高一下册政治教案五篇

高一下册政治教案1

中华民族精神

1.中华文化与中华民族精神的关系

中华民族精神是中华文化的精髓。中华文化的力量，集中表现为中华民族精神的力量，中华民族精神，深深植根于数千年的中华优秀传统文化之中。

2.中华民族精神的作用是什么?(重要性)

中华民族精神是中华民族之魂，它深深植根于绵延数千年的优秀文化传统之中，始终是维系中华各民族人民共同生活的精神纽带，是支撑中华民族生存、发展的精神支柱，是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力。

3.中华民族精神是如何形成的?

中华民族精神熔炼于辉煌的古代中华文化之中，玉成于近代中国人民救亡图存、前仆后继的奋勇抗争之中，彰显于发展**的事业之中。

4.中华民族精神的基本内涵是什么?

以爱国主义，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

◇爱国主义的地位：爱国主义是中华民族精神的核心，它贯穿于民族精神的各个方面。团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，相辅相成，无不体现着爱国主义这个主题。

◇爱国主义的作用：无论什么时期，爱国主义都是动员和鼓舞中国人团结奋斗的一面旗帜，是各族人民风雨同舟、自强不息的精神支柱。

◇爱国主义的特点：爱国主义不是抽象的，而是具体的。在不同的历史时期，爱国主义有共同的要求，也有不同的具体内涵。

◇新时期爱国主义的主题：在当代中国，爱国与爱*本质上是一致的。建设**，拥护祖国统一，是新时期爱国主义的主题。

◇勤劳勇敢可以体现为吃苦耐劳、勤俭节约、艰苦朴素、不畏-、英勇顽强等，如：“克勤于邦，克俭于家”，“业广唯勤”，“天道酬勤”，“不为强御”、“勇者不惧”，“勇于义而过于德，不以贫富贵贱死生动其心”等。

◇能够反映自强不息精神德典故与名言。如“夸父逐日”、“大禹治水”、“愚公移山”、“精卫填海”、“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。

高一下册政治教案2

一、教材分析

本节课是人教版高中政治必修二《政治生活》第二课第四框题的教学内容。监督权是我国公民依法享有的政治权利之一，正确行使民主监督权也是我国公民参与政治生活的重要途径，本节课主要学习民主监督权利的具体内容，进行民主监督的渠道、意义，使学生正确行使监督权。本节课是第一单元的落脚点，同时又为后面学习“为人民服务的政府”做好必要的铺垫，具有承前启后的作用。

二、学情分析

本节课与人们的生活息息相关，高一学生有一定的学习基础，学生思维活跃、理解能力较强，因此本课应根据学生的特点，采用“自主学习、合作探究、展示交流”的学习方式，让学生在情境中体验、在合作学习中发展、在交流中获得新知、在思辨中作出正确的选择，从而树立正确参与民主监督，共同守望公共家园。

三、教学目标：

1、知识目标

了解公民监督权的内容;明确公民行使民主监督权利的途径和方式;理解公民行使监督权的意义;懂得公民要负责任的行使民主监督权利。

2、能力目标

能结合自身生活经验，对民主监督的途径和方式进行归纳;对进行民主监督的行为能进行正确的分析，作出正确的选择;注重联系生活实际，提高参与政治生活的能力。

3、情感、态度与价值观

体会民主监督的意义，珍惜自己享有的权利，增强主人翁责任感;

加强法制观念，养成依法行使政治权利的行为习惯。

四、教学重难点

1、教学重点：公民行使民主监督权利的方式、行使民主监督权利的意义

2、教学难点：正确行使民主监督的权利

五、教法学法

1、教学方法：情境教学法、小组探究学习法、启发式教学法

2、学习方法：自主学习法、合作学习法、探究学习法

高一下册政治教案3

一、设计思想：

依据新课程理念支撑，创设情境，让学生在自主、合作、探究中生成知识。

二、教材分析

征税和纳税是国家分配的重要环节，是财政收入的重要内容，承接上一框题，同时也是现代公民应该而且必须掌握的知识，在整个教材体系中有不可或缺的地位。

三、教法与学法

情境教学法，讲授法，学生自主合作学习

四、教学目标

1.知识目标：(1)知道税收的含义及其在国家财政收入中的地位;(2)了解税收的基本特征及其关系;(3)知道我国的主要税种;(4)知道增值税、个人所得税的含义及其作用;(5)理解依法纳税是公民的基本义务;(6)知道偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为。

