政治生活第五课教案五篇

政治生活第五课教案1

教学准备

教学目标

知识目标：识记文化的概念，理解文化的内涵，理解文化的力量;

能力目标：通过观察日常生活环境，如校园、社区、网络等，体察生活环境中的文化价值;通过全面、准确理解文化的内涵，培养全面分析问题的能力;

情感态度与价值观目标：引起学生对文化的兴趣;认同文化是人类社会特有的现象;认同广大人民的文化需求;懂得建设有**文化的重要性;增强提高文化素养的意识和自觉性。

教学重难点

1、文化的内涵

2、文化是一种精神力量

教学工具

多媒体

教学过程

教师：就此提出：究竟什么是“文化”?要求我们从“文化”的内涵与文化的力量两个方面去探究。

多媒体展示：学习目标，强调重难点。

【讲授新课】

(一)文化“万花筒”

1、图片欣赏：百度图片

中国古代私塾

现代网络文化

由此得出：从时间上看，文化无时不在

2、图片欣赏：百度图片

由此得出：从空间上看：文化无处不在

3、材料欣赏：“林语堂谈南北文化的差异”

由此得出：不同的地域、有不同的自然环境，也有不同的文化环境，文化生活呈现出各自特有的色彩。

4、名句欣赏：“你不问我什么是文化的时候，我还知道文化是什么;你问我什么是文化，我反而不知道文化是什么了。”

——钱钟书

教师：(1)那么究竟文化是什么呢?请就刚才所谈到的文化现象进行归纳

(2)思考文化和我们的生活有什么关系?

学生：依据教材进行思考，小组内进行讨论，最后形成结论

(二)文化是什么

1.文化的内涵

我们讲文化生活，这里的“文化”是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产晶。

师点拨：第一，文化是人类社会特有的而不是自然所具有的。

第二，文化是精神的而不是经济的和政治的。

2.文化的外延

既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。

自主思考：下列哪些属于文化现象?

1.西双版纳的植物王国

2.工人、农民从事生产活动

3.参加演讲会、辩论会

4.大汶口文化遗址

5.宗教活动、宗教教义和宗教建筑

6.克隆技术

7.-道德观念

8.浏览网站，领略世界各地风土人情

9.乡镇企业

10.军队、警察、法庭和监狱等国家统治机器

合作探究：

小组合作：1、归纳文化的特点

2、归纳文化的形式

设计意图：使学生通过探究全面把握文化的特点，提高学生的归纳概括能力。

(三)文化的力量

抗洪精神

载人航天精神

得出：文化是一种社会精神力量

文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。这种影响，不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。

课后小结

在一个文化落实的社会里，人懂得尊重自己，他不苟且，因为不苟且所以有品味;人懂得尊重别人，他不霸道，因为不霸道所以有道理;人懂得尊重自然，他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的生命。。

我们都生活在文化生活中，文化就像血液一样浸润着我们的心田，我们的生活需要文化，我们的成长呼唤文化，让文化引领我们走向成功。

课后习题

1.在都市，有繁华的文化景观;在乡镇，人们利用农闲时间、集市和民间传统节日，开展各种生动活泼的文化活动;在人口分散、交通不便的边远地区，文化活动更具有特有的乡土气息。以上材料说明()

A.不同的区域，有不同的自然环境，有不同的文化环境

B.文化是人类社会特有的现象

C.文化是人们社会实践的产物

D.文化能够丰富人的精神世界

2.下列活动属于文化活动的是()

A.在岳麓区-代表选举大会上投票

B.高二年级参加岳麓区中小学校园舞比赛

C.到国储电脑城买电脑

D.农民种田，工人做工

3.下列属于文化现象的是()

①申办2008年奥运会②参加-代表选举③参加元旦文艺晚会④买车购房

A.①②B.②④C.①③D.②③

4.“石头上刻着名人名言，石头是物质的，但表现的是精神的内容。”对这句话的理解，下列说法正确的是()

A.人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体

B.文化就是人类创造的产品

C.文化就是刻在石头上的名人名言

D.物质活动和精神活动是分开的，两者互不影响

5.(2008高考江苏卷)清华大学的“自强不息，厚德载物”、南京大学的“诚朴雄伟，励学敦行”、北京师范大学的“学为人师，行为世范”等校训影响着一代代莘莘学子。这说明优秀文化能够()

①促进社会全面进步②丰富人的精神世界

③增强人的精神力量④促进人的全面发展

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

6.在文化生活中，我们要讲的“文化”是

A.广义上的“文化”，与“文明”的含义相近

B.指人们受教育的程度

C.专指文学艺术和科学知识，是狭义上的“文化”

D.指**文化中的“文化”，它既不同于广义的“文化”，也不同于狭义的“文化”

7.下列属于文化现象的是()

①西双版纳的植物王国②张家寨、九寨沟的自然风光

③敦煌莫高窟的飞天壁画④大汶口文化遗址

⑤宗教活动、宗教教义和宗教建筑⑥克隆技术

⑦-道德观念⑧生产资料所有制和分配制度

⑨乡镇企业⑩军队、警察、法庭、监狱等国家统治机器

A.①②③④⑤B.⑥⑦⑧⑨⑩

C.③④⑤⑥⑦D.③⑤⑦⑨⑩

8.东晋画家顾恺之的《庐山图》，以艺术形式形象展现了庐山的自然美。下列说法错误的是()

A.庐山的自然美也是一种文化

B.艺术是文化的一种表现形式

C.文化是人所创造的、为人所特有的一种现象

D.《庐山图》的创作属于文化活动

9.关于文化，下列观点正确的是

①文化是相对于政治经济而言的人类全部精神活动及其

产品

②文化是人类社会特有的现象，是人与生俱来的。

③文化包括具有意识形态的部分和非意识形态的部分

④纯粹自然的东西也是文化

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③

10.蒙古族黑车白帐，逐水草而居;献哈达是藏族最庄重的待客礼仪;回族有自己独特的饮食习惯;苗族服饰反映出独具特色的传统文化;壮族刚劲豪放的舞蹈体现了其民族性格。这表现出文化()

A.一种精神力量B.具有多样性，不同民族有不同的文化生活

C.人类特有的现象D.对社会发展产生深刻的影响。

11.《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的诞生，一百多年来，它对世界范围内的*实践，产生了不可估量的影响。这说明()

A.文化是人类社会特有的现象

B.先进文化对社会发展有促进作用

C.文化根源于社会生活、实践之中

D.文化活动离不开物质活动

12.孔雀开屏，不是为了让其他的鸟儿欣赏它美丽的羽毛;蝴蝶翩翩起舞，不是为了战士器舞姿供他人欣赏;密封筑造蜂房，也不是为了展现建筑艺术的精巧。只有人才会为了自己和他人的精神愉悦，去从事各种各样的文化活动。这说明()

A.文化是人类社会特有的现象B.文化是人的素养

C.文化是一种社会力量D.文化是人区别于动物的根本标志

13.下列有关文化的力量的说法中，正确的是

A.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量

B.文化作为一种精神力量，只是对人的发展有深刻的影响

C.一个民族，只要物质上富有了，精神上就一定能富有

D.文化的力量就是专指文化对社会发展产生的影响

14.《西游记》是我国的神话小说，其中塑造出的一系列栩栩如生的文学形象，如孙悟空、猪八戒以及牛魔王等，都给人们留下了很深的印象。但这些神话形象都可以从人们的生活实践中找到各自的影子。如果人们在实践中根本就没有遇见过猴、猪与牛等动物，作者吴承恩是无论如何也不可能把这些形象描绘出来的。这说明：

