单位安全工作会领导讲话稿1
同志们:
20XX年,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全稳定工作开展得扎实有效。我校被评为全省单位内部治安保卫工作先进集体、全省高校维稳安保工作先进单位、全市综治和平安建设优秀单位等,成绩来之不易,值得珍惜。今年,是我们全力冲刺优质校、启动“特高校”创建的关键之年,做好安全稳定工作尤为重要。今天,我们在这里召开20XX年安全稳定工作会议,主要任务是,总结成绩、分析形势、部署任务,进一步动员全校上下认清形势、提高认识,强化责任、狠抓落实,全面构建安全、文明、和谐的校园环境,为学校稳步发展提供强有力的安全保障。刚才亓院长通报了学校安全稳定工作情况。下面,我就做好学校的安全稳定工作提四个方面的要求:
一、提高认识,把握形势,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置
安全稳定是学校一切工作顺利开展的基础。“皮之不存,毛将焉附”,全校上下一定要时刻把“安全稳定重于泰山”牢记心中,切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。具体来讲,要树立“三种意识”。
1.牢固树立抓安全稳定就是守住发展基石的意识。**高度重视安全工作,强调要始终把人民群众的生命安全放在首位,强化红线意识。陈宝生部长在全国学校安全工作电视电话会议中强调,安全稳定是干好一切工作的前提和基础,各地各校要对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒,即知即改、立行立改,以实而又实、细而又细的态度和作风,扎实做好学校安全稳定工作。没有安全稳定就没有正常的秩序,就谈不上教育,谈不上发展。越是学校发展的关键时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。我们必须始终坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。全校上下要进一步贯彻**提出的“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”的工作方针,构建安全体系,强化安全管理,狠抓措施落实,切实保障广大师生的安全和校园环境的安定,积极防范各类安全事故的发生。
2.牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的意识。安全和稳定没有“高枕无忧”,更没有“一劳永逸”。全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦,不能有丝毫的疏忽大意。怎样才叫这根弦儿绷紧呢?一看有没有如履薄冰的压力感,寝食不安的紧迫感和时不我待的使命感。二看能不能对本部门、本单位的薄弱环节和防范重点做到情况明、疏理清、措施硬。尤其是隐患排查,应该作为一项常规工作来进行,不能因为已经排查整治了就万事大吉。三看是不是能够举一反三地吸取教训,出了事儿的能认真吸取教训,没有出事儿的把别人的事故当成自己的事故查原因,找隐患,定措施和抓落实。四看能不能亲力亲为地抓工作落实,在研究统筹工作上舍得花心思、花力气,在整治隐患上舍得投精力、投财力。只有始终保持高度警惕,坚持警钟常鸣,健全和落实好责任体系,经常性开展好自查与重点排查,及时化解安全隐患,安全和稳定才可能是长久的、持续的。
3.牢固树立全员抓安全稳定的意识。安全和稳定,事关全校每一位师生员工的切身利益,人人都是安全稳定的受益者,人人也是安全稳定的责任人。安全稳定不仅是领导的事,更是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事,更是全校各部门的事,做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重视不行,必须坚持“全员参与、人人有责”。任何一个部门、一个人的重视程度,都会直接或者间接的影响学校安全稳定工作的成效,因此要牢固树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识,做到全员管安全,既有分工,又有合作,群策群力,协同一致,形成合力,才能真正把安全稳定工作抓牢抓实。要做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、时时有监控、天天有检查,常抓不懈,警钟长鸣,切实筑牢学校安全工作第一道防线。
二、加强领导,强化责任,完善安全稳定工作的长效机制
学校安全稳定工作是全方位、多角度、全天候的,也是繁重、复杂和充满挑战性的,要抓紧抓好,必须建立“三个机制”。
1.建立协调一致的领导机制。做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。我和谭院长是安全稳定工作的第一责任人,其他班子成员落实“一岗双责”是重要责任人,各二级学院、各部门负责同志是直接责任人。各级领导干部要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导带头抓,分管领导具体抓,其他领导协调抓,一级抓一级,层层抓落实,搞好协调配合,共同担负起责任,以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作。