2.能力目标：

培养学生自主学习、合作探究、辨别比较的能力，观察分析实际问题的能力;提高学生的逻辑思维能力，把握事物本质的能力。

3.情感态度价值观目标：

理解个人所得税是实现社会公平的有效手段，理解公民在纳税问题上应具有的权利和义务意识，增强社会责任感;树立纳税光荣、偷税可耻的观念，增强主人翁意识。

五、教学重难点

(1)理解个人所得税是实现社会公平的有效手段;

(2)正确理解公民在纳税问题上应具有的权利和义务意识。

六、教学过程

(一)导入新课：情景创设、激趣设疑

教师活动：塑造陈胆大形象，引出话题

设计意图：调动兴趣，引出新课。

(二)新课教学：情景分析、层层递进

第一阶段陈胆大意气风发

教师设计问题：同学们，关于个税，你了解多少呢?学生：回答问题。

设计意图：完成个人所得税的讲解。同时为后续讲解做铺垫。

第二阶段陈胆大陷入困境

教师创设如下对话情景。

他问王副局长：“王局长，我也知道应该依法纳税，可目前我的企业遇到了很大的困难，能不能给我们企业的税收打个折啊;如果不能打折，我实在交不起了，我就不交了;要不你们税务部门给我提供银行贷款的担保，我贷出来再交税。”

王局长是相当的为难啊!

问题：同学们，王局长为什么这么为难?

学生活动：小组合作讨论派代表谈。

预设：(略)

引申：税收的三个特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，而税收的强制性又是无偿性的保障;税收的无偿性和强制性又决定了税收必须具有固定性。

总结：税收是国家凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式，是国家参与社会财富的分配。(本质)

设计意图：讲解税收的本质及其特征。

(过渡)：陈胆大再次把主意-税收上，他的人生从此偏离了一条正常的航道。

创设如下情景：

甲说：我们安排会计，做两套帐。一本是内部帐，一本外部帐，多隐瞒收入，发票尽量少开，能不开就不开。

乙说：拖，拖死他，来了就说没钱。

丙说：把职工名册改一下，弄一些残疾证，来骗点税收优惠。

丁说：下次，税务的人来时候，你先躲一下，我们把他们轰出去。

问题：大家说说，这些都是些什么行为啊!这些做法可行不可行?

预设：略

设计意图：讲解违反税法的四大表现。

(过渡)：陈胆大偷逃增值税及抗税而入狱。

问题：增值税是一种什么样的税?

预设：(略)

设计意图：讲解增值税，同时为后续讲解铺垫。

第三阶段陈胆大锒铛入狱

过渡并创设情景让同学们讨论一下观点：

观点一：钱是我辛辛苦苦赚的，交给国家，我一分好处都没有得到!!!

观点二：交上去的钱也不知道去哪里了(税去哪了)，交了白交?

观点三：我已经交了那么多的个人所得税了，这次的判决对我实在不公平的。

问题：如果你是他的朋友，你将如何劝说呢?你可以微信传天下。

预设：略

设计意图：讲解依法纳税是公民的基本义务并促成情感升华。

(三)、课堂结尾：情景回归、总结升华

设计意图：总结归纳，巩固知识，形成体系

七、教学结尾：课堂诤言

税收，一个牵动千万百姓神经的话题;

税收，一个需要社会共同承担的责任。

两个税种，促进公平彰显民生情怀;

三大特征，组织财政折射国家智慧。

四种表现，偷盗国家资产影响社会和谐;

让我们永存公民之心，常履纳税之责，心系苍生，税解民忧。

设计意图：体现特色，形成有限课堂无尽回味

高一下册政治教案4

【二】

[热点材料]