A.文化是对神的描绘B.文化是神的恩赐

C.文化是社会实践的产物D.文化是动物的反映

15.对文化的基本内涵，以下论述正确的是：

①文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品.②文化既包括世界观、人生观和价值观等具有意识形态的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分③文化是人类特有的现象④文化是人们社会实践的产物

A.①②B.①②③C.②③④D.③④

16.2001年9月，*印发了《公民建设实施纲要》;2004年2月，*、国务院颁布了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，党的十六大报告强调：按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，大力发展民族的科学的大众的文化，建设**文化。党和国家之所以如此重视思想道德文化建设，这是因为()

①文化是一种巨大的精神力量

②文化对社会发展及个人成长有着深刻的影响

③文化是个人成长的催化剂

④先进的、健康的文化对个人成长和社会的发展产生巨大的促进作用

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

17.参加志愿者行动的大学生通过参加社会实践活动丰富和完善了自己在课堂上学到的知识，提高了自身的素质，这说明每个人所具有的文化素养是()

①与人类社会俱来的②从社会生活的体验中培养出来的③通过接受文化知识教育而培养出来的④通过参与文化活动而逐步培养出来的

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

18.俗语说：“十里不同风，百里不同俗。”如同为春节，北方冰城哈尔滨有五彩缤纷的冰灯迎新，而南国广州则用姹紫嫣红的花市接春。这说明()

①不同的区域有不同的自然环境②不同的区域有不同的文化环境③文化形式是丰富多彩的④不同地域的文化各有特色

A.①③④B.②③④C.①②③D.①②③④

19.我们要讲的“文化”，是相对于经济、政治而言的。下列属于文化的是()

①世界观、人生观、价值观②自然科学③技术④语言、文字⑤选举-代表⑥企业的信誉和形象⑦园林雕塑

A.①②③④⑦B.②③④⑤⑦B.①②④⑤⑦B.①②③④⑤⑥

20.下列活动属于文化现象的有()

①工人、农民从事生产活动②参加学校运动会③参加演讲会、辩论会④购买的蔬菜水果⑤参加文学社、书画协会、读书俱乐部⑥合唱团、舞蹈队、装表演队⑦浏览网站，领略世界各地风土人情⑧某国议员竞选

A.①③⑤⑦B.②④⑥⑧C.②③⑤⑥⑦D.①②④⑦⑧

参考答案：

1.A2.B3.C4.A5.D6.D7.C8.A9.D10.B

11.B12.A13.A14.C15.A16.C17.B18.D19.A20.C

板书

第一课时体味文化

(一)文化“万花筒”

(二)文化的内涵

1、含义

2、特点

政治生活第五课教案2

【考点扫描】

理解 实践的基本含义和特点

说明 实践是认识的基础

理解 真理的含义和真理的客观性、具体性、条件性

理解 认识具有反复性、无限性、上升性，坚持在实践中不断追求真理

【知识梳理】

1、实践

(1)实践的概念：实践是人们改造客观世界的一切物质性活动。

(2)实践的特点

①实践具有客观物质性。②实践具有主观能动性。③实践具有社会历史性。

重要提示：①理解实践的基本特征应注意把握以下几个方面：第一，实践是一种物质性活动，实践是以人为主体的，是人所特有的;实践的对象是客观事物，不是整个世界。第二，实践是是一种直接现实性活动，它可以把人们头脑中的观念的存在变为现实的存在。第三，所谓“改造”，必须使客观对象发生改变。第四，“一切物质性活动”包括改造自然的生产实践、变革社会的实践、探索世界规律的科学实验活动等。②实践的第一个特征主要体现了唯物论的观点，第二个特征主要体现了辩证法的观点。实践是有意识有目的的能动性活动，并不是说盲目的实践活动不存在;实践是社会性的活动，并不否定单个人实践活动的存在。

2、实践和认识的辩证关系

(1)实践是认识的基础

(1)实践是认识的来源。认识是人们在实践中借助一定的工具作为手段，使客观对象发生某种改变而获得的。

(2)实践是认识发展的动力。认识产生于实践的需要，实践的发展为人们提供日益完备的认识工具，这些工具延伸了人类的认识器官，促进人类认识的发展。另外，实践锻炼和提高了人的认识能力，从而推动认识的不断深化。所以，实践是认识发展的动力。

(3)实践是检验认识的真理性的标准。要检验一种认识是否正确地反映了客观事物，只有把主观和客观联系起来加以比较和对照，而这就需要联结主观与客观的实践来检验。通过实践，人们把指导自己实践的认识和实践所产生的结果加以对照，从而检验认识是否正确地反映了客观事物。

(4)实践是认识的目的和归宿。改造世界是认识世界的目的和归宿，如果脱离实践，不为实践服务，那么认识就失去了意义。

(2)认识对实践有反作用。

正确的认识、真理、科学理论能指导人们有效地开展实践活动，推动实践的发展。

(3)方法论要求。

一方面，我们要坚持实践第一的观点，积极投身于社会实践，坚持理论与实践的紧密结合，使理论与实践达到具体的历史的统一;另一方面，我们要树立正确的认识，发挥科学理论的指导作用。

重要提示：①科学理论与客观事物都不能作为检验真理的标准。②并非人的一切活动都是实践活动，人的活动分为认识世界的活动和改造世界的活动，实践是非认识性的活动，只有改造客观世界的活动才是实践。

3、真理

(1)真理的客观性：真理是人们对客观事物及其规律的正确反映。真理最基本属性是客观性。

(2)真理的具体性：任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

(3)真理的条件性 ：任何真理都有自己适用的条件和范围。

(4)真理和谬误 ：真理和谬误往往是相伴而生的。真理是有条件的，如果超出了这个条件和范围，真理就会变成谬误。真理是具体的，如果我们不顾过程的推移，不随着历史条件的变化丰富、发展和完善真理，只是照搬过去的认识，或者超越历史条件，把适用于一定条件下的科学认识不切实际地运用于另一条件之中，真理都会转化为谬误。

重要提示：注意区别认识、真理、理论和科学理论

认识是人脑对客观事物的反映,它包括感性认识和理性认识。理论则是概念、原理、观点的系统化,是人们把感性认识材料进行加工改造而达到的思维成果。真理是人们对客观事物及其规律的正确反映;科学理论是真理性认识的系统化,按其内在逻辖而形成的知识体系。认识、真理与理论、科学理论的划分在于是否系统化、体系化认识、理论与真理、科学理论的划分在于是否得到实践的检验证明是正确的科学的,前者概念有正确的东西,但又含有非科学的因素,后者比前者更深刻更符合事物的客观本质。从认识发展的观点上说,科学理论也需要发展。

4、认识过程

(1)认识的反复性： 认识具有反复性，由于受主客观条件的限制，人类追求真理的过程不是一帆风顺的，这就决定了人们对一个事物的正确认识往往要经过从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成。

(2)认识的无限性：认识具有无限性，认识的对象是无限变化着的物质世界，作为认识的主体的人类是世代延续的，作为认识基础的社会实践是不断发展的，因此，人类的认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程

(3)方法论：真理的反复性和无限性要求我们要与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发展真理，在实践中检验和发展真理。