2.建立层次分明的责任机制。要把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个岗位、每片区域、每条道路、每栋楼、每个班级、每个人,定岗、定责、定人。明确具体安全责任人的责权利,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。每一位老师都要有安全责任,每一位学生都要尽安全义务,在工作中讲安全,在学习中讲安全,在生活中讲安全。
3.建立及时畅通的信息报告机制。信息不畅、情况不明、耳聋目盲,就不可能做好工作。一旦发现这样那样的苗头问题、隐患问题就立即提出、立即报告。各单位要及时进行舆情研判,要弄清楚存在问题的性质是什么、实质是什么,会向哪个方向发展,还潜在哪些问题,能消除的要立即消除,不能立即处理的要做好应急预案,严加防范,把隐患和问题处置在萌芽状态。
三、突出重点,未雨绸缪,把各种不安全因素化解在萌芽状态
安全稳定工作必须坚持“预防为主”的工作方针,把预防工作和安全隐患排查整改常态化、制度化,确保安全隐患处置在小、处置在早。在具体工作中,要做到“六个入手”。
1.从加强安全教育入手。学校根本职责是育人,安全工作也要纳入育人体系,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。要以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点,切实增强安全教育的针对性,实效性。组宣部要加大宣传力度,创新宣传载体,在微信公众号、校园网络、qq群、宣传栏等进行广泛宣传安全知识,校园广播要开辟专栏,努力提升学院师生的安全意识。学生处、团委等部门要充分利用板报、主题班会、知识竞赛等途径和平台,进一步加强学生安全警示教育。各二级院部要组织开展安全教育系列专题讲座,并研究探索使其发展成为校本课程,切实做到将安全教育常态化,时刻紧绷安全教育这根弦,时刻关注学生安全,做到安全教育进班级进宿舍,安全意识入心入脑。各部门要进一步加大部门员工的安全教育,形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。
2.从加强意识形态工作入手。要落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。一要完善机制。要健全意识形态工作联席会议制度,关注社会热点,做好安全形势研判分析工作,及时掌握思想领域出现的苗头性倾向性问题,及时处置重大突发情况。二要加强阵地管理。建立课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格课堂教学纪律。严格执行学生社团登记报批制度,严格落实哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的资格审查和登记审批制度,严把场地、人员、内容等关键环节。三要强化网络监管。落实网络意识形态责任制,建立校园网络舆情监测和应急处置机制,加强对校园网、学校官方微博、官方微信、公用QQ群、新媒体的监控管理,准确把握整体舆情动态。加强网络内容建设和话语表达方式创新,加强正面舆论引导。四要做好民族宗教工作。加强宗教知识和政策法规宣传教育,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,指导学生正确认识和对待宗教。做好外籍学生和少数民族学生的工作,要多关怀、多服务,切实做好抵御宗教渗透与防范校园传教工作。
3.从加强校园管理入手。一要严格门卫管理。门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即制止并报警。同时,要严格宿舍出入制度,进入宿舍的学生家长必须经辅导员老师和学生本人确认后方可进入。二要加强交通安全管理。严格规范校园机动车辆行驶与停放,严控外来车辆进入校园,确保校园交通安全。本学期,学校已经开始严控无牌照电动车入校,大家要认真执行相关规定。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有保安人员在门口值班。三要加强治安巡逻。要加大校园安全巡逻力度和频次,保安人员要细化为固定岗和流动岗,不间断地进行校园巡视,加强对重点部位巡查。尤其要加强夜间及节假日期间校园巡逻,不留空档,杜绝盲区。四要加强对学生的管理。任课老师和辅导员要强化点名制度,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并及时告知其监护人,查明原因,妥善处理。辅导员要严格落实宿舍值班制度,继续强化学生住宿纪律,严禁夜不归宿以及在宿舍内留宿外来人员。宿舍管理员也要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。