中央政治局会议研究部署

2016年党风廉政建设和反-工作

*政治局2015年12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2015年工作汇报，研究部署2016年党风廉政建设和反-工作。会议强调，全面从严治党，推进党风廉政建设和反-斗争，是新形势下我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面，必须坚定立场方向，坚定信心决心，坚决打赢这场斗争。王岐山强调，反-斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制-高压态势，让人民群众看得见、享受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反-斗争的成果，不断增强对党的信心、信任和信赖。

设问：运用《政治生活》的知识，分析说明我们党为什么高度重视党风廉政建设和反-斗争。

[审题指导]

命题立意党风廉政建设和反-斗争不仅关系到党的生死存亡，也关系到人心向背，所以我们党高度重视这一问题

解题思路分析中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐斗争的原因时，要从党的地位、宗旨、执政方式和执政理念、执政能力等角度进行分析

[尝试解答]

(1)中国共产党是执政党，是**事业的领导核心。反腐倡廉建设有利于巩固党的执政地位。

(2)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持以人为本，执政为民。反腐倡廉建设有利于保持党的先进性和纯洁性，实现最广大人民的根本利益。

(3)中国共产党要坚持依法治国、依法执政。反腐倡廉有利于不断完善党的领导方式和执政方式。

(4)有利于提高党与时俱进的执政能力。高度重视和深入推进党风廉政建设和反-斗争，坚持反腐倡廉常抓不懈。

1.随着微博、微信等的广泛使用，公民的意见表达和利益诉求日益快速、便捷和多样化，其参政、议政的效果和能力也得以快速提升。面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁，中国共产党作为执政党必须()

①坚定理想信念，保持党的纯洁性②引导社会舆论，履行国家管理职能③完善执政方式，提升执政能力和水平④关注民生-，更好地实现党的宗旨

A.①③B.①④

C.②④D.③④

解析：选D材料没有涉及到理想信念，也没有涉及党的纯洁性，①不符合题意;履行国家管理职能的主体是政府，②错误。面对“微博、微信”的新方式，中国共产党应提高执政能力和水平，③符合题意。由材料中“公民的意见表达和利益诉求”，指向要关注民生，④符合题意。

2.依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是()

①全党开展深入学习实践科学发展观活动

②党的主张经过法定程序上升为国家意志

③党支持人民代表大会依法履行职能

④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用

A.①②B.③④

C.①④D.②③

解析：选D“全党开展深入学习实践科学发展观活动”体现党科学执政，不符合题意，①不选;“党领导政协发挥政治协商和民主监督作用”体现党的民主执政，不符合题意，④不选;依法执政，要求共产党应该领导立法，带头守法，保证执法，②③正确且符合题意，本题选D。

3.王岐山在“2015中国共产党与世界对话会”上第一次论述中国共产党的合法性问题。他指出，中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择。这要求中国共产党()

A.强化执政意识，履行国家管理职能

B.树立忧患意识，提高依法行政能力

C.坚持以人为本，加强执政能力建设

D.坚持群众观点，满足群众各项诉求

解析：选C“中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择”，要求中国共产党坚持以人为本，加强执政能力建设，C正确;中国共产党不能履行国家管理职能，A错误;依法行政的主体是政府而不是党，B不选;D项中“满足群众各项诉求”的观点错误，排除。

4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在世界政党制度中独具特色。下列说法中能体现这一制度的*的是()

①中国共产党与各民主党派之间是监督与被监督的关系

②中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督

③中国共产党依法执政，各民主党派依法参政

④中国共产党与各民主党派都坚持立党为公、执政为民的执政理念

A.①②B.②③

C.③④D.②④

解析：选B①的说法错在监督与被监督上，应该是互相监督;②③说法正确且符合题目要求;④的说法错误，立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念，不是各民主党派的执政理念。

5.有全国政协委员认为，坐上了政协委员这个位置，就不是个普通人，就得对宪法负责，对国家和人民负责，并建议委员们对宪法宣誓。这说明()