【要点透析】

1、理解实践的基本含义和特点

(1)含义：实践是人们改造客观世界的物质性运动。它有两层基本含义：

①凡是实践，都是以人为主体、以客观事物为对象的物质性活动。

②实践是一种直接现实性活动，它可以把人们头脑中的观念的存在变为现实的存在。

(2)特点：实践具有客观物质性、主观能动性、社会历史性的特点。

实践的主体、对象、手段诸要素是客观的，并且实践活动的过程及其结果也要受到客观事物及其规律的制约，因而实践是客观物质性活动。

实践活动是有目的、有意识的改造客观世界的活动，可以把观念的存在转变为现实的存在，因而具有主观能动性的特点。

任何实践活动都处在一定社会关系中的人的活动，离开了他人和社会的纯粹个人的实践活动是根本不存在的。实践的内容、形式、规模和水平随历史条件的变化发展而变化发展，是历史条件的产物。

(3)基本形式：①改造自然的生产实践，这是人类最基本的实践活动。②变革社会的实践。③探索世界规律的科学实验活动

2、说明实践是认识的基础

原理内容：①实践决定认识(实践是认识的来源;是认识发展的动力;是检验认识真理性的标准;是认识的目的和归宿)。②认识反作用于实践：正确的认识、科学理论对实践具有巨大的指导作用;错误的认识、不科学的理论则会把实践引向歧途。

方法论：①积极参加社会实践活动，在实践中检验和发展认识。②坚持正确认识、科学理论的指导作用。

3、理解真理的含义和真理的客观性、具体性、条件性

(1)真理的含义。真理是标志主观同客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。

(2)真理是客观的。真理最基本的属性是客观实在性。真理的内容是客观的;在同一时间、地点、条件下，人们对同一事物的真理性认识只有一个，真理面前人人平等。

(3)真理是有条件的。任何真理都有自己的使用条件和范围。如果超出这个条件和范围，真理就会成为谬误。

(4)真理是具体的。任何真理都是相对于特定过程来说的，都是主观与客观，理论与实践的具体的历史的统一。如果人们不顾过程的推移，不随着历史条件的变化而丰富、发展和完善真理，真理都会转化为谬误。

4、理解认识具有反复性、无限性、上升性，坚持在实践中不断追求真理

(1)认识具有反复性：从认识的主体看，人们对客观事物的认识总要受到具体的实践水平的限制，还会受到不同的立场、观点、方法、知识水平、思维能力、生理素质等条件的限制。从认识的客体看，客观事物是复杂的、变化着的，其本质的暴露和展现也有一个过程。

(2)认识具有无限性：认识的对象是无限的变化着的物质世界，作为认识主体的人类是世代延续的，作为认识基础的社会实践是不断发展的。

(3)认识具有反复性，认识具有无限性，从实践到认识、从认识到实践的循环是一种波浪式的前进或螺旋式的上升。

(4)方法论：与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理，是我们不懈的追求和永恒的使命。

政治生活第五课教案3

(一)知识和能力目标

1、知识目标：

通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家与公民之间关系的基本知识。

⑴、识记我国宪法规定的公民政治自由权利、我国宪法规定的维护国家利益的义务。

⑵、选举权是公民重要的政治权利，公民享有批评、建议、申诉、控告的监督权利;公民在法律面前一律平等，我国公民权利和义务、个人利益和国家利益是统一的。

2、能力目标：

通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力：

(1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。

(2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。

(3)在探究现实社会国家机构以及国家与公民关系问题上的初步创新能力。

(二)过程与方法

1、过程目标：

通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。

2、方法目标：

主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。

(三)情感、态度、价值观

1、情感目标：

⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感;

⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。

2、态度目标：

(1)、增强学生正确的民主权利与民主义务意识;

(2)、培养学生全心全意为人民服务的志向。

(3)、加强爱国主义、集体主义的观念，进一步认识*制度的优越性，加强法制观念、义务观念，珍惜自己享有的民主权利。

3、价值目标：

明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设**而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。

教学建议

教材分析

(一)本节知识的逻辑结构及编写意图

本节讲我国公民和国家的关系。公民和国家的关系是国家制度的具体内容，它体现为公民的基本权利和义务。第一框机构依法保护公民的政治权利和自由。说明我国公民享有广泛的政治权利和自由。第二框讲述了公民应履行维护国家利益的义务。因为权利和义务是统一的。在讲述权利和义务的基础上，第三框正确对待公民的权利和义务。这是对权利与义务认识的深化和升华，又是对第一、二框的必然结论。

本课的小结是本课的有机组成部分，小结让学生系统地、全面地把握本课的基本知识、基本观点。

教材的逻辑结构体现了教材编写的原则之一--从宏观到微观，从原则到具体要求，逐渐过渡，逐步具体化，最终归宿在于对学生进行国家意识和公民意识(权利意识和义务意识)教育。

(二)本节的重、难、热点解析：

1、公民的权利和义务统一性原则(重点和难点)

所谓权利，是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相应的行为。所谓义务，是指公民依法应当履行的职责，它表现为负有义务的公民必须做出一定的行为或禁止做出一定的行为。对这一原则可以从以下几个方面理解。

(1)从法律关系上讲，二者是同时产生的，是相对应的一对范畴。没有权利，就没有义务，没有义务，也就没有权利。我国宪法规定："任何公民享有宪法和法律规定的权利;同时也必须履行宪法和法律规定的义务。

(2)从法律关系的主体来说，一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。既没有脱离义务单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独履行的义务。所以说，权利和义务是法律规定中不可缺少的两个方面，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

政治生活第五课教案4

专题一我国的国家制度;[高考最新考点](自我过关，掌握的打√，有疑问的;(l)我国的国体(划双线考点为江苏新增考点，以下;理解我国的国家职能;(2)我国的根本政治制度理解我国的人民代表大会制;了解人民代表的法律地位、权利和义务;了解我国的国家结构形式;理解“一国两制”的含义、内容和意义;(3)我国的国家机构;了解国家机构及其组织体系;理解我国国家机构的组织和

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专题一 我国的国家制度

[高考最新考点] (自我过关，掌握的打√，有疑问的打☆，重点记忆)

( l )我国的国体(划双线考点为江苏新增考点，以下同) 懂得我国的国家性质是人民民主专政的*国家;理解我国人民民主专政的特点和优点及坚持人民民主专政的重要性;理解我国民主政治建设的主要任务。

理解我国的国家职能。

( 2 )我国的根本政治制度 理解我国的人民代表大会制度。

了解人民代表的法律地位、权利和义务。

了解我国的国家结构形式

理解“一国两制”的含义、内容和意义。

( 3 )我国的国家机构

了解国家机构及其组织体系。 了解我国国家机构的设置及中央国家机构的职权

理解我国国家机构的组织和活动原则

理解依法治国的含义;懂得依法治国对国家机关和公民的要求。

( 4 )我国公民与国家

理解国家依法保护公民的政治权利和自由

理解我国公民应履行的维护国家利益的义务

理解公民在法律面前一律平等的原则。

理解在我国公民的权利和义务是统一的，坚持公民权利与义务统一的原则。理解个人利益与国家利益的关系，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

[知识梳理]