4.从加强安全排查入手。有关责任部门和各二级学院要在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感时期,以及新生进校、毕业生离校等特殊时期实行专项集中排查,把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆、体育馆等人群集中场所作为排查重点,以消防安全、交通安全、食品安全、用水用电安全、车辆安全等作为主要内容,认真细致开展安全隐患排查工作。隐患排查工作要细化具体项目、细化责任区域、细化排查责任人,做到不走过场、不留死角。排查发现的各类隐患要落实整改措施、整改时限和整改责任人,做到隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。涉及面比较广的重大隐患要及时报告学校,采取有效的安全防范措施、坚决杜绝各类安全事故的发生。
5.从加强技防和物防建设入手。学校要保证安全稳定工作各类专项资金,按照平安校园建设的总体安排和部署,积极完善我校校园安全网络视频监控系统、门禁系统、监控管理平台和部分重点要害部位的监控设施建设,初步实现校门智能化管理、重要卡口数字化管理、重点要害部位高清监控的阶段性建设目标。要重点落实教学楼、宿舍楼、实训楼管理责任和管理措施,相关部门对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,相关责任人必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
6.从加强应急演练入手。保卫处要结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学生特点,进一步完善各类应急预案,加强对应急预案的动态管理,制定切实可行的演练计划和保障措施。要主动与公安、消防、地震等部门对接,邀请其来校指导学生开展针对防震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难实际演练,增强安全演练实效性。演练活动结束后,要及时进行总结,针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,对预案进行调整、补充和完善,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
四、转变作风,强化监督,切实保证安全稳定工作落地生根
做好学校安全稳定工作关键在于落实,抓落实的关键在于强化责任。我们能否建立一支有战斗力的安全稳定工作队伍,是创建平安校园的基础和保障。
1.改进作风,提升素质。同志们都是学校安全工作的骨干力量,责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回。在这方面,我们有深刻的教训。所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管同志们的工作都非常繁重,但安全稳定和每个人息息相关。所以,我们要责无旁贷、尽心尽力地做好本职工作,确实做到对学校负责、对学生负责、对家长负责、对社会负责、对自己负责。在工作中,要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,切实履行好安全稳定责任。下一步,学校将加强对各单位安全责任人的岗位培训,不断提高安全责任人的能力素质,为安全稳定工作的顺利开展提供保障。
2.强化督查,狠抓落实。安全工作责任重大,要坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的`现象。目前,我校已经制定了一套比较行之有效的安全工作制度,也提出了“四个一”、“三个决不允许”的工作要求,关键是要落到实处。今天,我再强调一下,“四个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,记一本岗位安全工作台帐,设一项安全工作先进奖;“三个决不允许”,即:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通,使学校安全工作真正实现有制可依,有制必依。下一步,学校要健全督导检查机制,切实做到各项工作有安排、有落实、有检查、有反馈,保证责任落实到位。由分管安全工作的领导牵头,保卫处具体负责,每月集中开展一次全面或专项督查。督查结果在全校范围内通报,对督查中发现的问题,相关单位要主动认领,及时进行整改落实。
3.严明纪律,严肃追责。教育千遍不如问责一次。要大力推进安全稳定目标管理考核,建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入目标考核体系,与绩效考核、职称评定、选拔任用等相挂钩,要奖惩分明,让尽责者得到鼓励之劲,让违责者感到处罚之痛。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究,强化“一票否决制”。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实,造成重大安全隐患或者导致发生安全稳定问题的,坚决依法依规追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们,安全无小事,责任大如天。安全稳定工作是我们的政治责任,我们要提高认识,认清形势,牢固树立“安全稳定压倒一切”的意识,坚持“以人为本、安全第一”的工作原则,以高度的事业心和责任感,全力做好安全稳定工作,不断提高学校安全管理水平,为学校的改革发展创造更加安全稳定、和谐有序的良好环境。
谢谢大家!
