档案行政执法检查的自查报告

　　档案行政执法检查的自查报告1

　　根据南档〔20XX〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神，我局认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

　　一、档案室基本情况

　　广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号，建筑总面积34平方米，其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷（册）、9861件。

　　二、自查情况

　　（一）档案工作计划及经费落实

　　我局的档案工作已纳入本单位的工作计划，近几年来，管理局在经费十分紧张的情况下，始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算，保障档案工作经费落实到位，20XX年投入档案工作经费9000元，主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等；20XX年投入档案工作经费20XX0元，主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等；20XX年已投入档案工作经费120XX元，主要用于购置档案柜和档案业务培训费，计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。

　　（二）档案工作的组织领导

　　档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分，是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视，专门成立档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由正职局领导任组长，副职局领导任副组长，各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组，全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。

　　（三）配备专职档案员

　　目前，我局档案室配有专职档案员2名，都是由责任心强，政治素质好，业务水平好，档案工作管理经验较丰富，持有上岗证的同志担任，管理目标明确，专职档案员岗位较稳定。

　　（四）档案收集管理工作及建立各项规章制度情况

　　我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展；同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度，并在工作中不断完善和健全档案管理制度，使系统档案管理工作规范化、标准化。

　　（五）安全管理现状

　　我局高度重视档案的保管工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组，制订了档案安全保管的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。

　　积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施，安装了防盗门窗、避光窗帘，灭火器 1具、空调机1台（包含除湿功能）、温湿度计 1个等保护设备，档案柜内放置了长效驱虫药，未发生过档案安全事故。总之，局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位，达到了“九防”要求。

　　（六）重大建设项目档案工作的监管

　　南宁大明山风景旅游区管理委员会于20XX年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司，由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作，进行市场化运营。20XX年至20XX年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元，建设了一批主要基础设施项目；其中包括：

　　1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路（19.3公里）。

　　2、大门入口综合服务区。

　　3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施。

　　4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群，其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑。

　　5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路，新铺设青石板游览步道总长20余公里，新建景点40多处。

　　20XX年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准，建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内，项目内容有：骆越古都文化城、中国—东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等，预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记，初建开始后进行指导，在建途中进行检查，竣工完毕后进行验收的原则，局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记，并开展相应的业务指导和督促检查，以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。

　　近几年，我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展，档案也相应跟进，一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。

　　（七）增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。

　　信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。积极做好对外服务，在档案资料的利用上，先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料，为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。

　　（八）文件材料归档和规范管理工作

　　我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责，应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室，无个人据为己有或拒绝归档现象发生，档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒，整理过程有序化。具体整理方法如下：

　　1、收集文件，档案的收集较齐全完整，档案室给各科室设了一个档案收集文件夹，各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室。

　　2、划分归档范围，制定了《大明山国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》，明确划分归档与不归档范围，凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

　　3、分年度，一般文件，归入文件制发年度；跨年度的文件，归入文件内容所针对的年度。

　　4、分类，20XX年以前，我单位采用“年度—分类—保管期限”的方法来分类，分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类，20XX年以后根据市档案局的要求，按照新的整理方法进行整理，归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理。

　　5、划分保管期限，根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》，文书档案的保管期限为永久和定期两种，定期又分为长期和短期，20XX年以后分为30年和10年。

　　6、装订，按档案装订要求和方法进行装订。

　　7、排列文件，按事由排列，将同一事由的相关文件有机排列。

　　8、编号，按盖归档章、编件号、编页号进行。

　　9、编制归档文件目录，由泰管理软件生成目录。

　　10、装盒，将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内，并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。

　　（九）档案工作人员业务培训情况

　　我局专兼职档案员的业务培训，主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主，凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训，如：党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。

　　（十）执行《档案法》情况

　　《档案法》自颁布至今的.22年里，我局始终认真贯彻《档案法》，按规定认真做好档案管理工作，至今没有违反《档案法》事件发生。

　　三、存在问题及对策

　　（一）档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解，对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清，对保管期限的划分把握不准，把本应归档的文件资料，由于疏于妥善保管造成丢弃损毁，把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好，既造成了人力和档案保管资源的浪费，同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。

　　（二）库房小、经费和设备配备不足，人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样，都需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。

　　（三）建议与对策

　　一是加强宣传教育，增强法制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案库房小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。

　　档案行政执法检查的自查报告2

　　根据市委办、市政府办《关于开展20xx年度档案工作执法检查的通知》要求，我局（馆）认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

