预防校园踩踏事故应急预案

　　预防校园踩踏事故应急预案1

　　为确保发生学生踩各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、总体描述

　　（一）组织与领导

　　成立领导小组

　　组长：米娜瓦尔

　　副组长：热依木江

　　成员：教导室、德育室、年级班主任。

　　校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

　　当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

　　（二）贯彻预防为主的方针

　　领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

　　3、中小学各德育处要识别容易出现踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

　　5、健全学校各项规章制度。学部校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

　　6、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　（三）启用应急预案的情况

　　1、重伤2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、应急响应过程

　　（一）接警与通知

　　事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知相关学部校长和值日行政，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。

　　校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

　　（二）现场应急抢救、现场保护

　　组长：热依木江

　　副组长：依马木买买提

　　成员：组织活动的教师、正副班主任、校医。

　　1、在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生）应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报告后，立即赶赴现场，通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

　　2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。

　　（三）联络、教育

　　组长：吐孙赛依提

　　副组长：阿尤普江

　　成员：教研组组长、年级班主任

　　1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

　　2、教导室和年级班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由领导组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　3、学校将事故调查处理工作，负责写出书面报告。

　　预防校园踩踏事故应急预案2

　　为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故，提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时实施高效、有序的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，保证校园各项工作的正常开展，根据《中小学幼儿园安全管理工作》、《校园意外伤害事故处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合校园实际，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　各校园必须成立突发学生楼道拥挤踩踏事故应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

　　1、应急领导小组：

　　组长：赵来珠

　　副组长：杨红凯吕静杨军贤

　　成员：张亮常文芳常新维柳存珠王雪莉杨雪萍

　　职责：负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应对拥挤踩踏事故工作组织机构，明确职责，健全制度，完善各项措施的落实；在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策、协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事故造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。

　　2、应急工作小组

　　（1）通讯联络组

　　组长：张亮

　　组员：王秀霞兰国华王春亮王秋生

　　职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

　　（2）疏散引导组

　　组长：杨军贤

　　组员：杨雪萍陈芳平柳存珠张玮亮

　　职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

　　（3）现场救护组

　　组长：常新维

　　组员：王雪莉赵德强曹军芳倪春礼赵春艳

　　职责：根据情况拨120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

　　（4）安全保卫组

　　组长：常文芳

　　组员：王东生郑耀奇武林强苟三保柳义强

　　职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

　　（5）后勤保障组

　　组长：常文芳

　　组员：王东生郑耀奇武林强陈建华

　　职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

　　（6）善后处置组

　　组长：赵来珠

　　组员：杨红凯吕静杨军贤常文芳张亮常新维

　　职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

　　二、安全预防措施

　　1、健全制度落实责任，切实加强校园内部安全管理，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并且针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，强化课间值班，加强对学生上下楼梯的安全管理。

　　2、加强学生的安全教育和常规教育，充分利用广播、校园电视台、LED大屏幕等形式和班队会、集会等途径对学生进行纪律安全及自救、自护等知识的专题教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤踩踏而引发的伤害事例，对学生开展针对性的方拥挤踩踏事故专题教育，提高学生的防患意识；教育学生课间不得追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行的良好习惯。要求学生不穿系鞋带的鞋，下楼时，发现鞋带松动不就地系鞋带，下楼后再系带子。

　　3、加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。要求学生按时到校，对到校较早的学生，由值周教师和红领巾监督员组织和管护学生在校门前站队，到时或人数较多时，带领学生走入校门，严禁奔跑。出操、集会学生在教室前站队，由班主任在队伍前，跟班教师在队伍后，带领和管护学生有序下楼到指定地点。下楼时，下一楼学生还未下楼，上一楼层班级不能争抢下楼。一、二楼各班在下课铃响后立即下课，三楼各班下课铃响后1分钟下课，四楼各班下课铃响后2分钟下课，便于学生错峰下楼，避免楼梯拥挤。上课响后，操场学生分东西楼梯排队上楼回到教案。体育课和在专用教室上课的老师必须组织学生在本班教室门前整队，列队前往。放学时，由科任教师带领学生列队下楼带到指定地点，由班主任和跟班教师分东西方向护送学生到指定地点。一年级学生须由家长亲自在指定地点接送，没有家长接的学生由护送教师领回校园，等候学生家长领回。

　　4、合理安排各年级各班上下楼梯的路线，各班级以中间室部为界，分东西沿楼梯上下楼，不允许挤向一侧楼梯行走。男生入厕时，一律从北楼梯上行，从南楼梯下行。严禁教师拖堂现象，课间要留给学生充足的时间。教学楼梯实行学生安全责任制，楼梯口所在班级任课教师课前负责本节课间该层楼梯学生上下楼的安全。

