沟通，“如果不能解决，我们将派专人前往当地调查处理。”

　　自治区教育厅纪检监察室副主任李欣接受本报记者采访时说，新疆区内其他地州市也有学校存在违规招收复读生的现象，但都属极个别现象，相比之下，巴州多所公办学校公然违规开设复读班的情况较为突出。近日，自治区教育厅已向巴州教育局发出《即查函》，并多次督办。自治区教育厅将按照相关程序，将这起投诉作为典型案例，一查到底，对责任人要做出相应处理。