单位安全工作会领导讲话稿2
同志们:
今天下午我们召开这个会规模比较大,区级机关各部门、乡镇、部分企业的负责同志都来参会,这充分表明区委、区政府对安全稳定工作的重视,把安全稳定工作摆在更加突出的位置来抓。刚才xx区长、xx书记就“五一”黄金周期间的安全稳定工作作了全面的安排部署,讲得比较全面,比较具体,也很有操作性,希望同志们不折不扣地抓落实。
五月,从农村来说是“大战红五月”,从全区的工作来说,是进入了一个攻坚的阶段,安全稳定工作也进入了关键阶段。“五一”黄金周即将来临。顺庆作为中心城区,“五一”期间将汇集大量的人流、物流、信息流,安全问题、稳定问题包括治安问题,也将随之进入一个非常敏感的阶段。在这样的时期,怎样体现党的执政能力,怎样体现共产党员的先进性,那就要看同志们下去后安全稳定怎么抓。这方面的道理我们讲得太多了,我们经常说安全稳定工作是体现共产党执政能力的一个重要方面,人民群众看我们这一方党政有没有执政能力,就是看能不能够保证一方平安,能不能够尽最大努力履职尽责,保证一方老百姓安居乐业。今天,我们在座各位都确实应该扪心自问,应该加重我们的责任。
一、关于对形势的认识
刚才听了xx区长、xx书记的讲话,我感到心情很沉重。我们当前安全稳定工作的形势是严峻的!隐患是突出的!同志们的思想多数是麻痹的!我们的行为能力是乏力的!虽然没出大事,但是和去年比,我们的工作是滑坡了,而且是在保先教育期间。“五一”黄金周来临,警钟再次敲响,这根弦再次绷紧,我们对形势一定要有个正确的认识,正确的判断,才会有正确的行动。全区安全工作13条线,稳定工作8条线,都存在有隐患。特别是企业改制遗留问题、土地流转的合同纠纷问题、三峡移民的问题。这里面也反映出了两方面的问题,一方面,确实我们过去在处理类似的问题时有很多情况没给老百姓说清楚,起码我们在公平、公开、公正这“三公开”上做得不够。另一方面,是老百姓的期望值过高,他们对国家的法规、政策在理解上有偏差。这两个方面的工作怎么接轨?怎么沟通?我们要本着有错必纠、尊重历史、尊重事实的原则,依法解决,做深入细致的工作。特别是已经出事的、有苗头的、有隐患没整治的单位、部门、乡镇、企业,大家应该很好地、冷静地再排查再思考。
二、关于进一步强化责任
要强化“一岗双责”,每位同志除了自身分管工作以外,还有一个安全责任,就是人人头上有指标,千斤重担人人挑。要实行严格的责任追究,并记录在案、存档备查。前段时间处理了两个乡镇,免了两个分管乡镇长的职,这就是警醒全区,还有受黄牌警告、诫免的乡镇,也要记录在案,严格按规定办,在规定年限内领导干部不能提拔和调动。我们常说安全责任横向到边,纵向到底,现在我们就是要建立这样一个安全稳定工作的防范网络。“五一”后实行新的信访条例,信访工作进一步纳入法制化、规范化的轨道。要强化信访档案的建立,过去已经调处了、解决了的矛盾,依法解决了的涉法案子,统统都要形成档案、形成记录。上访者来了,如果我们档案上没有记录,就说明是新问题,该怎样解决就怎样解决,如果是过去解决了的,就只能按过去解决的来答复他。当然他不服过去的解决,只要能够拿得出政策和法律依据,我们也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法规水平,政策水平。没有调查研究就没有发言权,对一些政策性比较强、成因比较复杂的信访案子,在回答上更要慎重,我个人也无法轻易表态,要集体研究,以多数人的意见为准。在这个过程中,不能无休止地闹。现在很多基层矛盾上交到市委、市政府,包括土地流转、移民问题等。乡镇必须重视这些问题,今后,皇粮国税都不收了,我们乡一级党委政府应该做什么,大量的精力就要投入到农村的财务管理,投入到土地流转的合同管理,投入到发展经济当中去。就是要立足下深水解决问题,不能犯官僚主义,要直接和老百姓对话,要带着感情,面对面沟通。
三、关于进一步强化措施
我先说四个“结合”:一是集中与分散相结合。二是节日与平时相结合。三是教育与执法相结合。四是源头控管与过程监管相结合。只有这样,安全稳定工作才能不留空档、不留“死角”,我们的责任分解才没有空档。要做到三个“不放松”:一是抓住关键环节不放松。凡事都有关键,抓住关键就抓住了要害,抓住了主要矛盾,抓住了事物的全部,我们可以把“关键”理解为薄弱环节、重点对象、重点工作。二是抓住苗头不放松。安全稳定工作都有苗头,问题刚出现时,我们就积极解决它,矛盾还没有激化的时候,我们就去解决它。切莫出现“千里长堤溃于蚁穴”的现象。三是抓住细节不放松。“细节决定成败”,源于企业管理,也同样适用于行政管理,我们要注意发现细节,抓住细节。要做到四个“务必”:就是整治措施务必到位,整治工作务必落实,防范网络务必启动,整治行动务必超前。
总之,要堵住源头,管住过程,强力整治,严防死守,确保安全。在座各位领导同志一定要将领导责任和督办责任结合起来,既要督办,又要抓落实。节假日的7天,县级领导必须到岗到位,目标办、安办每天要检查报送到岗到位情况。领导值班不能坐在办公室,要上路、上桥、上街、上船去查安全、查隐患。今天发了12个文件,回去后各单位要认真传达、认真落实。要实行24小时值班制度,保证信息畅通。企业要认真排查,整治安全隐患,有些短期内无法整治的,要采取“人盯人”等笨办法盯死看牢。我们已经到了一个无法回避矛盾的阶段,希望同志们千万不要回避矛盾,要进一步振奋精神,把矛盾一个一个研究,一个一个指定措施,务必把工作落到实处。
