2023年公务员申论提出对策题考试指南

公务员申论提出对策题考试指南

一、政府角度

所谓政府角度，就是指应试者提出的对策必须是政府部门应当采取的措施和政府部门能采取的措施，而不能要求其他单位或个人应当如何做。政府角度是申论考试与其他类型考试最主要的区别之一，这一点尤其体现在提出对策题当中，更是考生首要注意的地方。

二、针对性

所谓针对性，就是指考生提出的对策所解决的一定是题目指定的问题，而不是其他问题。这说明“对策有针对性”有两点要求：一是符合题目要求;二是从材料中来。

如题目要求“请你针对材料中所反映的食品安全问题提出对策”，而有考生提出的是解决药品安全问题的对策，这就是对策缺少针对性的表现。

当然，上述情况是很少发生的，但从历年提出对策题的作答情况来看，有一种情况是经常发生的，就是考生提出的对策是“万能对策”，可以在大部分对策题中一字不改地使用。仍以“请你针对材料中所反映的食品安全问题提出对策”为例，有考生提出这样的对策：

第一，领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建立健全领导问责制度。

第二，加强宣传，营造氛围。电视、报纸、网络等媒体要通过各种宣传形式，提高广大人民群众的认识，加强舆论关注，实行典型示范、社会示范。

第三，健全政策法规，完善制度。建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对违法者进行严厉的制裁和处罚，严重者追究刑事责任。

【分析】这种对策明显是考生在考试之前事先准备、背诵过的，几乎可以用在所有提出对策题中，也就是所谓的“万能对策”。这种对策看似是在解决题目中的问题，但并没有考虑到食品安全问题的特点和实际情况，也就不可能有效地解决食品安全问题。这些对策中甚至没有出现“食品”的字样，很明显这样的对策也是缺少针对性的。

三、可行性

所谓可行性，就是指对策要具备可以实施的条件。提出来的对策如果在当今社会根本无法实施，那就是不可行的。具体来说包括以下三个方面：

1.经济可行性

即对策要在经济上具备可以实施的条件。政府做任何事情都是要付出成本的，这要求考生在回答时必须注意投入和产出的比例。

意味着需要重新学习和培训。这些投入远远超出恢复繁体字所带来的效益，因此这种对策就不具备经济可行性。

2.政治可行性

即对策在政治上要具备可以实施的条件。这一点包括两个方面：

第一，不提反动观点。即对策的提出要符合国家的大政方针，不能反党反*。

第二，不越权。即应试者提出的对策不能超越一国政府的权力范围

3.法律可行性

即对策不能违背法律的规定。如我国只有全国人大及其常委会才有国家立法权，也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关，因此就立法这一方面提出对策时就不能说“县级政府必须尽快出台相关法律，建立健全相关法律制度”。

这要求参加公务员考试的考生应当掌握一定的法律知识，避免在答案中出现法律上的硬伤。

四、可操作性

即对策要具体。可以从以下四个方面进行理解：

第一，要有明确的对策内容。即措施如何开展，政府部门应当做什么，依照怎样的程序。这是对策是否具备可操作性最为重要的要素。

第二，要有明确的对策主体。即由哪一个政府部门实施对策。

第三，要有明确的对策客体。即对策实施的对象是什么。

第四，要有明确的对策目的。即对策要达到什么目的或效果。

拓展：公考申论考试试卷作答流程

第一步：审题

申论作答之前第一步是审题，审题是否准确清楚对答案起决定性作用，非常重要。申论中的审题，就是对试卷中的作答要求的阅读和理解，要审清楚作答要求中的答题任务、范围和条件。

答题任务是指题目数量、类型、内容要求、所用身份、格式限制等等。

作答范围是指题目问题所涉及的材料范围。这一点我们在审题的时候要注意，题目中有时会给出明确的作答范围，有时则没有，需要我们仔细分析揣摩。

作答条件是指我们答题时的字数要求，以及表述要求。一般作答条件的表述方式为：要求准确、简明、条理清晰、有针对性、观点明确、内容充实等等。

第二步：提炼要点

审清题目后，接下来需要我们从材料中提炼出有用的信息，并且对这些信息进行归纳总结。我们可以根据材料中的标志性词汇来发现要点。

标志性词汇包括：

表示问题、原因、观点、对策的关键词：问题、根本原因、主要原因、危害、意义、影响等等;

提出观点型关键词：对此……、认为……、指出……、强调……、表示……等等;

做出结论型关键词：总之……、因此……、由此可见……等等;

表明重点型关键词：但是……、然而……、关键在于……等等;

补充结论型：此外……、同时……等。

标志性词汇有很多，我们就不一一列举，需要考生在复习申论的时候注意总结。

第三步：要点加工

我们找出要点之后，还需要对要点进行提炼、加工、整理，使总结出来的要点符合答题要求。要点加工方面可分为要点内容加工和要点结构加工两方面。

内容方面的加工需要做到两点，第一是对意义相同或相近的要点进行合并，使之更简练;二是对部分要点进行符合实际和逻辑的推理、引申，让观点更深刻。

结构方面的加工是为了使答案更有逻辑。结构可分为总分结构、顺序结构、并列结构三种。

总分结构表述形式一般为一句话点明作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。顺序结构是按照事物本身的发展顺序，按照认识事物的逻辑顺序和按照工作流程顺序。并列结构是将要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目。

拓展：国考申论复习

一、整体感知试卷快速入门申论

了解一个事物最快的方法就是走进它，流水的考试，铁打的试卷，一年年的国考、省考考试，给我们留下的就是最多的就是试题，因此，最快的方式入门就是拿一套近几年的考试题目，用两三个小时系统的做一遍，感受一下2021国考会怎么出题。

二、摸清出题形式 熟悉考情考点

这是最好的时代，这是互联网的时代，同学们如果对考情等有什么不清楚的地方，拿出手机来查一查，很多相关知识都会知晓，如一般国考考试笔试要70分才能进面，申论的题型可分为归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行和申发论述。五个题型以归纳概括为基础，综合分析和申发论述为难点，试卷主题围绕五位一体，即政治、经济、社会、生态、文化展开。

从近五年国考的命题来看，申论内容偏文化和意识形态，关注人的需求和发展，如“以水为师”“城市文明与乡村文明”;此外，考试频率上看，归纳概括题、综合分析题、贯彻执行和大作文几乎是常考的题型，且贯彻执行越来越重要，甚至会取代大作文，占据四十分。