领导小组全体会议记录

　　2016年领导小组全体会议记录1

　　11月24日上午，省委副书记、代省长许xx主持召开省扶贫开发领导小组2016年第三次全体会议，学习贯彻国务院扶贫开发领导小组第十二次和第十三次全体会议，以及省第十一次党代会精神，重点研究脱贫攻坚的一些具体工作，要求全面完成年度扶贫目标任务，更好地谋划明年脱贫攻坚工作。他强调，要按照省党代会部署，进一步增强使命感、责任感，以“啃硬骨头”的干劲，坚决打赢脱贫攻坚战，让人民群众共享改革发展成果。

　　省委副书记乌xx，省委常委、常务副省长陈xx，副省长戴xx出席。

　　会上，省扶贫办、省发改委、省民政厅等相关部门负责人，就脱贫攻坚责任落实、异地扶贫搬迁、社会保障兜底脱贫等工作作了情况汇报。领导小组成员单位结合各自实际，谈了下一步工作打算和具体建议。

　　许xx充分肯定今年全省扶贫工作取得的成效。他指出，脱贫攻坚是湖南必须抓好的第一民生工程和政治任务，各级各部门要更加重视，在省委、省政府统一领导下，把责任层层分解和压实到省直各部门和市县各级，确保在各方共同努力下圆满完成脱贫攻坚任务。要进一步总结和推广“四跟四走”产业扶贫、小额信用贷款模式等好经验好做法，为做好下一步扶贫工作打下良好基础。

　　许xx强调，要更加重视激发内生动力。坚持农户主体，各级帮扶，坚持造血式扶贫方式，因地制宜改善贫困地区生产生活条件，以提升贫困农户素质为主导，加强教育培训，真正让贫困人口与市场对接，获得稳定的收入来源。要将帮扶措施精准到人到户。紧扣“两不愁、三保障”，创造性落实中央提出的“五个一批”要求，做到因户施策、因人施策;高度重视非贫困村的贫困人口帮扶，有效整合、均衡配置扶贫资源，确保帮扶措施覆盖全部贫困人口。要狠抓脱贫攻坚政策落地见效。强化政策宣传，让基层干部掌握政策，让贫困群众知晓政策，“倒逼”乡村两级落实政策;各部门要强化政策督查，同时在数据运用、教育培训、督促指导等方面，加强沟通协作、尽量统筹安排，让地方腾出更多精力抓落实，更好地释放政策红利。要确保进度服从质量。坚持以问题为导向，通过严格开展督查、巡查、考核、审计，切实杜绝形式主义、推进不力、脱贫造假等问题，督促各级各部门把该履行的职责履行好、该做的工作做到位;以改革思维推进工作，不断探索创新部门协作、资源整合、资金筹措等方面的方式方法，确保相关政策措施更切合湖南实际、更贴近贫困群众所需所盼。

　　乌xx指出，要进一步坚定攻坚克难的信心和决心，抢抓国家高度重视扶贫开发的历史机遇，把国家和省里的一系列扶贫政策落细落小落实，解决好“最后一公里”的问题。要完善脱贫攻坚的体制机制，层层压实责任，层层传导压力，明确谁来扶、扶什么、怎么扶，要特别注重加强村级组织建设，把村级党组织换届和扶贫工作相结合，建立一支永远不走的工作队。要坚持内外发力，既借助外力帮助贫困地区脱贫，又要调动贫困地区和贫困群众的积极性，激发其内生动力。要加大督查力度，切实防止“数字脱贫”和虚假脱贫，让老百姓真正见到实效、得到实惠。

　　2016年领导小组全体会议记录2

　　日前，市委副书记、代市长、市医改领导小组组长罗强主持召开成都市深化医药卫生体制改革领导小组第二次全体会议，研究部署成都市深化医药卫生体制综合改革有关工作。

　　会议强调，要把握成都被确定为全国首批健康城市建设试点城市契机，把群众健康快乐生活作为深化医药卫生体制改革核心目标。当前，要深化重点领域和关键环节改革，着力破除“以药补医”等机制问题。一要加大“三医联动”改革力度，更好发挥基层医疗机构作用，方便群众就地就近就医。二要探索“互联网+医疗”新型诊疗模式，进一步扩大优质医疗资源覆盖面，满足群众医疗卫生需求。三要探索推行同级医疗机构间检查结果互认，切实减少重复检查，有效减轻群众负担。四要充分运用大数据、云计算等信息化手段，加强医保资金监管，提高资金使用效率。