A.人民政协是我国重要的国家机关

B.政协委员有权依法制定宪法和法律

C.政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责

D.多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度

解析：选C人民政协不是国家机关，是多党合作机构，是统一战线组织，A错误;B错误，政协委员无权制定法律，人民代表大会有立法权。D错误，人民代表大会制度才是我国根本政治制度。

6.在谈到我国人民政协工作时曾说：“实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。”下列对我国政党制度的认识正确的是()

①坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证②民主党派是参政党，是与中国共产党共同致力于*事业的亲密友党③中国共产党是执政党，对民主党派进行政治领导、组织领导和思想领导④中国共产党是执政党，在国家机构中处于地位

A.①②B.②③

C.③④D.①④

解析：选A中国共产党是执政党，对民主党派进行政治领导，③观点错误;全国-在国家机构中处于地位，④观点错误。①②正确，当选。

7.2015年10月29日，党的十八届五中全会通过了《*关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”规划编制过程是一个公共政策决策过程，它反映了在中国特有的政治体系内所发生的一系列政治行为或过程，是不同的机构和参与者之间相互作用的过程，也是一个逐步制度化、规范化和程序化的过程。这说明()

①中国共产党是**事业的领导核心②党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的③-是我国的权力机关，积极履行国家权力机关的职能④中国共产党与各民主党派坚持民主执政

A.①②B.①④

C.②③D.③④

解析：选A党的十八届五中全会通过了《*关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这说明中国共产党是**事业的领导核心，党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的，①②适合题意;全国-是我国的权力机关，③是错误的;中国共产党是执政党，民主党派是参政党，④是错误的。

8.党的十八届四中全会提出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这是因为()

①宪法是国家的根本-②宪法是党的指导思想和行动纲领③党行使立法权和决定权④依宪执政能够提升党的执政能力

A.①②B.②③

C.③④D.①④

解析：选D②错误，马列主义、毛泽东思想和**理论体系是党的指导思想和行动纲领;③错误，-行使立法权和决定权。①④正确且符合题意。

9.力促社会和谐的进程中，人民政协发挥着重要的作用，具有党政机关和权力机关不可替代的优势。人民政协的优势在于()

①代表性强，能够反映群众各方面的意见

②联系面广，是各民主党派的政治联盟

③人才荟萃，能为经济社会发展提供智力支持

④监督有利，行使质询权，推进政府的依法行政

A.①③B.①②

C.②④D.③④

解析：选A人民政协是统一战线组织，不是各民主党派的政治联盟，-代表行使质询权，②④错误，排除;人民政协的性质和职能表明人民政协的优势在于代表性强，能够反映群众各方面的意见，人才荟萃，能为经济社会发展提供智力支持，①③适合题意。

10.当今许多国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施，通过国家行为和法律行为鼓励、倡导全民阅读。假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该()

①就全民阅读工作情况对相关部门进行质询、监督

②通过行使提案权、审议相关议案，支持阅读立法工作

③积极提交支持阅读立法的提案，建言献策，参政议政

④积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议

A.①④B.②③

C.③④D.①②

解析：选C本题考查人民政协的有关知识。作为政协委员，在推动阅读立法工作上，可以提交有关阅读立法的提案，参政议政，听取和反映群众的意见和建议，③④正确;质询权、提案权、审议权都是-代表的权利，①②排除。

11.古语说“贪如火，不扑则燎原;欲如水，不遏则滔天”。为适应新的实践需要，*修订发行了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对此，认识正确的是()

①有利于全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性

②发挥了社会监督的作用，完善行政监督体系

③党员干部必须廉洁用权，自觉维护人民根本利益

④要把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节

A.①②B.①③

C.②④D.③④

解析：选B行政监督体系是针对政府，排除②;把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节说法错误，排除④。①③正确且符合题意。

12.(全国丙卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委-部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防-体系建设、党风廉政建设和反-的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制()