一、国家：

1、主权性2、阶级性3、社会性

二、国体：

1、含义2、决定因素3、判断标志

我国的国体：

1、名称及含义：人民民主专政的含义 2、首要标志，阶级基础

3、本质 4、特点及优点 5、必须坚持：必要性，重要性及途径

三、民主：

1、含义及其阶级性 2、与专政的关系

我国的民主：

1、本质及特点 2、加强民主政治建设：原因，途径及意义

3、民主与法制的关系 4、民主性质与民主程度的关系

四、国家职能：

1、含义 2、与国家性质的关系 3、分类：对内职能，对外职能4、目的

我国的国家职能：

1、对内职能 2、对外职能 3、决定因素及目的

五、政体、

1、含义 2、与国体的关系 3、基本类型：君主立宪制，民主共和制

我国的政体(人民代表大会制)：

1、人民代表：产生、权利及义务2、人民代表大会:全国人大、地方人大的性质及职权

3、地位及原因：优越性及表现 4、进一步完善的途径及意义

六、国家结构形式：

1、含义 2、与政体的比较 3、类型及其特征

我国的国家结构形式：

1、单一制：表现在 2、一国两制：含义、内容及意义

3、解决台湾问题：基础、方针及意义

七、国家机构：

1、含义 2、特征 3、与国家性质、国家职能的关系 4、组织体系

我国的国家机构：

1、设置：按类别、按级别 2、中央国家机关：组成及其关系

3、组织和活动原则：

(1)民主集中制：含义、体现及意义 (2)对人民负责原则：原因及途径

(3)依法治国原则：a、含义、本质及目的b、途径c、与以德治国的关系

八、我国公民与国家的关系：

1、根本原因：建立了生产资料公有制，人民成为国家的主人(和谐统一的新型关系)

2、法律体现：公民的基本权利和义务的一致性

3、具体要求：

(1)从国家方面，国家依法保护公民的政治权利和自由

(2)从公民方面，公民自觉履行维护国家利益的义务

(3)从双方来看，都要坚持三个原则，即坚持公民在法律面前一律平等原则，坚持权利

和义务相统一原则，坚持国家利益和个人利益相结合原则

[重点难点解析]

1.国家性质(国体)与政体、国家职能的关系

第一、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。因为适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。因此，统治阶级历来十分重视政权组织形式。但是，并不是说，国体相同的国家，它们的政体都完全一样。由于各国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响的不同，在相同阶级掌握政权的条件下，可以采

取不同的政权组织形式。所以，政体具有相对独立性，一个国家采用何种政体形式是由具体国情、多种因素综合作用的结果。

第二，国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质，不同性质的国家其职能有着本质差异。这就是说：

(1)任何国家的统治阶级掌握政权，都要运用它来维护自己阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用也就不同。

(2)任何国家的职能，无论是对内对外的职能，还是政治统治职能和社会管理职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。

(3)国家性质不同，其职能性质和作用也不同。

(4)国家的对内职能和对外职能相互依存，服从于共同目的。对内职能是基础和后盾，国家有了巩固、稳定的政治统治和雄厚的经济实力才有利于对内职能的执行;对外职能是对内职能的延伸和继续、对外职能对对内职能也有影响，某些对外政策的重大失误会引起国内局势的动荡，而祟高的国际威望和有利的国际环境，则有利于巩固国内的安定和保证本国经济的繁荣。

2.分清民主的性质和民主的发展程度

民主的性质是民主质的规定性，即阶级性，它是一个阶级统治另一个阶级的社会形式。民主程度是民主的实现程度，即民主原则和民主精神转化为实践的程度，它是民主量的规定性。资本主义民主经过几百年的发展已趋于成熟、完备，但改变不了其民主的本质，我国的*民主只有五十年的历史，还有不够成熟的地方，但它是类型的民主。

3.我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别。

我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体人民民主专政的*国家。

(1)我国的根本制度是*制度，它是*经济、政治、文化等制度的总称。

(2)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

(3)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

4、议会制民主共和制与总统制民主共和制、议会制君主立宪制与议会制民主共和制之异同比较：

(1)议会制君主立宪制与议会制民主共和制的异同

①不同点：议会制君主立宪制是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果;作为国家元首的君主是世袭的，实行终身制。议会制民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果;国家元首由选举产生，并且有一定任期。

②相同点：A、都是建立在生产资料资本主义私有制基础上的上层建筑，并为之服务的;

B、都是由资产阶级专政的国家性质(国体)决定，并反映这一国家性质的资本主义国家管理形式(政体)，是资产阶级专政的工具;C、议会都是国家权力中心，是国家权力机关，拥有立法权、行政监督权，政府(内阁)由它产生，并对它负责;D、当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举;E、政府官员及

议员会可以相互兼任;F、都实行三权分立制。

(2)议会制民主共和制与总统制民主共和制之异同

①不同点

议会制民主共和制：国家元首地位是象征性的，只是虚位没有实权，议会才是国家权力中心;政府由议会产生，并对议会负责;取得议会中多数席位是政党上台执政的关键;政府对议会负责不对国家元首负责，当议会通过政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举;政府官员与议员可以相互兼任。

总统制民主共和制：总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，是国家的权力中心;政府由总统任命产生，对总统负责;取得总统竞选胜利是政党上台执政的关键;政府对总统负责，不对议会负责;总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票迫使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会;政府官员与议员不能相互兼任。

②相同点：A、都建立在生产资料资本主义私有制基础上并为之服务。B、都是资本主义国家的管理形式(政体)，都由资产阶级专政的国家(国体)决定并都维护资产阶级利益。

C、都实行三权分立制。D、议会和国家元首都由选举产生并有一定任期。

5.人民代表大会制度与相关知识的联系

(1)人民代表大会制度与人民代表大会

前者是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是国家机关，是我国人民行使国家权力的机关。

(2)人民代表大会制度与我国*民主制度的联系

“发展*民主，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”随着*民主政治的发展，我国建立并逐步完善了一整套适合我国国情的民主制度，包括人民代表大会制度、选举制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度等，为人民当家作主提供了制度保障。

我国*民主具有广泛性、真实性的特点。人民代表具有广泛的代表性，体现了我国*民主主体的广泛性，人民代表大会制度是我国人民当家作主和享有广泛民主权利的制度保障，我国人大已制定了有关公民政治权利的法律法规一千多件，使人民民主有了法律保障，*民主具有真实性。

(3)人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党的领导之间的关系

人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体，中国共产党是我国的执政党，是我国*事业的领导核心。国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。工人阶级是我国的领导阶级，工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导实现的，人民民主专政的国家性质决定在我国必须坚持中国共产党的领导。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序使之变为国家意志，以确定社会发展的总方向和每个历史阶段的总目标推荐优秀党员担任各级国家机关的主要

领导职务，这些都要通过人民代表大会行使其职权来保证。

(4)我国的人民代表大会制与资本主义国家议会的关系

①形式上相似：都是国家的政权组织形式;都由定期选举的代表或议员组成;都属于间接民主即代议制民主

②本质不同：其一，经济基础不同;其二，行使权力的主体不同。我国人民代表大会代表人民的利益，对人民负责，受人民监督，权力主体是人民，而西方议会制议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权罢免议员，议员是维护资产阶级利益的;其三，二者的权力和活动原则不同。我国人民代表大会实行民主集中制，人大受人民监督对人民负责外，不受任何国家机关的制约，人大处于全权地位，集中统一行使国家权力。西方一般按照三权分立原则组织起来，立法、行政、司法三权互相制约，彼此制衡。

(5)人民代表大会制度与国家结构形式的关系

共同点：都属于国家形式的范畴，都由国家性质、历史特点决定，并为国家性质服务，都有利于人民更好地行使当家作主的权利。

区别：前者是我国的政体，即我国的政权组织形式，直接体现了我国国体，因而是我国的根本政治制度。后者是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系，我国是实行单一制的国家。