　　5、总务处安排专人定期仔细检查楼道、楼梯间的各项设施、照明及应急灯等照明设备情况，及时更换不符合规范要求的照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，定期检修，及时清理楼道、楼梯间的堆积物，确保楼梯照明和楼道、楼梯畅通，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。

　　6、每个学期组织学生至少进行两次应急疏散演练。

　　三、应急处置措施

　　1、第一发现人在发现学生在因拥挤而发生踩踏事故时，及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

　　2、一旦发生踩踏事故，立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点，及简要情况，由应急领导小组确定启动应急预案。

　　3、学校安全应急工作领导小组现场指挥，协调控制，对患者进行抢救，疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。

　　4、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场救助组要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，应急领导小组应指派专人护送和照顾。

　　5、通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

　　6、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

　　7、应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事故发生后所采取的措施及控制情况，上报县教体局（电话：xxxxxx）。

　　8、事故补报：根据事故现场情况变化、受伤人数变化时，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。

　　9、实施责任追究制度：对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，事故处理后期要根据事故情况进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。

　　四、注意事项

　　1、发生踩踏事故对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

　　2、在应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保救助工作的落实。

　　预防校园踩踏事故应急预案3

　　为迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防踩踏事件应急预案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组及职责

　　我校成立踩踏事件应急领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：全体教师

　　设立学校行政办公室为应急办公室，武大全同志任联络员。

　　领导小组主要职责如下：

　　（1）加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）制定学校校园集会解散秩序要求和走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学校踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动应急预案，把事故损失减少到最低程度。

　　（3）认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事件造成的.损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　2、通讯联络组及职责

　　组长：xx37XXXX2

　　主要职责：迅速上级和卫生部门取得联系，引导急救车辆和人员进入事故现场；联络有关单位、个人，负责对上、对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送以及信息的对外发布，负责信息的传阅、相关材料的记录、装订和保存。

　　3、事故处理组及职责：

　　组长；xx

　　成员：值日教师、相关班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师

　　主要职责：事故处理组接到学校拥挤踩踏事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；组织开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；指挥有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯等设施等正常使用。

　　4、疏散引导组及职责

　　组长：xx

　　成员：各班主任及发生踩踏事件时间在现场的教师。

　　主要职责：引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带（学校操场），并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。

　　5、救护组及职责xx

　　主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢救，随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　6、事故调查组

　　xx工作职责：调查事故发生的原因、经过，查清事故责任和责任人，提出对责任人处理意见等。

　　各班主任

　　工作职责：安抚事故中受害者家属，听取受害者家属意见，协同有关部门依法为其在治疗、赔偿等方面提供咨询和帮助，避免事态恶化和连带事故的发生。

　　二、应急行动

　　1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥所，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信联络组向有关部门进行联系求援。

　　2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场所，停止各项活动。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离，并进行必要的心理疏导，缓解学生紧张情绪。

　　（2）本着学生优先、人员优先的原则，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　（3）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　急救电话：120

　　三、善后处理

　　1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　2、做好事故受害者的安抚工作。

　　3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。

　　四、工作要求

　　1、各部门要高度重视预防学校踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的落实，保证职责清晰，制度健全，管理到位，一丝不苟。

　　2、要准确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动的疏通和管理。

　　3、第一责任人必须坚守岗位，亲自监督此项工作的落实情况。

　　4、防学校踩踏事件工作不力造成事故的，按责任追究制度追究有关责任人的责任。

　　五、应急措施

　　（一）常态管理

　　1、上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技术课等需要离开教室上课，慢行、靠右。

　　2、出操按体育组已排定的路线行走，由体育委员带队。

　　3、集会上班主任带领排队有序。

　　4、各带队教师或班干部认真组织管理，严防意外发生。

　　5、后勤每月一次落实专人检修，发现有损坏的及时修复或更换。检查照明设施。

　　（二）应急管理：

　　1、疏散与集合：应急工作领导小组在接到报警时，迅速到达现场，指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速赶往现场，指挥班级学生疏散。

　　2、紧急疏散路线：集中出操、会议学生行走线路、发生火灾时疏散路线作按指示方向行进。

　　3、紧急疏散时下楼梯的安全管理：

　　（1）、教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定通道、顺序疏散，做到稳而不乱，不拥挤、不推撞，有秩序。一旦出现学生摔倒等险情，教师马上阻止后面学生前进，防止出现拥挤踩踏等事故。

　　（2）、各转弯区均安排教师协助维持疏散秩序，确保队伍转弯后仍保持井然有序。

　　六、严格执行安全责任追究制度：

　　1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限上报上级有关部门予以处置。

　　2、将发生重大责任

　　事故与文明班评比和先进表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在文明班考核中采用“一票否决制”。

　　3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在绩效考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

　　4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

　　5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

　　七、其它工作

　　1、在应急行动中，全校各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实，对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。

　　2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案，做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序，保证切实落实各项应急措施高效运转。