单位安全工作会领导讲话稿3
大家好!
针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:
一、安全生产组织管理体系
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系
安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后,谢谢大家!
单位安全工作会领导讲话稿4
同志们:
今天,县委、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:
一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。
二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。
三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大,“一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。
四要规范执法,树立形象。交警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。
单位安全工作会领导讲话稿5
同志们:
刚才,县安监局靳涛局长通报了2011年全县安全生产工作,路县长宣读了《全县道路交通安全专项整治行动实施方案》,县政府与安委会成员单位签订了2012年目标管理责任书,会上县安委办还印发了《2012年全县安全生产工作要点》,对今年的工作作了详细安排,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好今年安全生产工作讲两点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
20xx年是全县经济社会平稳较快发展的一年,也是安全生产监管工作不断加强、持续改进的一年。一年来,全县各级各部门紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动,强化目标责任管理,落实安全生产主体责任,突出隐患排查治理,加强重点行业和重点领域的专项整治,与上年相比,安全生产四项指标呈现“两持平、两下降”的态势,即事故起数、死亡人数持平,受伤人数、直接经济损失下降,全县安全生产形势总体上保持平稳。
虽然从安全生产工作的角度来看,取得了一定的成绩,但是我们必须清醒的认识到,安全生产只有起点,没有终点,我县安全生产形势依然不容乐观,安全生产工作面临新的挑战。特别是春节过后发生的“2.14”特大交通事故和昨天发生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社会危害相当严重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上报迟缓,受到了市委、市政府的严肃批评,同时由于对事故善后处理工作不到位,一度造成群众的上访。不到一月时间,发生的这两起血淋淋的事故,已经给我们敲响了警钟,对全县安全生产工作带来了很大的压力。出现这些突出问题,从客观上来讲,一是当前随着经济社会的快速发展和群众生活水平的提高,近几年机动车辆日益剧增,交通运输一直是安全事故的多发行业,加之公众聚集场所的数量和人口密度加大,煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、防汛防火等重点领域将产生大量的新的安全隐患,安全生产监管面不断增大,给我们抓安全生产工作提出了严峻的考验;二是安全生产基层基础薄弱,宣传教育和安全培训工作滞后,部分群众的安全意识淡薄;三是当前社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如果得不到及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化,安全生产管理的难度越来越大。从主观上来讲,部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足,抓安全生产的手段不硬,监管责任落实不力;一些乡镇和部门存在侥幸心理,认为事故没有发生在自己的管辖范围内,与自己无关,不能从市、县通报的安全事故中吸取教训,对已经查明的安全隐患整改不到位、不及时、不彻底;个别乡镇和部门在具体监管过程中,存在方法简单、手段单一的问题,源头管理、过程控制等环节比较薄弱;一些部门在安全生产工作中缺乏配合意识,工作不够主动,相互推诿,安全生产齐抓共管的工作格局有待于进一步形成。因此,各级各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,始终绷紧安全生产这根弦,居安思危,警钟长鸣,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、标本兼治,强化监管,全面落实安全生产责任措施
2012年,全县安全生产工作的总体要求是:牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,落实隐患治理,促进安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会转型跨越发展创造良好环境。具体要做到:紧扣一个目标,抓好五个重点,强化三项措施。
