建筑应急预案

　　建筑应急预案1

　　根据市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号），结合建筑行业的实际，制定本专项预案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故应急救援指挥部（简称指挥部）

　　（一）市局指挥部指挥网络机构

　　1、指挥：建设局局长

　　2、副指挥：建设局副局长

　　3、成员：办公室、质安处、城建处、建筑业处、规划设计处、综合计划处等处室负责人，安监站、质监站、城建监察支队、建筑管理处负责人，事故发生单位负责人等。

　　4、应急救援组织机构设置

　　综合协调组：由办公室主任、质安处、建筑业处、综合计划处有关负责人以及有关专家，事故发生单位负责人组成。指挥部指挥兼组长，办公室主任为联络员。

　　现场抢险组：由质安处、城建处、规划设计处、质监站、安监站有关负责人以及有关专家，事故单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，质安处处长为联络员。

　　善后处理组：由质安处、安监站、城建监察支队、建筑管理处负责人以及有关专家，事故发生单位有关负责人组成。指挥部副指挥兼组长，安监站站长为联络员。

　　应急救援专家库：从“苏州市建设工程施工管理专家库名单”中抽取选用。

　　（二）各市、区建设局根据各自的特点设立管辖区内的建筑工程重特大事故应急救援指挥部。

　　（三）各施工单位根据企业规模、项目特点，按照市政府《苏州市突发公共事件总体应急预案的决定》（苏府〔20xx〕52号）的精神，分别建立应急救援领导小组，制订应急救援预案，并不断完善预案，进一步落实责任，健全组织。

　　二、职责

　　（—）指挥部

　　1、按照“预案”迅速开展施救工作；

　　2、根据事故发生状态，具体制定并组织实施防止事故扩大施救安全防范措施；

　　3、迅速组织预测、分析和掌握重特大安全事故的性质；

　　4、制订抢险救援方案（包括紧急调用各类物质、设备、人员、占用场地），特大安全事故应急处理方案报市总指挥部审定后实施；

　　5、负责迅速组建、调集现场抢险队伍；

　　6、负责统一组织指挥现场抢险救灾，伤员救治转送，物质转移；

　　7、配合进行事故调查处理；

　　8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；

　　9、指导各市、区应急救援工作；

　　10、办理市总指挥部交办的其它事项。

　　（二）、各应急救援组

　　综合协调组：组织制订并实施防止事故扩大的施救安全防范措施；制订抢险救援方案，报总指挥部审定；搜集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料，报告给指挥部负责人；负责与现场抢险组、善后处理组的对内联络；负责向总指挥部汇报情况，与市特大安全事故应急处理各指挥部（或公安、卫生等部门）的对外联系。

　　现场抢险组：

　　参与制订防止事故扩大的施救安全防范措施和抢险救援方案，负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少损失；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施抢险救灾；负责组织事故现场群众撤离、伤员救治转送和物资转移。

　　善后处理组：

　　负责搜集事故现场有关的物证、资料，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；协助市善后处理指挥部做好相关工作；配合进行事故调查处理；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；配合做好发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

　　三、本预案适用范围、施救程序与要求

　　1、本预案适用于本市行政区域内可能发生的一次死亡5人以上（含5人）或重伤15人以上或经济损失100万元以上（含100万元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦发生，事故单位或项目部应以最快速度立即上报，局各处室、单位接到重特大安全事故报告后，立刻向局长和分管局长报告，并迅速上报市政府办公室、市安委会办公室和省建设主管部门。

　　3、在接到总指挥部启动预案通知或建筑工程重特大安全事故报告后，指挥部马上开展工作，由综合协调组、现场抢险组、善后处理组联络员通知有关组成成员和技术专家立即赶赴现场，按本方案履行职责、组织施救。

　　4、事故发生单位的主要负责人、分管负责人以及生产技术安全等部门应全力以赴，配合指挥部工作，并提供全部资料和后勤保障条件。

　　5、本市行政区域内从事建筑活动的单位，担负救援任务的单位和个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度。