①是防治-，实现党风廉政建设目标的保证

②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现

③意在搭建合作平台，提高民主监督水平

④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措

A.①②B.①④

C.②③D.③④

解析：选C本题的题眼是“某市纪委、市委-部与各民主党派建立合作调研机制”。建立这一机制体现了坚持党的领导和落实多党合作的基本方针，目的在于搭建合作平台，提高民主监督水平，②③符合题意;把这一机制看成是“防治-，实现党风廉政建设目标的保证”，夸大了其作用，①排除;这一机制的建立和“完善法律规范”无关，④排除。

13.*协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国*民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、-协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。以下选项体现协商民主的是()

①*召开党外人士座谈会，征求推进依法治国的意见②北京市十二届-审议并表决通过北京市人民政府工作报告③北京市召开生活用天然气阶梯价格听证会，听取多方代表意见④全国-常委会通过关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定

A.①②B.①③

C.②④D.③④

解析：选B民主是要用来解决人民要解决的问题的，找到全社会意愿和要求的公约数，是人民民主的真谛。通过材料中对*协商民主的描述可以看出，①③适合题意;②④体现了民主集中制原则，不符合要求，排除。

14.围绕十三五规划的出台，不同部门有着不同的职责，在广泛听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议的基础上，2015年10月，党的十八届五中全会通过了《*关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》;根据党中央的总体部署，国务院成立了十三五规划纲要起草小组，国家发改委首次开通了建言十三五微信公开号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策;2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过十三五规划纲要，随后正式公布。

结合材料分析“十三五”规划出台过程蕴含的政治生活道理。

解析：本题主要考查学生获取与解读信息的能力，通过仔细阅读材料，抓住材料中的所有关键信息并一一与课本相关知识对接即可。

答案：(1)中国共产党是**事业的领导核心，坚持依法执政，“十三五”规划首先由党提出建议，然后由全国-通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。

(2)全国人民代表大会是我国国家权力机关，有决定权。党的“十三五”规划建议须经全国-审议通过后方可公布实施。

(3)我国实行中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，在广泛听取各民主党派和无党派人士意见的基础上形成的“十三五”规划建议体现了人民政协政治协商、参政议政的职能。

(4)我国是人民民主专政的*国家，政府注重听取和吸收-，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映-，增强决策的科学性、民主性。

15.2015年是“十二五规划”收官之年，我国制定了国民经济和社会发展第十三个五年规划。围绕“十三五规划”的出台，不同部门有着不同的职责。

结合材料提供的背景，运用《政治生活》知识，依照要求，填写下表空格内容。

具体部门应该怎样做为什么这样做

中国

共产党提出制定十三五规划建议，明确未来五年我国经济和社会发展目标、指导方针、总体部署①

国务院根据党中央的建议，国务院成立十三五规划纲要起草组，开展规划纲要编制工作，形成规划纲要草案②

全国-③

④

全国政协⑤

人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬*民主的重要形式

解析：本题主要考查调动和运用知识的能力。要紧扣各政治行为主体的性质、地位、职责和问题指向，思考问题并形成答案。

答案：①中国共产党是我国的执政党，是**事业的领导核心

②国务院是我国的中央人民政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。坚持党的领导

③全国-会议审议、表决通过国务院提交大会的十三五规划纲要草案

④全国人民代表大会是我国的国家权力机关，拥有决定权。坚持民主集中制原则

⑤履行政治协商、民主监督、参政议政职能，对十三五规划纲要草案提出修改建议

高一下册政治教案5

【生活情境链接】2010年6月21日傍晚，

江西省大河决堤，从中央部委到灾区省、市、县、

乡、村的各级领导干部，第一个反应是救人;第

一个决定是立即启动应急预案组织力量去救人;

第一个举动是尽快赶到灾区现场指挥救人;第一个

无声的命令是身先士卒带头救人，无愧父母官的称

号。这些父母官们以泪水、血水、汗水、甚至生命，

践行“以人为本”的理念;尽职尽责地当好人民公

仆;殚精竭虑地为人民服务;全力以赴地完成抗洪

救灾工作中最紧迫、最重要的救人任务，“百姓心里

有杆秤”。在百姓的心中，他们是我们最可爱的父母官。

在抗洪救灾中，我们最可爱的父母官的行为体现了怎样的工作宗旨和原则?他们又是是如何贯彻上述宗旨和原则的?

