一、通告的概念
通告的发布者通常是国家机关中的业务(职能)部门,也可以是基层单位、社会团体。行文关系既可以是下行文,也可以是平行文。
二、通告的种类
从内容的性质划分,通告有两种类型:
制约性通告
主要用于要求一定范围的对象普遍遵守的某些事项,这类通告一般具有法规的性质,要求有关组织的人员严格遵守,而且要由行政领导机关来发布。
知照性通告
主要用于告知大家某件事情,如发生的新情况、出现的新事物以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性,往往不具有法规性质,但也有一定的约束力。各专业部门、社会团体和企事业单位等都可发布这类通告。
三、通告的写作格式
标题
通告的标题有三种写法:一是“发文单位名称+事由+文种”的形式,如“国家教委关于维护中小学正常教学秩序的.通告”、“水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告”等,这样的标题使人一看便知通告的内容;二是“发文单位名称+文种”的形式,如“xxx市通告”、“xxx市公安局通告”等‘三是只写“通告”两字,这种情况用于对外张贴或在报纸上发表。
正文
这部分内容一般包括通告的缘由、通告的事项、执行通告事项的要求等。缘由部分位于正文开端,主要介绍通告的根据、原因和宗旨;接下来写通告事项,如事项较多,可采用条款式写法,把具体的规定和要求用简明通俗的语言概括出来,表述上要求有纲有目、明确具体。
1.通告的缘由。这部分内容主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。
2.通告的事项。这是通告的主体部分,文字较多,且内容较复杂。因此,为了做到条理分明、层次清晰,大多采用分条列项的写法。
3.通告结语。这部分写法比较简单,通常均冠以“本通告自发布之日起实施”或“特此通知”字样。
落款
以“通告”作标题时,应写明发布通告的单位名称及成文时间,并加盖发文单位印章。如果发布通告的单位名称已出现在标题中,则可将单位名称省略,只标注成文时间,并加盖印章。
四、范文示例
xx市总工会关于市区内工会经费
由地税机关代征的通告
根据《工会法》、《xx省实施<工会法>办法》和上级工会组织、税务机关的有关文件精神,为了将工会经费收缴工作纳入法制化轨道,从xxxx年xx月xx日起,市区内工会经费由地税机关代征。xx市总工会、xx市地方税务局联合制定的《xx市(市区)工会经费代征管理办法》已由市政府批准。现将我市地税代征工会经费工作的有关事项通告如下:
一、自xxxx年xx月xx日起,xx市区范围内,已建立工会组织的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位(财政全额拨款的党政机关、事业单位除外),按照全部职工工资总额的百分之二由地方税务机关代征工会经费。
二、自xxxx年xx月xx日起,xx市区范围内,开业满一年仍未依法建立工会组织的企业和实行企业化管理的事业单位,按照全部职工工资总额的百分之二由地方税务机关代征工会筹备金。
三、自xxxx年xx月xx日起,缴费人应于每月xx日前(遇法定休假日按照《熟手征管法实施细则》规定顺延)向其主管地方税务机关报送《企、事业单位拨缴工会经费申报表》。经主管税务机关审核签章后,将缴费纳入xx市地税代征工会经费征集专户,凭有效缴费凭证到xx市总工会、xx市地方税务局工会经费收缴服务大厅开具《工会经费拨缴款专用收据》,凭《工会经费拨缴款专用收据》在税前列支。
xx市总工会
xxxx年xx月xx日
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