　　会议要求，要把健康优先落实到改革发展实际工作中，强化投入保障，加强协调联动，积极探索创新，严格督导考核。要加快推进城市公立医院综合改革试点工作，着力建设现代医院管理制度。要突出医保的基础性作用，健全公立医院科学补偿机制，巩固完善分级诊疗制度，着力提高医务人员积极性。要加强宣传引导，做好政策解读，充分反映我市医改工作新举措、新成效，积极构建和谐医患关系，加快建设健康成都。

　　市委常委、常务副市长、领导小组副组长朱志宏，副市长、领导小组副组长刘宏葆，市政府资政、领导小组副组长杨伟，市政协副主席、天府新区成都管委会主任杨林兴参加会议。

　　2016年领导小组全体会议记录3

　　11月25日下午，市委副书记、市长王新伟在市党政综合楼主持召开全市深化国企改革领导小组第三次全体会议，传达贯彻全省深化国有工业企业改革领导小组第三次全体会议精神，对我市深化国有企业改革特别是剥离国有企业办社会职能工作进行再安排、再部署。王新伟强调，要深入贯彻落实全省深化国有工业企业改革领导小组第三次全体会议精神，讲大局，勇担当，细方案，强措施，加快剥离国有企业办社会职能，为我市重返第一方阵、建设区域性中心强市作出积极贡献。

　　市领导陈志伟、袁勇、侯津琪出席会议。

　　王新伟在讲话中对当前我市深化国企改革工作给予充分肯定，并就进一步做好深化国企改革特别是剥离国有企业办社会职能工作进行安排部署。王新伟强调，一要进一步深化认识。要充分认识到，深化企业体制改革，必须加快剥离国有企业办社会职能;促进企业转型发展，必须加快剥离企业办社会职能;降低企业制度成本，必须加快剥离国有企业办社会职能。同时，对于安阳而言，剥离国有企业办社会职能是我市综合经济实力重返全省第一方阵的现实需要。要加快推进剥离国有企业办社会职能工作，为企业发展打造高效的'制度优势，推动企业成为我市重返第一方阵的生力军和动力源。

　　二要加大工作力度。一是坚持原则。要讲大局，敢担当，站在“企业兴、地方兴”的高度，牢固树立大局意识，不断提升企业发展的质量和效益，提升安阳发展的质量和效益;要依法规，建制度，按照法律规定以及省委、省政府和市委、政府制定的意见办事，要把实践的结果、制度化的安排、有效的工作程序固化为推动改革长效机制;要先移交，后改造，站在相互促进、相互发展的角度，统筹协商，合理分配改造成本。二是明确目标。未签订协议的，12月15日前全部签订“三供一业”分离移交协议，制订好改造方案。今年年底前基本完成义务教育机构移交、幼儿教育机构改制、医疗机构改制等工作。已签订协议的，合理安排工序，加快施工进度，明年3月底前要改造到位，全部移交。三是落实责任。全市深化国企改革领导小组要统筹指导企业剥离办社会职能各项工作，领导小组办公室要发挥好统筹、指导和督导作用，各县(市)区党政主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责;市国资委、人社局、住建局等相关部门要配合联动，理顺体制、接轨政策、提供服务，企业承担主体责任，各司其职，合力把工作推向深入。四是强化机制。领导小组要每周研究、每周推进，及时解决遇到的问题。领导小组办公室要一周一通报，推动责任落实、进度加快。“三供一业”工程改造工作协调推进小组要制订行动计划，细化方案，每周通报工作情况。

　　三要统筹推进其他改革任务。要坚持“一企一策”的原则，深入研究国企改革的遗留问题，把握时间节点，加力加压，依法依规，逐一彻底解决;要加快推进非工业企业改制，分管副市长要牵头进一步细化分管单位改制方案，组织专家逐一研究审定，确保方案既符合改革目标，又具有较强的操作性。同时，要加快方案实施，确保今年年底前法人治理结构“大头落实”。

　　四要维护大局稳定。要坚定改革方向和改革信念，统筹分类做好深化国企改革各项工作，全力确保社会大局稳定。信访、公安等相关部门要做好管控工作，密切关注舆情，及时发现，尽快研究，妥善解决。相关部门要对群众反映的问题逐一进行梳理，分类研究，及时解决到位。媒体、企业和相关部门要加大宣传力度，正确解读并正面宣传剥离国有企业办社会职能工作的相关政策和精神，积极做好舆论引导，在全市营造支持国企改革、支持剥离国有企业办社会职能的浓厚氛围。

　　在会议上，市委常委、常务副市长陈志伟传达了全省深化国有工业企业改革领导小组第三次全体会议精神，对我市国有企业改革相关具体工作进行安排部署。安钢集团公司、安阳供电公司、安阳华润燃气有限公司、安阳水务集团公司、安阳益和热力有限责任公司相关负责人作表态发言