关于申请土地整治规划编制经费的请示

　　关于申请土地整治规划编制经费的请示1

　　市财政局：

　　根据《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发[2010]162号)及甘肃省国土资源厅有关安排，20xx年全面开展并完成市、县两级土地整治规划编工作。20xx年11月我局向市政府上报了《关于申请批准实施〈xxx市土地整治规划编制工作方案〉的请示》，市政府分管领导批示“同意编制工作方案，并请市财政予以核拨前期经费”。为了顺利开展我市土地整治规划编制工作，现申请土地整治规划编制经费673万元，具体情况如下：

　　一、主要工作内容

　　本次规划编制工作的主要内容有：开展6项前期专题研究;开展市级和近郊四区(城关区、七里河区、西固区、安宁区规划编制工作;建设土地整治规划数据库。具体如下：

　　(一)开展六项前期专题研究：

　　1、xxx市土地整治规划基础研究

　　2、xxx市土地整治潜力调查评价

　　3、xxx市土地整治重大问题研究

　　4、xxx市土地整治重点工程及重点项目研究

　　5、xxx市土地整治规划效益评价与实施保障措施

　　6、xxx市土地整治规划环境影响评价

　　(二)编制市级土地整治规划成果

　　在专题研究的基础上，根据国家有关要求和省级土地整治规划下达的指标，编制《xxx市土地整治规划(20xx—2020年)》，并编写规划编制说明，编制各种规划图件。

　　(三)编制近郊四区土地整治规划成果

　　根据《县级土地整治规划编制要点》和市级土地整治规划下达的指标，分别编制《城关区土地整治规划(20xx—2020年)》、《七里河区土地整治规划(20xx—2020年)》、《西固区土地整治规划(20xx—2020年)》、《安宁区土地整治规划(20xx—2020年)》，同时编写规划编制说明，编制各种规划图件。

　　(四)建设土地整治规划数据库

　　根据国土资源“一张图”建设要求，分别建设符合市级、区级土地整治规划数据库标准的土地整治规划数据库。实现土地利用及整治规划数据采集和处理、数据更新、数据查询、数据汇总、统计分析和表格输出、各种标准的和非标准的图件自动化输出、支持数据的网络共享等功能，为耕地开发和和基本农田整理、农村居民点综合整治、城乡建设用地增减挂钩等土地整治工作提供规划依据和基础数据平台。规划数据库内容应与纸质的规划成果内容一致。

　　二、经费预算

　　根据财政部、国土资源部颁发的有关条例和规定，经估算，该项工作总需经费为673万元，其中前期专题研究经费193万元，规划成果编制经费410万元(市级150万元，近郊四区260万元)，规划数据库建设经费70万元。

　　为了顺利开展土地整治规划编制工作，现申请核拨规划编制经费673万元。由于此项工作前期投入比较大，为了便于开展工作，建议在资金拨付时不要采取工作完成后一次性拨付的方式，而采取按工作进度分阶段分批支付的方式，即在工作委托合同签订后支付总经费的30%，在提交初步成果后支付总经费的50%，工作成果验收合格后支付总经费的20%。

　　由于土地整治规划是土地整理、开发、复垦以及城乡建设用地增减挂钩等各类土地整治项目选址、立项及审批的依据，土地整治规划的编制是保护耕地和基本农田的一项重要工作，因此，建议以上经费从省级切块下达我市的新增建设用地有偿使用费中支付。

　　妥否，请批示。

　　联系人：xxx

　　电 话：xxxxxxxxxx

　　附件：1、关于申请批准实施《xxx市土地整治规划编制工作方案的请示》

　　2、xxx市土地整治规划编制经费预算说明

　　关于申请土地整治规划编制经费的请示2

　　县人民政府:

　　为了进一步加强我县土地整治工作，保障土地整治有序、规范、有效实施，根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发[20xx]162号)文件及省市相关会议精神,要求全面开展县级土地整治规划编制工作,现将有关情况请示如下：

　　1、编制土地整治规划的目的、意义

　　土地整治规划是重要的土地利用专项规划，是科学指导土地整治工作的重要依据。其目的是依据土地利用总体规划和城镇发展规划,科学制定土地整治的方针和目标,以农用地整治为重点,合理安排土地整治的规模布局、重点区域、重点工程和重点项目,明确城乡建设用地增减挂和低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点的布局安排。其意义是可以确保田、水、路、林、村综合整治取得明显成效,土地利用结构和布局得到优化;有效落实补充耕地任务,坚守耕地红线,提高耕地质量,实现耕地数量、质量生态管护的统一;科学规范散乱、废弃、损毁、闲置、低效建设用地集中整治, 提高节约集约用地水平;缓解我县工业化、城镇化快速发展的'土地供需矛盾。

　　2、工作要求

　　(1)成立机构

　　为切实加强对我县土地整治规划编制统一领导，要求成立以县政府主管领导为组长，县政府办、国土局主要负责同志为副组长，县财政、发改委、农业局、建设局、环保局、水利局以及国土局分管领导为成员的领导小组。下设规划编制办公室(设国土局内)由国土局分管领导任办公宝主任，具体负责规划编制工作。

　　(2)落实经费

　　为了确保规划编制工作的顺利进行，参照同类县级土地整治规划编制经费预算标准，建议县政府拨付40万元给我局用于土地整治规划编制工作，其经费主要包括聘请资质单位编制规划费用约30万元，购买规划数据库相关软件约5万元，专家评审费、实地踏勘调研费等工作经费约5万元。

　　妥否，请批示!

　　xx县国土资源局

　　20xx年6月17日