关于行政许可法律法规工作汇报

　　近年来，在县委、县政府正确领导下，在县人大常委会、县纪委及县政府法制部门大力监督和指导下，城管局紧紧围绕行政许可法律法规要求，立足自身职能实际，以依法行政为总要求，以城市管理为主线，以以服务发展为主线，以提升城区管理水平为目标，综合施策，认真贯彻执行城管承担的行政许可审批事项，较好实现了服务群众与城市管理工作双提升的预期目标。现将具体落实情况汇报如下：

　　一、加强领导，高度重视行政许可审批工作

　　城管局高度重视行政许可审批工作，始终站在全县工作大局，充分认识行政许可审批工作在全县优化经济发展环境中的重大意义，坚持把行政许可审批工作摆在全局工作首位。一是加强领导。局成立了局长为组长，执法、纪检主管领导为副组长，办公室、法规科、综合执法队负责人为成员的城管局执法工作领导小组，负责全局执法及行政许可审批工作等方面的牵总协调。二是明确责任。城管承担的8项行政许可审批事项全部入驻政务服务大厅，明确专人负责，并授权政务服务大厅城管窗口全权负责城管8项行政许可审批事项涉及业务办理工作，严格执法“一个窗口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的“五个一”要求，实现城管行政许可审批工作有人管、有人办、有人抓，做到主体明确，责任到位。

　　二、公开透明，规范城管行政许可审批事项实施

　　为确保城管承担的8项行政许可审批工作既符合行政许可法定要求，又贴近受众业务办理实际，城管局：一是及时精简行政许可审批项目。对照县政府下发的有关编制、公开行政审批目录清单通知要求，逐项、逐条清理了本部门承担的所有行政许可审批事项，目前实施的8项行政许可审批事项完全符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等3部法律法规设置相关要求。二是细化具体实施规范。坚持把服务群众生活、生产融入到城管行政许可审批工作之中，对城管部门具体承担的'拆除生活垃圾处置设施及场所、城市大型户外广告设置、城市建筑物挂贴宣传品、拆除环境卫生设施拆迁方案、城市饲养家畜禽、临时堆放物料或搭建非永久性建筑物、城市建筑垃圾、从事城市生活垃圾经营性服务等8项行政许可审批中每一项业务办理的许可条件、办理程序、办理时限、办事流程和投诉维权等内容都一一作出了明确、详细的规范要求，保证了实施的规范性。三是坚持做到信息公开。根据城管自身特点和岗位实际，城管局把行政许可审批业务流程及相关收费依据、标准等涉及到内容，以印制作成明白纸、公开城管局投诉电话、行政大厅城管窗口查、法制日上街宣传、电话解答、人员指导等方式对外予以全面公开。同时，又以灵活多样形式开展在行政许可审批方面的宣传，确保了城管行政许可审批信息的公开性、透明性，方便群众办事。

　　三、接受监督，形成开展城管行政许可工作强大合力

　　城管局以加强事前、事中、事后三个环节监管来保证城管8项行政许可审批工作有效处在监管之下。一是加大检查工作力度。每月局主要领导定时听取城管窗口有关行政许可审批方面工作情况汇报；每一季度由一名主管带领导法规、执法、办公室等相关人员，定期对城管窗口开展工作进行检查，并动态对工作予以指导，保证工作按要求开展。二是积极接受各界意见。对县职能部门、县人大代表、县政协委员、评议代表、民意代表、投诉群众等提出的每一个城管执法方面的意见或建议，城管局都及时研究办理，并责成相关科室限期纠正，及时反馈，做到事事有回音、件件有落实，畅通了联系。三是强化责任过错追究。在行政许可审批工作中，强化责任问责，对因个人履职不当造成办理工作违反规定且情节轻微的，要给予当事人责令纠改、通报批评的处理；对因失职、渎职造成办理工作违反规定且情节恶劣严重的，要给予待岗处理、辞退、直至追究司法责任等相应处理，坚持以刚性纪律保证城管行政许可审批工作规范实施。

　　城管局虽在行政许可审批工作中取得一定成绩，但在具体贯彻工作中仍存在这人员素质不适应行政西科审批新形式、群众掌握行政许可信息不及时、宣传工作有死角、办理程序不够贴近群众需求、内部科室脱节、配套制度建设跟不上工作需要等相关问题或薄弱环节，在一定程度影响了整个城管行政执法工作效果。