关于开展涉企违规收费自查报告

　　开展涉企违规收费自查报告1

　　河东区物价局结合当前正在开展的涉企收费第二阶段专项检查活动，就规范涉企收费、减轻企业负担工作进行了调查。现将有关情况及分析报告如下：

　　一、河东区政府定价或指导价目录管理情况

　　根据当前政府管理体制规定，行政事业性和绝大部分执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费项目、收费标准的管理权限在国家和省、市三级，县级价格管理部门无立项和制定标准的权限。河东区物价局目前仅有城区自来水价格、物业服务公司收费、旅游景点门票价格及短期培训收费等几项执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费标准制定权限。特别是河东区又属于主城区，其价格管理权限与县级物价部门相比更少，多数价格是执行国家、省、市相关政策规定。山东省物价局制度了《山东省定价目录》、《山东省服务价格管理目录》，临沂市物价局有《临沂市服务价格管理目录》，县级物价局无权出台自己的政府定价或指导价目录。

　　二、加强涉企收费、中介服务收费工作成效简述

　　河东区物价局始终坚持将规范收费、清费治乱作为服务经济建设、扶持企业发展的有效手段，严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策。通过开展行政事业性收费年度审验、涉企收费专项检查，规范行业协会、中介组织服务和收费行为，强化涉企收费公示，严查涉企乱收费举报等等工作严格规范各类涉企收费行为。治理和规范涉企收费工作取得一定成效。从当前正在开展的涉企收费专项检查工作情况看，各收费执收单位能够按照规定的收费项目、收费标准执收，面上的收费行为大都符合标准要求。

　　三、河东区涉企收费现状、存在问题及建议

　　从检查情况看，我区各涉企行政事业性收费单位大都能够按照上级规定的涉企收费项目、收费标准收取费用。但存在的主要问题是一些中介结构、行业协会收费较高、较乱，企业对此意见较大。

　　经过调查了解，究其原因主要是：

　　1、部分行业协会虽然陆续与行政主管部门脱钩，但仍然保留着与行政主管部门千丝万缕的联系，其职能、业务等仍然依附于主管部门，形成依靠行政权力承揽业务和垄断中介服务的格局。

　　2、部分行业主管部门存在指定中介服务机构的现象。有企业反映到部分前置许可主管部门办理手续，主管部门要求在一个或几个中介机构中办理业务。

　　3、行业协会的阻挠。如有行业协会强令中介机构入会，相关中介服务机构都必须加入协会。而协会又制定了具体业务的最低收费标准，不允许中介机构异地办理业务等规定。如有协会制定的最低收费标准比往年提高了几倍，甚至几十倍;限制中介机构执业范围，不得跨县、跨市办理业务。

　　4、部分收费标准规定出台不及时。规定了文件期限，但文件到期后，新的收费标准又没出来，导致检查工作中陷入被动。

　　针对这种情况，我们建议：

　　1、加强对行业协会监管。要求行业协会不得出台涉及最低收费标准、涉及执业范围的规定。

　　2、积极引进有资质的中介服务机构在我区执业。允许中介服务机构跨县、跨市执业，形成合理竞争的良性局面。便于提升服务水平、便于企业自主选择。行业主管部门应一视同仁，不得歧视。

　　3、严格执行上级出台的行政机关人员不得在中介机构、行业协会兼职的规定。促使行业协会、中介机构与行业主管部门彻底脱钩。

　　4、文件出台要及时。文件期限到期后，及时出台新规定，使新旧文件能够很好衔接。同时降低部分行政审批前置服务收费标准。对竞争充分的中介服务项目，不再出台统一的收费标准，使中介机构自由竞争，通过竞争使收费降下来。

　　5、加强行业协会收费监管。明确行业协会收费项目、收费标准，严查行业协会乱收费行为。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我们将继续加大涉企收费监督检查力度，严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策;建立健全企业缴费联系制度，选择代表性企业作为缴费联系点，定期向物价和财政部门报送缴费情况，确保有关部门全面、及时了解企业收费负担情况和收费部门执收情况，及时查处和纠正违规收费行为。

　　开展涉企违规收费自查报告2

　　我办根据贵局《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》函告内容，对照《xx市人民政府关于公布xx市级涉企收费清单的通知》(阜政发〔20xx〕85号)有关精神，认真对我办社企收费清单落实情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

　　一、行政事业性收费

　　我办依法征收的行政事业性收费——人防易地建设费(城市新建、改建、扩建民用建筑，因地质、地形、结构、施工等原因不宜同步修建防空地下室的项目的，建设单位或个人应当按照人防有关法律法规规定、标准，交纳人防易地建设费)。

　　我办于20xx年元月1日起，严格执行了《安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省人民防空办公室关于降低我省防空地下室易地费标准的通知》(皖价费〔20xx〕138号)规定的人防易地建设费收费标准，及时到物价局变更了收费许可登记，及时在收费场合、人防窗口、办公网上予以公示。

　　另外，皖价费〔20xx〕138号文件出台后，我办及时转发并督促各县(市)人防办予以贯彻落实。

　　二、行政审批前置服务项目收费

　　人防行政审批前置服务事项是人防工程施工图审查，人防施工图审查机构属于中介服务机构，为加强对中介服务机构的监管，我办采取以下措施：

　　一是建立市场准入制。及时公布了我省取得人防施工图审查资质的企业相关信息，建立了公开公正的市场准入制度，促进形成良好的竞争机制。

　　二是建立企业服务质量黑名单制度。充分发挥xx市民防协会的监督协调职能，对不执行政府指导价、违反法律法规的不正当价格、违反明码标价等行为的.企业，监理企业黑名单，督促企业自律。

　　三是加强人防办内部监管制度。严禁人防办内部人员向企业指定或变相指定前置服务机构，一旦发现严肃处理。

　　函告中的第2、3项内容，我办不涉及。在清单执行过程中未遇到突出问题，我办在下一步工作中将进一步加大市场监管力度，使市场竞争机制更加合理、人防服务质量进一步提高。

　　开展涉企违规收费自查报告3

　　根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税[20xx]45号)要求的通知精神，我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市20xx年涉企收费项目进行了全面检查，现将自查情况报告如下：

　　一、加强组织领导，落实工作责任

　　为完成好此次专项检查工作，我局联合市发改局、市工信局成立了由分管副市长担任组长，各部局局长担任副组长，相关股室长为检查组成员的工作领导小组，并印发了《关于开展全省涉企收费专项清理规范工作的通知》

　　二、自查基本情况

　　自通知下发后，我们对全市22家单位37项涉企收费项目进行了全面检查，20xx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金10878.37万元，并足额缴入国库，经检查我市没有私设行政事业性收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

　　三、规范涉企收费工作的具体做法

　　(一)各单位加强对征收人员培训，提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训，提高征收人员业务能力。

　　(二)建章立制，规范涉企收费工作

　　1、各征收单位制订并严格执行《玉门市20xx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。

　　2、安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

　　(三)严格按标准开展行政事业性收费

　　1、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，必须具有省物价部门颁发的收费许可证。

　　2、各执收单位按照规定进行收费公示，按时足额缴入市财政局设立的非税收入汇缴专户，再由专户按月缴入国库。

　　3、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由财政专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

　　四、下一步打算

　　通过认真清理自查，我们在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。