县委副书记在薯业协会成立仪式上的讲话
同志们:
经过十几年的风风雨雨,红薯产业的生产规模、技术、产品质量等都取得了长足发展。今天,薯业协会顺势而生,正式成立了。首先,我代表县委、县政府向薯业协会的成立表示热烈的祝贺!薯业协会的成立,标志着我县薯业发展开始走向成熟,形成集中优势,也标志着薯业产业化经营将进入一个崭新的发展阶段。下面,我就薯业协会的发展提三点希望。
一、薯业协会的成立是应运而生,非常适时
农村专业协会是农民专业合作经济组织的一种有效组织形式,它是以农民为成员,围绕一个产业或产品组织起来的,在技术、资金、采购、销售、加工、储运等环节开展互助合作的经济技术组织,是农民自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式。这是在家庭承包经营责任制基础上的组织创新和制度创新,是市场经济发展的必然。可以说,我县薯业协会的成立是薯业发展的必然要求,是应运而生,具体讲:
首先,薯业协会的成立是薯业做强做大的需要。从我县薯业发展的历程看,可以说是起步较早,发展不快,有规模,无组织,有市场,无品牌,产品档次低,效益差。究其原因,关键是单家独户面对市场,不能适应市场经济的要求,而农民过份依赖政府,比如打击掺杂使假要找政府,规范质量标准、治理污染等,农村的一切难题都要找政府,这样政府就成了市场的主体,这与市场经济的要求是相悖的。长此下去,必然会步黑塑料、胶合板等产业衰退的后尘。而解决这些问题,必须以市场的手段,通过协会的运作,引导和组织农民进入市场,让农民成为市场主体,通过协会的有效管理,来规范加工、购销、市场、技术等各环节的运作,也只有靠组织起来的农民,才能更好地实行品牌化、标准化、规模化生产,形成集团形势,以此提高产业的经营档次。
其次,薯业协会的成立是增加农民收入的需要。当前农村工作有“两难”,一是结构调整难,二是农民增收难,农民收入增幅连年趋缓。“两难”问题的本质是适应不了市场经济,千万家的.红薯种植户要面对市场,每个加工户直接与市场对接,难度很大,有的在购销中被压级压价,有的因恶性竞争,影响整个群体的信誉,影响市场销售等等,从一定程度上制约了农民收入的增加。因此,增加农民收入客观上需要有薯业协会这一载体和中介,通过完善协会内部运作机制,使广大会员形成利益共同体,一方面,在市场流通中由协会发挥龙头作用,较好地解决小生产与大产业、大市场的有机结合问题,实行统一产品质量、稳定的市场供应,降低交易成本和生产成本,增加农民收入,另一方面,通过协会把农民组织起来,按技术规程统一安排生产,可减少市场风险,增加农民收入。
再次,薯业协会的成立是解决产业发展中难点问题的需要。当前,薯业发展中已经出现了种植户不知道种哪个品种好,在购销中加工户被坑蒙骗及其它恶性竞争等问题,随着产业的做强做大,在将来国际农产品贸易纠纷中,很可能还要出现合同违约、品牌被假冒、被损害和倾销问题。解决这些问题,只靠单家独户是很难办到的,只有通过协会完善社会化服务体系,提供必需的良种、技术、储运、加工、销售以及市场信息等全方位的服务;只有通过协会,以协会的身份提出损害和反倾销调查,解决市场纠纷中的一些难点问题;只有通过协会来办农村基层组织难以统一起来的事,经济部门难以包起来的事,农民单家独户难以做起来的事。因此,薯业协会的成立将成为薯业发展的助推器和产业龙头。
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