　　一、档案工作法律、法规的学习、宣传、贯彻情况

　　依法管理档案事业是档案工作健康发展的关键。全县各级档案部门和档案工作者以开展“五五”普法为抓手，充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体，围绕《档案法》和《安徽省档案条例》进行重点宣传贯彻，档案人员的法律素质得以提高，在实际工作中的学法、用法能力得到加强，依法管理档案事业的水平逐步提升。在自查中我们也发现：少数单位领导档案法制意识还很淡薄，工作中还存在一些违反档案法律法规的现象。为此，我局积极向县委、县政府分管领导汇报，并计划于9月份在全县开展一次档案行政执法检查，在普查的基础上计划对13个单位进行重点检查，目前县委办公室、县政府办公室正在起草文件，执法检查的各项工作已准备就绪。

　　二、国家档案局8号令贯彻、执行情况

　　自国家档案局第8号令颁布实施以来，我局精心组织安排，并根据我县实际情况认真组织实施，促进8号令得以贯彻执行。一是及时调整审查委员会组成人员名单并以正式文件下发至各乡镇和县直各单位；二是精心组织培训，2008年4月举办了为期3天的培训班，邀请市局专家进行授课，参加人员达148人。今年计划于9月下旬再次举办一次培训班，并纳入单位年初工作目标。三是及时审查批准《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，20xx年已来，已审查批准了县国土局、县总工会、九成检察院等30多家单位报送的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，已占全县的65%以上。四是全面贯彻实施，到目前为止，已有县委办、县政府办、法院、民政局、农行等大部分单位按照8号令要求对本单位的文件材料进行整理归档。但是在贯彻实施过程中，由于一些单位专兼职档案员业务不够熟练，再则档案员岗位变动频繁，使得对该项工作不能够具体贯彻落实，个别单位领导档案意识不是很强，对档案工作重视程度不够，这些因素都或多或少制约了此项工作的开展；部分单位还没有按规定上报《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。

　　三、档案管理和开发利用情况

　　一是顺利完成一号库房搬迁工作。7月中旬，我县普降特大暴雨，县档案馆一号库房因位于一层、年久失修，雨水渗漏严重，7月18日，县武警中队官兵连续奋战8个多小时，在局机关全体人员的配合下，将一号库房馆藏34002卷档案、12596册资料全部安全转移到二楼办公室，确保了馆藏档案的绝对安全。二是按照“九防”的要求，搞好安全配套措施，建立健全了库房各项管理制度，制定了库房安全四级责任追究制度；三是消化馆藏存积的工作余量。从4月上旬开始，集中一个多月时间对原接收的破产改制企业档案进行清点整理，共清理蛇皮袋572袋，整理出86家共42249卷破产改制企业档案，订购了近万元专用档案箱，编制了案卷目录并进行了电子录入。

　　档案的最终目的就是提供服务，今年以来县馆努力提高服务质量，端正服务态度，热情接待，1--7月共接待社会各界档案利用者125人次，查阅档案383卷（册），为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料，解决了大量的问题，增强了社会档案意识，扩大了档案工作的知名度。

　　但是由于县档案馆还是租房办公，保管条件因此难以达到规定的标准；库容早已饱和，接收档案工作停滞不前，难以最大限度满足群众利用档案的需求，也无法充分发挥档案馆作为国家档案资源的保管基地和利用服务中心的功能。基层档案室保管条件参差不齐，不少单位的档案保管条件仍比较落后，达不到安全标准，与整齐、规范、统一的要求存在一定差距。

　　四、重点建设项目、民生档案和各类专业档案管理、利用情况

　　我局积极配合民生工程的实施，加大与有关部门的共同配合，如农村居民最低生活保障制度、农村“五保户”供养制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、法律援助等民生工程在实施的同时，档案工作及时跟进。协助相关部门整理完成农村低保档案9234卷、城镇低保档案1861卷，城乡医疗救助档案1127卷。此外，全县3个法律事务所档案管理已全部通过省二级档案目标管理认定。从今年4月至6月，指导协助县民政局共整理完成婚姻档案42953件、退伍军人档案3710件，此外，收养、地名、勘界、下放、文书、会计、基建等各门类档案整理工作也全部结束。

　　指导县住建局整理民用建筑、市政工程等门类档案837卷，编目9册；参与完成重点公路工程麦望线档案验收1家、水利重点工程雷港泵房档案验收1家。但是由于县级重点建设工程档案没有及时备案、审查验收，目前这项工作只是由建设局一家单独操作；“林改”档案、人口普查档案、婚姻档案、劳动保障专业档案等没有及时进馆；新农村建设档案管理未列入新农村建设总体目标；部分乡镇和县直机关档案管理规范化水平离省、市要求还有很大差距。