一个目标:就是要紧紧盯住市政府与县政府签订的责任书,控制重特大事故,预防较大事故,减少一般事故,确保安全生产四项指标全面下降。
五个重点:
一要高度重视基层基础工作。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的一个重要原因。因此,全县各级特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐,算总帐,加大对安全生产的投入,千方百计改善生产经营环境,为安全生产提供基础性保障。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营的全过程,同安排、同调度、同检查,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化工作,严禁突击生产、超能力生产,切实提高企业安全防范能力。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,凡未经安全审查的项目一律不予批准立项建设,未经批准擅自开建的,坚决依法取缔。发改、住建、安监等部门要严格把关,对没有进行安全设施“三同时”审查的建设项目,一旦发生事故,要严肃追究相关人员的责任。今后,项目审查安监局要参与。
二要全面排查整治安全隐患。隐患是滋生安全生产事故的温床,隐患不除,事故难绝。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想,把主要精力用在源头预防治理上,防微杜渐,超前行动,有效防范各类事故的发生。要进一步扩大隐患排查的范围和密度,加大隐患排查的力度,不留死角,不留盲区,坚决改变过去重排查过程、轻治理结果,重事后查处、轻事前防范的错误倾向,对发现的问题要及时整改,切实做到防患于未然。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,要紧紧盯住不放,长期保持高压态势,坚持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的发生。安监局要组织力量对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查,建档登记,严格按照“谁主管谁负责、谁的隐患谁整改”的原则,落实整改责任人、整改内容、整改措施,实施跟踪监督,彻底消除隐患。
三要扎实开展专项整治活动。突出道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点领域,深入开展六个方面的专项整治。一是深化预防道路交通事故安全专项整治。这是我县安全生产工作的重中之重,也是容易发生安全事故的重点领域,我们必须把加强运营车辆监管,强化危险路段整治作为遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部门牵头,相关部门配合,对重点路段和交通事故多发地段,继续实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、车辆带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为;要在危险路段设立明显的警示牌、警示标志,制作强行减速带,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响通行的,要依法强制搬迁和拆除,确保全县道路交通安全,着力扭转交通事故居高不下的被动局面。要高度重视校车安全,全面落实中央、省、市有关加强校车安全的规定,深入研究校车的管理工作,切实抓好校车营运安全。二是深化消防安全专项整治。公安消防大队要突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点,对商场超市、宾馆酒店、影剧院、歌舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况要全面进行排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,依法予以关闭。林业局、森林公安分局要严格执行森林防火责任制,认真落实森林防火措施,加强野外火源管理,严禁林区用火、人为烧荒等易引发森林火灾的行为,形成见火就查、失火就抓的高压态势。三是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。要积极推进煤矿“六大系统建设”,严格落实各项安全措施,提升防范事故灾害能力。要下功夫治理非煤矿山“小散乱差”的问题,规范生产秩序,消除安全隐患。四是深化建筑市场安全专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前建筑市场人多点多、面广量大的实际,定期对各类建筑市场进行拉网式的全面检查,全力抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理,确保建设工程安全。五是深化食品药品安全专项整治。工商、卫生、食药监、质监等部门要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点,切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿,对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的,要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊,坚决停业整顿。六是深化其它行业安全专项整治。加强烟花爆竹、危险化学品的安全监管,按照“五整顿、两关闭”的要求,建立严格的许可制度,严厉打击非法生产、经营、储运行为。