(6)人民代表大会制度与我国的国家机构

区别：前者是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度，后者是我国国家机关的总和。 联系：全国人大可凭借其任免权组织建立我国的中央国家机构.并将它们置于自己的监督之下。这正体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(7)人民代表大会与人民政协

前者是国家机关，是我国人民行使国家权力的机关，有选举、任免和决定国家重大事务的权力，后者不是国家机关，是多党合作制度的一种重要形式，是最广泛的爱国统一战线组织，其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

政协委员列席人大，人大在重大决策前要同人民政协协商，是为了发挥政治协商的作用，这有利于决策的科学化、民主化，但不能理解成人大与政协共同决定国家大事。民主党派成员参加人大的身份是人民代表不是代表本党派，更不是在人大中分席位。同时，不要将政协与人大等同于西方议会的上议院(参议院)和下议院(众议院)。

6.人民代表大会与人民代表大会制度

前者是我国人民行使国家权力的机关，后者是一种制度，是我国的根本政治制度、政体。

7、权力机关与权力机关

前者是全国人大，后者指全国人大和地方各级人大。

8、权力机关与其它国家机关

前者指人民代表大会，后者则指行政机关、检察机关、审判机关等，它们都是在人民代表大会的基础上建立起来的，受其监督、对其负责和报告工作，是领导被领导、监督被监督的关系。

9.“一国两制”下的特别行政区和我国的民族自治区的关系

(1)共同点：二者都享有自治权，都是中央人民政府;(2)区别：①设立的地区不同：特别行政区是在港、;10.正确理解“国家机关”和“国家机构”;(1)不能把国家机关等同于国家机构，国家机构是国;(2)不能把国家机关等同于国家权力机关，国家机关;(3)不能把国家机关等同于党的机关、群众团体;(4)注意国家机构组织体系各组成部分的性质;11.关于人民法院、检察院独

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(1)共同点：二者都享有自治权，都是中央人民政府管辖下的地方行政区域。

(2)区别：①设立的地区不同：特别行政区是在港、澳、台地区设立的，而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的。②自治程度不同：民族自治区有“一定的自治权”，而特别行政区享有“高度的自治权”。③社会制度不同：前者坚持原有的资本主义制度，而后者则坚持*制度。④解决的问题不同：前者是为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一而设立的，后者是为了解决民族问题，实现少数民族当家作主、管理本民族地区事务的愿望而设立的。

10.正确理解“国家机关”和“国家机构”

(1)不能把国家机关等同于国家机构，国家机构是国家机关的总和

(2)不能把国家机关等同于国家权力机关，国家机关包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关等。

(3)不能把国家机关等同于党的机关、群众团体。

(4)注意国家机构组织体系各组成部分的性质。

11.关于人民法院、检察院独立行使审判权和检察权

(1)对依法独立行使司法权的含义可以概括为：①行政机关、社会团体和个人都没有审判权和检察权。②行政机关、社会团体和个人都不得干涉司法机关行使审判权和检察权。③司法机关必须依法独立行使司法权。

(2)坚持依法独立行使司法权是一条重要的司法原则，实行这一原则有重要意义，能够保证国家法制的统一，否则就会政出多门，危害法律的尊严，同时可以有效防止和纠正广大群众所痛恨的特权思想和不正之风。

(3)人民法院、人民检察院独立行使司法权，并不是说不受任何制约，而是要受到同级的人民代表大会的监督和制约。人大的监督有利于保证司法机关公正司法、严格执法。这种监督既是对司法机关权利的制约和规范，又是对工作的支持和促进，与司法机关独立行使司法权并不矛盾。

12.全面理解依法治国要正确把握几种关系

(1)依法治国与党的领导的关系：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，我国的法律是党领导人民制定的，体现了党的领导、人民民主、严格依法办事的统一.更好地保证了党对国家的领导。同时，党必须在宪法和法律的范围内活动。

(2)依法治国与*民主的关系：*民主是*法制的前提和基础;*法制是*民主的体现和保障。依法治国从根本上保证了广大人民群众的各项民主权利。

(3)依法治国与社会稳定的关系：它是维护社会稳定，保持国家长治久安的重要保证。

(4)依法治国与发展*市场经济的关系：它是发展*市场经济的客观要求，市场经济是法制经济，它的发展客观上要求用法律来引导、规范、制约保障，依法治国才能使*市场经济健康有序的进行。

13.关于公民和人民的区别、联系。

(1)区别：①含义不同，公民是指具有一国国籍的人。在我国，凡是具有中华人民共和

国国籍的人即为中国公民。公民是个法律概念，指的是公民和国家的一种法律关系，而人民在我国是一个政治概念，是与敌人相对应的，在不同的国家和各个国家的不同历史时期，有着不同的内容。在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子和一切拥护*的爱国者、拥护国家统一的爱国者在内。②概念范围不同，公民概念范围比人民范围广，既包括人民，也包括不属于人民范围但具有我国国籍的人。

(2)联系：公民概念外延包含着人民，二者是从属关系，即凡是人民也一定是公民。

14.对“权利”认识的两个误区。

误区一：享受权利才是人民当家做主的体现。我国宪法规定，任何公民享有宪法和法规规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。权利和义务是不可分割的，所以我国公民既享有权利又履行义务。人民的主人翁地位是通过宪法和法规规定的公民的权利和义务来体现和保证的，人民享有权力和履行义务都是当家做主的体现，不能只认为享受权利才是当家做主的体现。

误区二：受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。我国宪法规定，公民在法律面前一律平等。因此，公民受教育程度的高低并不影响公民享有权利的多少。当然，人民受教育程度会影响其实现享有权利的范围和程度，尽管如此，也不能说受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。

15.正确理解公民在法律面前人人平等

(1)公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，不是讲立法上的平等，因为，我国的法律只反映和体现工人阶级和人民的意志、利益，不能反映被统治阶级的意志和利益，所以，在立法过程中不能对敌对分子讲平等。否则，法律就不能成为打击犯罪、维护社会安定、保障改革开放的有力武器。但在法律的执行过程中，对所有公民而言都是平等的。

(2)公民在法律面前一律平等，不是指绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等是要求法律赋予一切人以平等地位，而平均主义则是要求取消一切差别，在各方面实行绝对均等，这种主张是不切实际的。如，宪法规定，不满18岁的公民不享有选举权和被选举权，这不等于说符合法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要一定的行为能力。

(3)坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。我国宪法规定：任何个人都不得有超越宪法和法律的特权。这说明，法律面前没有特殊的公民。官官相护，徇私枉法者最终要受到法律的处罚。

(4)我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等，如，由于种种原因，在我国，男女之间、民族之间还存在着事实上的不平等，要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。

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背景材料：

☆2005年10月19日，中国国务院新闻办公室发表《中国的民主政治建设》白皮书指出，中国的*民主政治，植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，

产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践，是适合中国国情和社会进步要求的选择。这是中国政府首次发表关于民主政治建设的政府文告。白皮书全文三万多字，全面介绍了**民主政治的由来、中国实现和保证人民当家作主的基本政治制度和主要特征，全面反映了中国民主政治建设的历程、主要成就和蓬勃发展的形势。

考点链接：

经济常识：

1.*的根本任务。

深入政治制度改革,推进*民主政治建设,就是改革上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节，建立符合生产力发展要求的政治文明。