　　五、档案信息化和基础设施建设情况

　　积极利用政府信息公开发布平台，在政府信息网上公开发布现行文件、法律、法规，为人民群众了解办事程序、查阅资料提供了极大的方便。同时争取到领导重视，将县档案局纳入县政府信息公开领导小组成员单位之一，具体负责指导目录分类和索引编制，负责政府信息公开指南和目录的归档，提供查询服务。积极开展档案文件级目录的计算机录入工作，在有条件的单位推广科怡计算机管理软件，县国税局、农发行、法院等单位基本实现了运用计算机管理档案。

　　为改变局馆档案信息化落后的工作现状，我局制订了《望江县档案信息化建设实施方案》，并将20xx年作为档案信息化建设起步年，拟先期购置1台服务器、6台电脑及相关设备和业务软件，争取完成省档案局布置的年内完成1949年至1970年的馆藏案卷级目录和文件级目录的录入工作，同时积极向县政府争取20万元档案信息化建设经费。

　　六、档案人员参加档案业务培训及持证上岗情况

　　目前全县档案持证上岗人员共82人，部分单位由于人事变动，档案人员已调离了工作岗位，新任人员还有一部分未能取得档案上岗证书。为此，我局认真落实《关于开展20xx年度档案人员岗前培训工作的通知》要求，转发了省、市相关文件，积极准备20xx年度档案人员岗前培训工作，培训收费事项向物价、财政局进行备案登记，并得到了许可。计划安排培训人数80人，邀请市局专家授课，并在望江设置分考场。

　　七、档案用品、装具标准化执行情况

　　指导县档案事务所按照市场化规范运作，统一购置标准的档案用品和装具。计划联合工商、质监部门开展一次档案用品和装具的检查，查缴市场上不全格的产品，监督各单位购置标准化的档案用品和装具。

　　档案行政执法检查的自查报告3

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《四川省<中华人民共和国档案法>实施办法》等法律法规，切实加强全委依法治档，推动我委档案工作科学创新发展，根据xx市档案局、《关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》（xx档发〔20xx〕24号）要求，xx认真对照有关检查内容，积极开展自查，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

　　一、档案管理制度建立和执行情况

　　建立健全各项档案管理制度，使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有规章制度的基础上，不断完善、细化全单位档案管理的各项要求，规范、充实了《档案管理制度》的内容，加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序，无当年积存零散文件。文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全。文书档案在每年的12月底基本完成归档工作，其他档案按照有关规定及时归档。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作，档案保管安全，从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象。在现代化管理上，我委结合“档案管理软件”，实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询，较好地发挥了档案现代化管理工具的作用，提高了档案利用效率和效果。

　　二、档案收集整理的情况

　　按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求，结合我委档案工作实际，进一步完善了档案管理工作的规章制度，充实了档案管理机构工作人员，加强了档案集中统一管理，强化了档案工作的基本业务建设。现存室藏20xx年档案共620余件（卷），其中：文书档案余件（永久20件、30年存档期限105件、10年存档期限500件）；会计档案20件；建筑档案10件。同时建立人事档案100个专档、资料汇编600册等。

　　三、档案保管情况

　　始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，完善有效应对突发事件的档案安全预案，健全制度，规范管理档案，构筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。对重要电子档案实行备份保管，确保档案实体绝对安全。目前，我委现有专职档案员1名，兼职档案员3名，档案室现有设备：计算机、多功能打印机、空调机、铁柜、保险柜、防盗门、干粉灭火器、档案管理软件1套。今年，我委在工作经费非常紧张的情况下，克服困难，加大资金投入档案管理工作，对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等，保证了档案的安全存放。

　　四、档案移交情况

　　按照《档案法》、《档案法实施办法》以及相关制度规定，我委于20xx年6月底前已将上个年度的档案资料整理完毕。根据《xx主要职责、内设机构和人员编制规定》（xx发〔20xx〕32号）文件精神，我委成立未满10年，没有向有关的档案馆移交到期文书档案和重大活动档案。

　　五、监督指导所属机构档案工作的情况

　　档案室专职档案管理人员，统一管理全委文书、会计、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用，指导和监督各科室档案管理工作，各科室负责人为本科室档案管理第一责任人，安排一名同志担任兼职档案员，负责收集、整理本科室已形成的文件材料，按规定时间向档案室移交应归档的文件材料，协助档案室做好有关档案整理工作。

　　六、下步工作打算

　　一是在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传学习和教育，进一步增强社会档案意识和档案法制观念，为依法治档工作创造良好的工作氛围；二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，档案设施设备不断完善；三是进一步加强培训，不断提高档案工作人员的业务水平。

　　在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央、省、市档案工作会议精神，不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题，全面提高档案工作质量，突出工作重点、改进工作方法，推进全委档案事业再上新台阶。