个人独资企业委托书

　　【个人独资企业委托书】

　　经投资人与代理人协商一致，投资人委托代理人代理其向登记机关申请办理个人独资企业（分支机构）的设立（变更、注销）登记事宜。

　　投资人：            代理人：

　　年   月  日         年  月  日

　　【个人独资企业申办程序】

　　办事依据

　　（一）《中华人民共和国个人独资企业法》（1998年8月30日中华人民共和国主席令第20号发布）；

　　（二）《个人独资企业登记管理办法》（2000年1月13日国家工商行政管理局令第94号发布）。

　　办理条件

　　一、必须具备条件：

　　（一）投资人为一个自然人；（二）有合法的企业名称；（三）有投资人申报的出资；（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（五）有必要的从业人员。

　　二、收费依据及标准：

　　（一）收费标准：个人独资企业设立登记费，收取三百元；变更登记收取一百元；领取营业执照副本，收取工本费十元；因证、照遗失、损坏等原因，需重新补（换）证、照的，每份收取五十元。

　　（二）收费依据：国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》（[1992]价费字414号）。

　　办事流程

　　申请→受理（发受理通知书）→审核→准予行政许可决定。

　　办理时限

　　申请材料齐备的，自收到全部文件之日起15日内作出核准登记或者不予登记的决定。

　　【如何认定个人独资企业的财产性质】

　　（一）在没有夫妻财产约定的情况下，个人独资企业的财产是投资人个人财产还是夫妻共有财产？我国《个人独资企业法》第二条规定，本法所称个人独资企业，是指在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。第十七条规定，个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。第十八条规定，个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。夫妻共有财产当然属于家庭共有财产，依照上述规定，除非投资人在申请企业登记时明确以夫妻共有财产作为出资，否则该部分出资应推定为投资人个人所有。

　　（二）在没有夫妻财产约定的情况下，个人独资企业的生产、经营、投资、知识产权的收益是投资人个人财产还是夫妻共有财产？

　　1、根据《婚姻法》及《婚姻法司法解释二》的规定，婚姻关系存续期间，设立企业、持有公司股权等生产、经营、投资的收益及专利、商标等知识产权的收益均属夫妻共同财产。

　　第一，夫妻一方婚前就开始进行的生产、经营、投资，及婚前申请专利、商标等知识产权，婚后获得收益，则该部分属于夫妻共同财产。第二，婚后以个人财产进行的生产、经营、投资及知识产权的申请，如果夫妻之间没有相反的约定，由此产生的收益也是夫妻共有财产。

　　2、如果一方以个人财产从事个人独资企业的收益是属于个人财产还是夫妻共有财产呢？

　　按照婚姻法及其司法解释的规定，似乎应该属于夫妻共有财产，但是这也与《个人独资企业法》的相关规定在逻辑上是矛盾的，夫妻共有财产当然属于家庭共有财产，然而依照个人独资企业第二条、第十七条、第十八条的规定，除非投资人在申请企业设立登记时明确以夫妻共有财产作为出资，否则企业的资产（包括投资、收益、负债）均应属于投资人个人承担。这样就有悖于婚姻法的规定。因《个人独资企业法》由全国人大常委会制定于2000年1月1日起施行，而现行《婚姻法》由全国人大常委会于2001年4月2日修正施行，根据后法优于先法的'原则，所以适用《婚姻法》。

　　【关于个人独资企业投资人遗产的继承问题】

　　（一）投资人遗产的认定 根据我国个人独资企业法的规定，个人独资企业是按照个人独资企业法在中国境内设立的，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业承担无限责任的经营实体。个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。所以笔者认为，投资人拥有的不是股权而应理解为因出资而享有的所有权。遗产内容应为被继承人对该企业拥有的财产及权益。

　　（二）独资企业投资人身份继承的限制 根据《个人独资企业法》十六条的规定，法律法规禁止从事经营活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。就我国现行法律法规所禁止从事经营性活动的人包括：法官、检察官、人民警察、国家公务员等。所以即使是《继承法》规定的法定继承人之一，只要是法律法规规定的禁止人员也不能成为个人独资企业的投资人。另外，如果合法继承人是未成年人，该未成年人在所继承的企业中的权利在未成年时由其监护人代为行使权利。

　　（三）个人独资企业的继承人继承期限 我国《继承法》规定，继承从被继承人死亡时开始。继承人有放弃的权利，但放弃继承的意思表示要在遗产分割前作出。针对个人独资企业，继承行为要在继承开始后六个月内完成。因为《个人独资企业法》第三十六条规定：“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业，或是开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”所以继承人应在六个月内继承完毕。

　　【《个人独资企业法》与《继承法》的冲突】

　　根据《个人独资企业法》第二条规定，个人独资企业只能由一个自然人作为投资人，对于是否限定一个人继承，该法未作规定。《继承法》规定，遗产按照下列顺序继承，第一顺序：配偶、父母、子女。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，有第一顺序继承人，第二顺序不得继承。同一顺序继承人继承的份额，一般应当均等。可见法定继承的人数不受限制。但从《个人独资企业法》的立法意图来看，该企业仅能存在一个自然人作为投资人。面对两部法律之间的冲突，公证员应当履行相应的告知义务，明确告知继承人可能产生的法律后果，以避免给当事人造成不必要的损失和不良后果。

　　（一）一人继承

　　在继承人为一人的情况下，继承人所继承的企业的性质不会改变，也不会发生继承法与个人独资企业法冲突的情形。如果继承人的人数为两人或两人以上，其他继承人放弃继承，仅有一人继承时，所继承的企业的性质仍为个人独资企业。至于各继承人之间对于放弃继承的补偿，可由其自行协商解决。公证处也可以为当事人之间的补偿协议办理公证。

　　（二）多人继承

　　如果继承人为两人或是两人以上，而且有两人或是两人以上的继承人不放弃继承，此时所继承的企业性质会发生何种变化呢？笔者认为有两种情况，要么变更为合伙企业，要么变更为有限责任公司，个人独资企业依法变更为新的企业组织形式，应当符合新的企业组织法所规定的条件。