【名师说课要点】(教师用书独有栏目)

我国政府是为人民服务的，这是由我国人民当家作主的*国家性质决定的。基于课程标准的要求，本课从政府的性质入手，了解政府的职能、作用以及政府工作的基本原则，层层深入，让学生逐步探讨我国的政府为什么是人民的政府。在社会生活中，我们与政府存在着千丝万缕的联系，因此在教学过程中，注意引导学生结合现实中实例，理解政府的职能和作用。

学习本课时，可以通过列表比较来理解政府四个职能的内容、具体表现以及意义。也可以通过设置情景材料来理解政府的行为，例如列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现等。

第一课时政府的职能：管理与服务

【学习目标导航】

内容目标提示与建议

列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。1.例如，交通管理、公共设施的修建、市场管理、社会治安、环境保护等。

2.讨论：根据自己或家人的感受，对本地政府行使各项职权的表现排序，并发表各自的看法。

3.演示：公民在生活中依法寻求国家机关帮助。

【课前自主预习】

一、政府的职能

1.政府的性质

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

2.政府的基本职能

(1)保障人民-和维护国家长治久安的职能。

(2)组织*经济建设的职能。政府主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

(3)组织*文化建设的职能

①宣传马克思主义科学理论，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

(4)提供社会公共服务的职能。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

[自主探究]

国家性质、政府性质与政府职能是一种什么关系?

提示：(1)区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。

(2)联系：

①国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。

②政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质。

③国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。我国的政府职能既是由我国人民-专政的国家性质所决定的，又反映了我国广大人民的意旨和利益，体现了我国的国家性质。

二、便民利民的政府

1.感受政府的作用

在日常生活中，一方面人们的社会生活受到政府的管理，另一方面人们又享受着政府提供的公共服务。

2.正确处理公民与政府的关系

了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

重难核心突破

一、政府的主要职能

【情境创设】有人认为：“政府的职能无所不包，我国是全能政府、无限政府。”请谈谈你的看法。

提示：在*市场经济条件下，政府承担着重要的职能，但政府的职能是有葳葶.或霄而能包办一切，有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真互营好.才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

【知识归纳】(1)政府是指一个国家的行政机关。在我国，是指国务院(中央人民政府)和地方各级人民政府。党委、-、政协、法院、检察院等不是行政机关。判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府部门(行政机关)。

(2)我国的权力机关是全国-及地方各级-，我国政府是国家权力机关的执行机关。二者是监督与被监督的关系。

(3)我国的国家性质决定了我国政府是人-旨的执行者和人民利益的捍：口者;我国政府的性质决定政府的职能，我国政府职能的实施反映着我国政府的性质和我国的国家性质。

(4)我国政府担负着政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能，其基本职能是“管理和服务”。具体见下表：

职能具体表现意义

保障人民当家作主和维护国家长治久安的职能。(政治职能)保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全和各种合法权益，保护国家、企业、个人的合法权益不受侵犯，保障人民-，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等有利于维护国家统一和社会稳定，巩固人民-专政的国家政权

组织*经济建设的职能(经济职能)主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进国民经济又好又快发展

组织*文化建设的职能(文化职能)宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科技、卫生、文化、体育等各项事业，能力提高国家文化的软实力。保证现代化建设的正确方向;为经济建设提供精神动力和智力支持。

提供社会公共服务的职能(公共服务职能)加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;完善市场就业机制，扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平;建立健全社会保障体系;控制人口增长，促进优生优育;保护公共环境，防治污染等。有利于创造良好的社会环境和自然环境，构建*和谐社会。

⑸政府职能的履行：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

〔误区辨析〕区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能

提示：政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系，如维护社会秩序既是政府职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容。

(1)政府的经济职能在*市场经济条件下主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等。

(2)社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。

(3)可见二者有所交叉，但社会公共服务职能应更广泛，故把它单列为一项。

【学以致用】例1(2010?福建卷?33)近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以-现我国政府履行这一职能的是