2.市场经济的一般特征。

*市场经济具有法制性的特征,这要求立法机关为市场经济的健康发展制定相应的法律法规，要求行政机关依法行政。这一切都是依法治国的体现。同时实行依法治国，使经济活动参与者学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够用法律维护自己的合法权益。

3.国家的宏观调控。

市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。因此，需要国家的宏观调控。国家运用法律手段调节国民经济体现了依法治国的要求。

4.开展正当竞争。

实施依法治国方略要求经营者开展正当竞争，反对用躲避法律或直接违法的手段进行不正当竞争。

哲学常识：①涉及一切从实际出发;事物是普遍联系的;事物是变化发展的;实践和认识的辨证关系;人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。 政治常识：①结合我国民主政治建设谈我国民主的本质及特点，并指出加强民主政治建设的原因，途径及意义;②结合我国民主建设发展的情况，谈民主性质与民主程度的关系。 2、2006年1月29日，利用返乡拜年并在台南老家宴请地方人士的机会，陈水扁公然宣称，目前已是认真思考废除国统会及国统纲领的适当时机，以彰显台湾主体意识;应该认真考虑以台湾为名称重新申请加入联合国;希望今年内定稿民间版台湾新宪法，并在明年进行新宪公投。2月27日，台湾-领导人陈水扁宣布，终止“国家统一委员会”运作，终止“国家统一纲领”适用。

点析：陈水扁推动“-”分裂活动步步升级，势必引发台海地区的严重危机，破坏亚太地区和平与稳定。我们将继续以的诚意、尽的努力维护和促进两岸关系和平稳定发展的局面，争取和平统一的前景。同时，我们绝不容忍“-”，绝不允许“-”分裂势力把台湾从祖国分割出去。(可结合政治常识谈解决台湾问题的基础、方针及意义)

3、2006年3月4日，**、*、中央*胡锦涛看望了出席全国政协十届四次会议的民盟、民进联组委员，发表了重要讲话。胡锦涛指出，实现“十一五”时期的发展目标，要引导广大干部群众特别是青少年树立*荣辱观，坚持以热爱祖

国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

点析：-提出“八荣八耻”的*荣辱观，为推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强*思想道德建设，构建*和谐社会提供了强大思想武器。树立和践行*荣辱观，用*荣辱观统领思想道德建设，必须全面理解和把握“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求。

“八荣八耻”，有立有破，旗帜鲜明，不仅体现了中华民族的传统美德，也体现了*的时代精神;不仅体现了*基本道德规范的本质要求，也体现了*价值观的鲜明导向。

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻。民族精神的核心是爱国主义，爱国主义是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是激励全国人民团结奋斗的光辉旗帜。每一个领导干部、每一个共产党员、每一个公民，都应该牢固树立热爱祖国的观念，坚持祖国利益高于一切，自觉地把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密地联系在一起，把对祖国的热爱化作建设**伟大事业的无穷力量。

以服务人民为荣、以背离人民为耻。“民为邦本，本固邦宁”。我们党是立党为公、执政为民的马克思主义执政党。我国是*国家，每一位公民既是国家和社会的主人，又是劳动者和服务者;既享受他人的服务和劳动成果，又为他人提供服务和劳动成果。主人翁的地位要求公民在享受权利的同时，承担服务他人与社会的义务和责任。为人民服务，是*道德建设的核心所在。每一个领导干部、每一个共产党员、每一个公民，都要牢固树立人民的观念，时刻牢记和躬行实践党的根本宗旨，把对人民群众真挚、深厚的感情，融化到所从事的工作中去。

以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻。科学的进步是社会进步的巨大源泉，一个国家的现代化，首先必然是科学技术的现代化。世界经济中心的五次转移，无一例外地都是由科学技术中心的转移所带动的。一个崇尚科学的民族，必然是一个不断进步的、充满生机和活力的民族。我国越是向前发展，越要高度重视社会科学与自然科学的协调发展，高度重视在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻。劳动光荣，文化长久。劳动既是公民生存的手段，也是公民对社会、对国家应尽的义务。中华民族是勤劳的民族。以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，要求每一个公民要坚持勤奋学习，英勇劳动，扎实工作，兢兢业业地在本职工作岗位上创造一流的工作业绩，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴添砖加瓦、多做贡献。

以团结互助为荣、以损人利己为耻。团结互助是*社会人与人之间关系的基本特征。团结互助出凝聚力、战斗力和创造力。团结互助，就是要把各种力量凝聚起来、组织起来，同心同德地为**的伟大事业而奋斗。在不同意见面前，要心平气

和，求同存异;在困难面前，要同舟共济，共渡难关;在荣誉面前，要相互谦让，他人为先;出现了失误和挫折，要勇于内省，敢于承担。要提倡急他人所需，帮他人所难的团结互助精神，人人关心和帮助他人，处处尊重和爱护他人，促进社会安定和事业发展。 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻。一个社会要和谐发展，必须依靠法律和制度来规范，也必须借助道德的力量来引导。而在人类的道德规范体系中，诚信的理念是最重要的基本理念之一。它可以限度地减少社会生活中的摩擦，降低社会生活的风险和代价，降低社会运行成本。诚信是立身之本、发展之道。构建和谐社会，个人需要诚信，集体、社会需要诚信，国家更需要诚信。只有人人讲诚信，取信于他人，给他人以信任，形成和谐的人际关系，才能为构建和谐社会奠定坚实的基础。

以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻。法治和责任理念是现代社会的基本理念。遵纪守法是公民应尽的社会责任和道德义务。遵纪守法，就要树立宪法意识和法制观念，严格遵守宪法和法律;对于共产党员来说，还要树立党章意识和纪律观念，严格遵守党章和党纪。要在全社会营造依法执政、依法治国和依法办事的良好氛围，提高各级领导干部依法执政、依法行政和依法办事的能力，自觉在宪法和法律范围内活动。

以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。正如-所深刻指出的，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。“艰难困苦，玉汝于成。”艰苦奋斗是我们民族的传统美德，艰苦奋斗也是我们党的传家宝和政治本色。每一位公民，都要把艰苦奋斗精神体现在工作和生活之中;每一个共产党员，都要牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。

热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗，这八个方面是一个有机整体，是一条基本道德底线，也是新世纪新阶段的一部社会风尚规范。每一个“荣”都关系到国家的前途和人民的幸福，每一个“耻”都关系到社会的安定和个人的命运。每一个领导干部、每一个共产党员、每一个公民，都要自觉遵循，全面遵循。

(可结合可结合经济常识谈企业经营者的素质、企业的信誉和形象、劳动者的职业道德;哲学常识谈意识的能动作用，认识与与实践的辩证关系，理想与现实等;结合政治常识谈我国的民主政治建设，依法治国与依德治国的关系，公民与国家的关系)

政治生活第五课教案5

§4 现阶段的分配制度与共同富裕

教学目标：

1.理解共同富裕是*的根本目标、按劳分配是公有制是经济范围内个人消费品的分配原则、以按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性、非按劳分配的具体方式基本观点和基本知识。

2.能够运用有关的基本知识认识改革发展过程中产生的非按劳分配的具体方式。能对非按劳分配的几种具体方式进行区分。能够运用有关的基本理论分析非按劳分配方式存在的依据及其对经济社会发展的作用。

3.进一步熟悉和领会按劳分配与以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度之间的关系。尤其要正确认识股份制经济中的分配方式。掌握两点论和重点论相结合的分析方法，帮助学生正确理解国家的分配政策，培养学生处理实际问题的能力。