四要大力营造宣传教育氛围。安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,投入更多的精力和财力,深入开展多形式、多层次的“安全生产月”、“安全生产每日教育”、“百日安全无事故”、“平安创建”等安全生产活动,以活动促工作,以活动保安全。要积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,进一步提高全民安全防范意识和安全素质。要充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,深入剖析典型案例,坚持以案说法,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,在全社会营造“关注安全、关爱生命”和“安全责任、重在落实”的良好氛围。要加大对生产经营单位负责人和安全管理人员的上岗资格培训,切实增强企业负责人的安全主体责任意识,全面提高安全管理水平。
五要着力抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,认真研究制定各项应急预案和安全防范措施,严格执行值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人24小时值班,确保突发事件发生后能够得到及时处置。要严格落实安全事故信息报送制度,规范事故信息的收集、报送和处理程序,一旦发生事故,事发地乡镇政府和主管部门除了立即组织施救外,还要按规定程序、规定时间及时报告县政府和上级主管部门,对迟报、漏报、瞒报和不报的,要按照有关规定严肃追究责任,决不姑息迁就。各乡镇、各部门、各单位要按照上下对口的原则,进一步修订完善各项应急预案,有针对性的开展应急救援培训和演练,做好应急准备,切实提高实战和应急处置能力,做到反应迅速、处置及时、救援有力。
三项措施:
一要严格靠实责任。安全无小事,责任大如天。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责。分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
二要严格责任追究。在全县经济工作会议和今天的会议上,县政府与各乡镇、县直有关部门签订的安全生产、预防道路交通事故和消防目标管理责任书,这是必须要完成的“军令状”,希望大家对照责任书的要求,进一步细化工作措施,确保完成今年安全生产各项目标任务。对责任不落实、工作不细致、失职渎职,造成重大事故的,县委、县政府不仅要坚决实行“一票否决”,还要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三要严格监督检查。建立长效机制是做好安全生产工作的保证。目前,县、乡、村、企业各级监管网络初步形成,关键的问题就是要进一步强化监管措施,拓宽监管领域,逐步形成以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的安全生产监管长效机制,不断提升安全生产管理水平。县安委会要充分发挥综合、协调、监督、指导作用,树立“大安全”的观念,加强对安全生产工作的组织领导,定期不定期地组织有关部门,深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。各乡镇、各部门、各单位要进一步健全完善“政府主抓、部门合抓、全社会参与”的安全生产监管机制,形成执法合力,加强对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查,严厉查处无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为,有效预防和减少事故的发生。各行业主管部门要充分发挥监管作用,针对本行业、本部门安全生产的薄弱环节,细化责任,严厉查处安全生产违法行为,以强有力的行政执法推动各项安全措施的落实。
同志们,安全生产工作事关全局,责任重大。我们一定要时刻保持高度警惕,以更加严肃的态度,更加扎实的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定,努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造一个良好的、安全的、和谐的、稳定的发展环境。
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