①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”

②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询

③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度

④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点

A.①③B.②④C.①②④D.②③④

解析：本题考查党和政府如何“改善民生”。作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务”①《选举法》的修订，体现的是全国-的职权;③体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。

答案：B

【迁移训练】(2010?江苏卷?13)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府

①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次分配提高劳动者收入

③履行组织*经济建设的职能④履行提供社会公共服务的职能

A.②④B.②③C.①③D.①④

解析：本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了最低工资标准”属于初次分配，①正确，②错误。政府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，③正确，④错误。

答案：C

二、政府的作用

【情境创设】2010年上海世界博览会，2010年5月1日-10月31日在中国上海举办第41届博览会。上海市公安局按照“以人为本”的执法理念和“理性、平和、文明、规范”的执法贯穿于执勤活动的始终，努力提供优质安保服务。在确保安全的前提下，限度的按照通行规则满足市民的需求，限度提供热情周到、优质便利、充满人性化的服务，使世博安保工作限度体现出一切为人、处处尊重人的和谐安保氛围。

在世博安保中作中政府发挥了怎样的作用?

提示：政府既管理社会公共生活，又为我们的社会生活提供社会公共服务，发挥了管理与服务的作用。

【知识归纳】

(1)所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。

(2)政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。通过对政府作用的理解和感受，可深刻体会到政府职能的实施状况，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关。

(3)作为公民个人，既然享受着政府提供的各种公共服务，就必须接受政府的管理，坚持权利和义务的统一，还应了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

【拓展提升】政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是“管理”的职能，无论经济职能中经济方面的公共服务，还是公共服务职能中社会管理方面的公共服务，都统属于“公共服务”，因此，我国政府对人民生活的影响主要体现在管理与服务两个方面。

【学以致用】(2008?广东单科)某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明

A.建设有限政府，应逐步弱化政府职能B.行业协会是政府宏观调控的职能部门

C.政府应承担尽可能多的管理职能

D.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务

解析：本题主要考查对政府职能的理解，政府的职能不能包揽一切。县政府推动该县各行业协会积极开展工作，使得假冒伪劣商品大为减少，说明政府重视培育社会组织参与社会管理和公共服务，答案选D。行业协会不是政府职能部门，是社会组织，不选B。政府不能弱化职能，也不能什么都管，只是管好该管的，故不选A、C。

答案：D

【迁移训练】在我们的日常生活中，政府的主要作用是

①人们的社会生活受到政府的管理②人们享受着政府提供的公共服务

③我国政府是为人民服务的④包办居民生活的一切事宜

A.①②B.①②③C.③④D.②③

解析：③与题干无关，④本身说法错误。

答案：A

【课后提升演练】

看病难是农民最关心的问题之一。目前，我国农村医疗卫生资源短缺，农村每千人的病床数为0.79张，仅为城市的32.9%,乡镇卫生院人员中本科毕业生仅占1.6%。为此我国政府提出，要重视农村的医疗卫生工作。据此回答1～2题。

1.从国体上看，政府重视农村医疗卫生工作是因为

A.对人民负责是政府活动的基本原则B.党代表最广大人民群众的根本利益

C.政府是人-旨的执行者和利益的捍卫者

D.个人利益与国家利益在根本上是一致的

解析：我国是人民-专政的*国家,决定了我国政府的性质是人-旨的执行者和人民利益的捍卫者,必须坚持对人民负责原则,可知,A、C两项对比中,C项是问题的根本原因,A、D两项与题意无关,故不选。

答案：C

2.该市政府的上述做法，是为了

A.打造亲民政府的形象B.使人民群众成为决策主体

C.体现以人为本的理念D.实现和维护人民群众的利益

解析：该市政府的做法，其目的是使人民群众获得实际利益，应选D。人民群众成为决策的主体说法不对，政府实行-决策，其决策主体还是政府，B项不选。以人为本是一种执政理念，这种理念指导了政府的做法，不是政府行政的目的，A项说法也不是目的。