教学重点：共同富裕是*的根本目标、公有制经济范围内个人消费品的分配原则、以按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性、效率与公平的关系

教学难点：新中国成立以来，我国对分配制度的选择;效率与公平的关系;共富与先富的关系。

教学方法：讲练结合，计算机辅助教学

教学过程：

一、从理论和历史的角度看分配问题的重要性

1、生产与分配的关系

(1)、生产决定分配

(2)、分配反作用于生产

2、分配方式的确定

(1)、确定分配方式的重要性

(2)、确定分配方式的依据

(3)、历曾出现过的分配方式：平均分配,按需分配,按劳分配,按生产要素分配等

二、按劳分配是*制度下个人消费品分配的基本原则

1、我国在个人消费品领域分配方式选择的经验教训

平均分配行不通 按需分配不具备条件

2、按劳分配的含义

按劳分配是指个人消费品以劳动者个人向社会提供劳动数量的多少和质量的高低为标准，多劳多得，少劳少得，有劳动能力者不劳不得。按劳分配原则。

▲理解按劳分配的含义只应把握以下几点：第一，按劳分配范围是公有制;第二，按劳分配的客体是个人消费品;第三，按劳分配的依据或标准是劳动的数量和质量。具体地说就是要注意讲情以下几个内容：

分配的前提：在公有制范围内;

分配的依据：社会 以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面

分配的内容：向劳动者分配的是个人消费品不是其他产品

分配过程的结果：多劳多得，少劳少得

3、在我国个人消费品实行按劳分配的客观必然性

▲按劳分配是*公有制经济中个人消费晶的分配原则，是*的基本特征之一，也是*基本经济制度的重要内容。

(1)、生产资料公有制的建立，是实行按劳分配的前提条件(“按劳不按资”)

(2)、*制度下生产力的发展水平，是决定按劳分配的物质基础(“按劳不按需”)

(3)、*制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在*社会，劳动还只是人们谋生的手段，为了取得物质利益，就只能以劳动为尺度来分配个人消费品，实行按劳分配。

▲实行按劳分配的优越性：(略)。

三、按劳分配以外的其他分配方式

1、在我国现阶段，除按劳分配以外，还存在着其他的分配方式。这些分配方式包括：按个体劳动者的劳动成果分配;按土地、资本、技术、劳动力的价值等生产要素进行的分配;福利性分配和社会保障收入等

2、其他分配方式的存在,是由我国当前客观的经济条件决定的。

3、按劳分配以外的其他分配方式

课堂练习与思考1：

李四一家五口，李四本人承包了责任田，完成上缴农业税后，收入不错;李四的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入;李四的儿子是售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱;李四的女儿是工程师，她利用双休日为一私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬;李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。

思考： 李家五人收入各来自何种分配方式?

难点突破

▲个体劳动者的收入属于不属于按劳分配

按劳分配的基本内容是：在*公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。 在个体经济中，个体劳动者运用属于自己所有的生产资料，以自己劳动为基础从事生产经营活动。他的税后收入应包括按资本要素分配收入、自己从事生产劳动和经营劳动的报酬以及风险补偿等。所以，个人劳动者的按劳成果分配不属于按劳分配。

▲按劳分配和按劳动力要素分配的关系

按劳分配 (略),按劳动力要素分配是按生产要素分配为一个组成部分，是以劳动力作为商品而进行交换的一种分配形式。

前者是*公有制的产物，是劳动者共同占有生产资料对分配的客观要求，是公有制在分配领域的实现;而后者则是市场经济的产物，产生于生产要素个人所有的基础上，是市场经济在分配领域的实现。

前者的尺度是劳动，即按个人提供给社会的劳动量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得;而后者的尺度实质上是劳动力的价值或价格。

▲按劳分配和按个体劳动者的劳动成果分配的关系

按个体劳动者的劳动成果分配是建立在个体私有制基础上的，是以对生产资料的个体所有来占有自己的劳动成果。

按个体劳动者的劳动成果分配不都是劳动所得，对生产资料占有及经营方式也是影响个体劳动者收入高低的因素。

二者都是建立在一定经济基础上，都是我国分配制度的重要内容，都是合法收入都受到法律保护

▲我国基本经济制度与分配制度的关系。

我国基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。基本经济制度是关于所有制方面的制度，是国家的根本性的经济制度。我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，是国家在消费品分配方面的制度。我国的基本经济制度与分配制度是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的，是与我国生产力发展水平相适应的，是发展*市场经济的客观要求。我国基本经济制度决定我的分配制度，我国的分配制度则是基本经济制度的体现和实现。

课堂练习与思考2：

小王把2室一厅的住房出租，每年获得租金6000元。这笔收入属于： B

A.按资本要素获得的收入

B.按土地要素获得的收入

C.按技术要素获得的收入

D.按劳动力要素获得的收入

课堂练习与思考3：

杭州市各大医院在病人选医生的基础上实行“手术点名费”，被点名的医生可以在患者交纳的点名费中提成45%-50%，对这一现象的认识，你认为 A

A是合理的，体现了按技术要素参与分配

B.是合理的，因为它体现了兼顾公平的原则

C.是不合理的，因为它加重了病人的经济负担

D.是不合理的，因为它违背了效率优先的原则

课堂练习与思考4：

近年来我国经济特区许多外资企业高薪聘用科技人员，并允许他们以技术人股，根据企业经营收益分红。科技人员的这些收入属于 D

A.按劳分配所得

B.按劳动力价值分配所得

C.个体劳动所得

D.按劳动力要素分配和按资本要素分配所得

四、以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,

1、以按劳分配为主体,多种分配方式并存是我国现阶段的分配制度,也是*基本经济制度的重要内容。

2、我国现阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局的客观必然性。

首先，这是由我国以公有制为主体，多种经济成分并存共同发展的所有制结构决定的。

其次，这是同我国现阶段生产力的发展状况相联系的。生产力的发展水平和特点是决定我国现阶段分配格局的最终原因。

最后，这是发展*市场经济的客观要求。

实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。

3、我国在*初级阶段处理个人收入分配关系时，为什么要坚持效率优先、兼顾公平的原则?

▲效率优先是指在国民收入的初次分配中，要把促进效率的提高放在第一位，即必须承认差别，使一部分人通过辛勤劳动和合法经营先富起来，合理拉开个人收入的差距，以激发人们劳动的积极性和创造性，促进效率的提高和经济的发展。

▲兼顾公平原则强调在国民收入的再分配中，通过税收、财政和社会保障等措施，防止两级分化，实现社会公平，保持社会稳定。

在处理个人收入分配关系时，要使效率优先和兼顾公平两者恰当地结合起来，在促进效率提高的前提下达到公平，防止和克服分配不公和贫富两极分化。

效率与公平是一对矛盾，不能只强调其中否认另一方。

要建立*市场经济就要通过分配促进效率，就要拉开收入差距，鼓励先进。

分配要实现公平，就要防止两级分化，实现共同富裕。

市场经济会使财富向高效率处转移，所以市场经济既有高效率的一面，又有使富者越来越富，贫者越来越贫的一面。

*市场经济不能像资本主义市场经济那样，只要效率不要公平，也不能像原先计划经济样，只要公平不要效率。兼顾公平和效率，就是要做到合理拉开收入差距，逐步实现共同富裕。

五、共同富裕是*目标

实现全体社会成员的共同富裕是*的目标，是*的本质和根本任务之一，是*制度的优越性所在

1、共同富裕目标的实现

在我国，允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动与合法经营先富起来，是实现共同富裕这一最终目标的历史必由之路。