　　6、事故单位必须在24小时内写出书面事故报告，事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点，事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计，事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况，需要有关部门和单位协助、支持的事宜，事故报告单位、报告人、报告时间。

　　四、本专项预案是组织实施紧急救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据实际情况随机进行处理。

　　建筑应急预案2

　　根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，积极应对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我镇建筑工程施工的实际，特制定《xx镇建筑工程安全生产事故应急处理预案》（以下简称预案）。

　　一、编制《预案》的目的

　　（一）减少建筑施工安全事故造成的人员伤亡和财产损失；

　　（二）使承担危险救援的人员和队伍明确职责，应急救援工作有条不紊地迅速展开。

　　二、《预案》适用范围

　　本预案所称的安全生产事故，指在xx镇域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重伤合计3人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失10万元及以上的事故。

　　事故类别包括：

　　（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　（二）大型机械设备倒塌；

　　（三）整体模板支撑体系坍塌；

　　（四）多、高层建筑外脚手架倒塌；

　　（五）房屋拆除事故；

　　（六）其它重大安全事故。

　　三、应急处理

　　（一）建筑施工安全事故应急处理工作在镇政府统一领导下，由镇经发办负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的.开展。

　　（二）成立xx镇建筑施工安全事故应急处理指挥部（以下简称指挥部）。总指挥由镇政府镇长担任；副总指挥由分管建设的领导担任；成员由党政办、经发办、社事办、镇卫生院、镇派出所单位负责人组成。

　　镇安全事故应急处理工作指挥部办公室设在镇经发办。

　　四、应急处理指挥部职责

　　（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

　　（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；

　　（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；

　　（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

　　（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

　　（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

　　（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。

　　五、建筑施工安全事故告和现场保护

　　（一）建筑施工安全事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的'报镇指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送镇政府。事故报告应包括以下内容：

　　1、发生事故的单位名称、企业规模；

　　2、事故发生的时间、地点；

　　3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

　　4、事故原因、性质的初步判断；

　　5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

　　6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。

　　7、事故的报告单位、签发人和时间。

　　（二）指挥部办公室接到建筑施工安全事故报告后，立即报告镇指挥部并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给镇派出所或社事办，请求应急分队给予支援。

　　（三）建筑施工安全事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　（四）镇建筑工程事故应急处理指挥部24小时值班电话：。

　　报警电话：

　　医疗救护报警电话：

　　六、应急处理方案

　　（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

　　（1）立即报告指挥部主要领导，由领导确定是否上报。

　　（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

　　（3）立即组织或通知就近村或社区，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。

　　（二）应急处理措施：

　　（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

　　（2）伤员抢救立即和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

　　（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

　　（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

　　六、其它事项

　　（一）镇指挥部针对有可能发生的建筑工程安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

　　（二）各建筑建设单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

　　（三）发生建筑工程安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

　　（四）本预案自公布之日起实施。

　　建筑应急预案3

　　根据上级的文件指示精神与统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命与财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

　　一、适应范围

　　本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

　　二、组织机构

　　成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥与安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

　　办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

　　（一）应急抢险组：组长任晓军，成员张久占、韩士华、王振江、许胜元、王时敏、徐永胜

　　具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

　　（二）物资保障组：组长李仲永，成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌

　　具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

　　（三）专家技术组：组长邢鹏，成员刘中杰、张七宝、郭江涛、朱亮、赵海涛

　　具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。

　　（四）医疗救护组：组长岳磊，成员刘爱兵

　　具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

　　（五）宣传报道组：组长王伟刚，成员刘保民、高立功

　　具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

　　三、应急预案的实施

　　一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍与设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾与善后工作

　　四、保障措施

　　（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情与存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性与实效性。

　　（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。

　　（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

　　（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

　　（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：3221920。

　　（6）各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失与人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。