答案：D

3.下列活动是在履行政府职能的是

A.2010年6月21日，河南省政府成立平顶山煤矿“6?21”特别重大-爆炸事故调查小组，部署事故调查相关工作

B.十一届全国-常委会十五次会议于2010年6月22日召开

C.2010年5月18日，深圳市十一届党代会召开

D.2010年6月21日，某县高中生猝死案开庭审理

解析：全国-是我国的权力机关，不是政府，B项不符合题意;中国共产党是我国的执政党，也不是政府机关，C项不符合题意;法院是我国的司法机关，D项也不符合题意。

答案：A

4.我国政府的职能是

A.对人民负责B.管理与服务C.依法行政D.受人民监督

答案：B

5.2010年5月5日，国务院常务会议原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020年)》提出，要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题，努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。《纲要》集中体现了政府

A.保护公民各项合法权益的职能B.缩小城乡差距的政治导向

C.加强社会服务的公共职能D.组织*文化建设的职能

解析：材料体现了政府履行文化职能，A项中的“各项合法权益”与题干不符，故A不选;将题中所述各种措施仅仅概括为“缩小城乡差距”是不全面的，B不选。题中统筹区域、城乡、民族地区等共同发展集中体现了社会公平正义的要求和促进和谐发展的方向，加强公共服务的表述不够准确，C不选。

答案：D

6.针对漫画《勿忘我》中反映的问题，政府应该

漫画《勿忘我》

①认真履行文化职能，加强宣传教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务③大力发展文化生产力，增强文化软实力④全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，建设和谐文化，培育文明风尚

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

解析：漫画说明政府不仅要重视人们物质生活，还要重视人们精神生活，即要履行组织*文化建设的职能。①③④符合题意，故答案选C。②项干肢不符，应舍去。

答案：C

7.某乡政府为了农民致富，直接出面与外地企业签订种烟叶协议，要求农户按规定种植烟叶，结果当年烟叶过剩，农民赔了钱，该乡政府的做法

A.是全心全意为人民服务的做法B.没有发挥政府职能的作用

C.犯了包办一切的错误D.侵害了公民的-权利

解析：政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，题目中政府的做法恰恰违背了这一点，把不该管的事情也承担了下来，故C项正确。

答案：C

8.在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用，体会到政府是便民利民的政府。为此，正确处理公民与政府的关系必须做到

①了解政府的性质与职能②相信政府是正确的，支持政府工作

③寻求政府帮助④监督政府的行为

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

解析：政府决策是否正确受诸多因素制约，政府决策并不是每一次都是正确的，②项观点错误，含②的选项均应排除，故答案选C。

答案：C

9.(2010?安徽卷?37)阅读材料，回答下列问题。

近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极的就业政策;加快完善社会保障;大力发展教育事业;维护社会稳定;促进社会和谐。

分析材料二所体现的政治生活道理。

解析：本题以我国政府在“民生”方面的措施为背景材料，考查学生对政府的理解。在作答时，要注意从政府的性质、宗旨和职能三个角度思考，结合材料分析。

答案：我国是人民当家做主的*国家，政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能;大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能;完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能，维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民-和维护国家长治久安的职能。

10.为应对国际金融危机的影响，促进国民经济的平稳较快发展，国务院出台了扩大内需的十项措施：确定投资4万亿元，重点加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长，凸显政府对民生的高度关注。

有人说：“解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题越统统管起来。请对上述说法进行简要评析。

解析：本题为观点评析题，应坚持辩证的观点看问题，既要看到解决民生问题是政府之责，但政府又不能包办一切。

参考答案：(1)我国是人民-专政的*国家，政府是人-旨的执行者和人民利益的捍卫者。解决民生问题是政府的应尽之责。

(2)政府担负着经济、文化和社会公共服务的职能，解决民生问题是政府应办之事。

(3)政府承担重要的职责，并不意味着政府包办一切。解决民生问题是全社会共同的责任，政府只有把该管的事情真正管好，才能成为人民满意的政府。