*市场经济以实现共同富裕为根本目标。在*社会，居于主体地位的是公有制经济，社会生产目的是满足劳动者物质和文化的需要，按劳分配是个人收入分配的主要方式，这些客观经济条件决定了*可有效地防止两极分化，最终实现供同富裕。要实现共同富裕，在分配中应坚持效率优先，兼顾公平的原则。

要实现共同富裕，还必须对个人收入分配进行必要的宏观调控，反对平均主义和收入过分悬殊这两种社会分配不公的现象。要依法保护合法收入，要取缔非法收入，要整顿不合理收入，要调节过高收入，要保障收入者的基本生活。

2、“先富”与“共富”的关系

(1)“先富”是实现“共富”的必然途径

(2)“同步富裕”必将导致共同贫穷

(3)平均分配将阻碍生产力的发展

(4)“同步富裕”与平均分配都是错误的

3、允许部分“先富”不会导致两极分化

(1)部分“先富”起来的人不可能垄断全社会的生产资料,公有制是我国经济的主体

(2)部分“先富”起来的人主要是通过合法经营,诚实劳动而致富

(3)国家可以通过强有力的宏观调控调节个人收入

课堂练习与思考5：

▲辨析题：“先富”必将“共富”

提示：“共富”需要“先富”;“先富”未必“共富” 。在我国, “先富”能实现“共富” 。

附

针对训练

1.决定我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的直接因素是 B

A.我国现阶段人口多，底子薄，生产力发展不平衡的基本国情

B.我国已确立的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构

C.我国要建立*市场经济体制

D.我国实行改革开放的基本国策

2.江泽民同志指出：“要逐步加快中西部地区发展步伐，逐步缩小中西部地区同东部地区的差距。通过相互扩大开放和密切合作，促使共同发展.共同繁荣。”可见 A

A.实现共同富裕是*发展的方向和目标

B.消除贫困是*的根本目的

C.消除地区差距是当前国家的主要任务

D.地区之间相互开放，是经济发展的必要条件

3.下列属于按资本要素分配的有 D

①私营企业主生产经营取得的税后利润 ②债券股票交易收入 ③出租土地和房屋的收入 ④个体劳动者的劳动收入 ⑤债券人的利息或股息收入

A.①②③ 且①③④ C.①④⑤ D.①②⑤

4.“国有企业在职职工工资总额增长率应低于企业经济效益增长率，职工平均工资增长率应低于本企业劳动生产率的增长。”这体现了 A

A.生产是分配的前提和基础

B.*社会的分配制度

C.不同行业的分配制度

D.国有企业是国民经济的支柱

5在我国，部分农村的农民采取资金入股、劳力入股、山地入股、技术参股的方式，实行统一规划、连片开发、收益分成的方法，综合开发山区资源，取得了很大效益。这种股分合作制： B

①使生产要素得到了优化组合 ②是巩固和发展农村集体经济，拓宽农民致富门路的一条重要途径 ③是搞活集体经济的惟一有益形式 ④是符合“三个有利于”标准的公有制的实现形式

为了最广泛、最充分地调动一切积极因素，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。这里所说的合法的非劳动收入包括：①企业职工所获得的奖金收入 ②私营企业主、个体工商户的混合收入 ③企业经营者的财产收入和风险收入 ④银行存款、购买债券、投资股市获得的收入 D

A.①②B.②③C.②④D.③④

浙江省绍兴县成立了“农民土地信托中心”，农民个人承包的使用权，在自愿的前提下，可以到“中心”来签约，以“土地入股分红”的形式，经营自己的土地使用权。据此回答6～7题。

6.“土地入股分红”属于 C

A.按劳分配B.按土地所有权分配

C.按生产要素分配D.按劳动力要素分配

7.“农民土地信托中心”的成立 C

A.表明我国土地的私有化进程加快

B.有利于壮大国有经济的实力，提高人民群众的生活水平

C.能有效地解决土地使用供求矛盾，提高土地的利用效率

D.说明以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不适应沿海经济发达地区

2003年2月28日，*、国务院隆重举行了第三届国家科学技术奖励大会。*、中央*江泽民向获得2002年度国家科学技术奖的中国工程院院士、国家并行计算机工程技术研究中心主任金怡濂颁发奖励证书和500万元高额奖金。据此回答8～9题。 C

8.国家重视科技创新，从经济学上看是因为

A.生产力决定生产关系B.*生产关系与生产力相适应

C.科学技术是第一生产力D.坚持发展市场经济与宏观调控相结合

9.500万元的奖金属于 C

A.按劳分配 B.按劳动力要素分配

C.按技术要素分配 D.按劳动的成果分配

孔子说：“不患寡，而患不均。”据此回答10—11题。

10.从孔子的话正确的一面中，我们可以得到的启示是 B

A.必须始终坚持以经济建设为中心

B.必须高度重视生活资料的分配问题

C.要努力实现全体人民的共同富裕

D.必须严格防止劳动者出现收入差距

11.人们现在看来，孔子的话错误主要在于 C

A.违背了“社会公平”的原则

B.违背了“平等互利”的原则

C.违背了“效率优先”的原则

D.违背了“等价交换”的原则

12、市场经济有一只看不见的手，在优化资源配置、乏高经济效益方面，有独到的优势和魔力。但是，也手看到，这只看不见的手的调节也有盲，氮。对于缩小乙区发展差距，它往往是一根失灵的杠杆。这需要政府于伸出那只看得见的乎，实施强有力的宏观调控。

(1)如何理解“看不见的手”在优化资源配置 提高经济效益方面有独到的优势和魔力?

(2)为什么对于缩小地区发展差距，“看不见的手”是一根失灵的杠杆，而需要伸出“看得见的手”?

答案要点：(1)“看不见的手”即价值规律，能调节劳动力和生产资料在社会生产各部门的分配，能刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率，能导致商品生产者优胜汰劣，从而在优化资源配置和提高经济效益方面有独到的优势和魔力。

(2)价值规律要求商品交换按照社会必要劳动时间决定的价值量实行等价交换。由于各地经济基础、生产条件、劳动者素质不同，所以，生产商品的个别劳动时间不同，获利情况不.同，这必然造成地区发展差距。因此， “看不见的手”即价值规律对于缩小地区发展差距是一根失灵的杠杆。只有政府这只“看得见的手”运用经济的、行政的、法律的手段，增加对贫困地区的投入，加强对贫困地区的指导，采取有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。

13、中国共产党第十六次全国代表大会指出，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进*现代化建设的新的发展阶段。在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。

(1)*市场经济的基本特征有哪些?

(2)请运用所学的有关知识，论述如何扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。

答案要点、(1)①坚持公有制的主体地位是*市场经济的基本标志(1分)②*市场经济以实现共同富裕为根本目标(1分)③在*市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。(1分)

(2)①解决这一问题的关键在于不断解放和发展生产力，同时对生产关系进行相应的调整②坚持公有制的主体地位，以防止两极分化;鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存在分配制度;坚持效率优先、兼顾公平。④加强宏观调控，推进产业结构调整，利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度(以上具体措施学生能回答三点即可得满分，如学生能回答扩大中等收入者比重必须解决农民问题，确定劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则可酌情加分。但本题得分不能超过6分)