县长年终总结大会讲话

　　这次全县机关效能、项目建设年活动总结暨创业创新服务年活动动员大会的主要任务是：认真贯彻落实党的八届五中全会、中央和省市经济工作会议精神，总结201x年全县机关效能、项目建设年活动，部署今年全县创业创新服务年活动。刚才，冯丙媛同志宣读了《县委、县政府关于201x年全县机关效能、项目建设年活动绩效考核结果的通报》，建中同志对去年机关效能、项目建设年活动的开展情况进行了总结。从刚才通报和总结的情况看，通过开展机关效能、项目建设年活动，我县机关的办事效率明显提高，工作作风明显转变，服务水平明显提高，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，有力地促进了我县经济社会平稳较快发展。

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强提高机关效能、优化发展环境的紧迫感和使命感

　　201x年，全县各乡镇、各单位、各部门紧紧围绕机关效能、项目建设年活动的中心工作，注重理清工作思路，突出工作重点，不断改进工作方法，转变工作作风，提高服务水平，机关效能、项目建设年活动取得明显成效。回顾一年来机关效能、项目建设年活动，我主要有四点深刻体会：第一加强机关效能建设是推进项目建设的支撑点。开展机关效能、项目建设年活动，就是把机关效能建设与项目建设紧密结合，促进机关效能与项目建设良性互动，营造畅通无阻、高效快捷的项目建设环境，强有力地推动我县“五化三区”建设步伐，实现经济发展提速、赶超进位。在实际工作中，我们通过建设五大机制，切实解决了项目融资、环境评估、审批等问题，为扎实推进基础设施项目建设提供了保障;通过实行领导挂企业、特派监察服务员制度，架起了党委、政府与企业的连心桥，为企业和项目建设解决了许多实际困难。本篇文章来自资料管理下载。一年来，全县项目建设推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高前所未有，这充分说明了我县机关效能建设对项目的支撑和对经济的拉动作用已经开始显现。第二创优发展环境是加强机关效能建设的落脚点。各部门紧紧围绕机关效能、项目建设年活动的中心工作，坚持以深化改革、创优环境为动力，不断强化行政审批制度改革，精简行政许可事项和投资项目审批事项，使办事时限进一步缩短。并通过流程再造，对重大项目实行了多部门联席审批绿色通道制，极大地提高了项目审批效率，使经济发展环境得到全面优化。第三创新机关效能建设体制机制是加强机关效能建设的切入点。各部门积极主动地创新工作体制机制，通过完善发展环境监测工作机制，建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制等一系列工作制度，使机关效能投诉受理和查处力度得到全面强化，有效地解决了机关效能建设发展中的主要矛盾和突出问题，机关效能、项目建设年活动的各项工作落实有力，全面提高了活动开展的实际效果。第四转变机关作风是加强机关效能建设的着力点。各部门坚持把转变机关作风作为加强机关效能建设的重中之重，自觉增强大局意识、责任意识、服务意识、效率意识，积极深入开展了“百千万”内设机构测评活动，实施了效能建设“三四五”工程，建立了廉能问责制，创新了机关效能绩效考核方式，从严从快从重查处了一批影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，使机关干部工作作风明显改进，履职能力明显增强。

　　虽然我县在机关效能和项目建设方面取得了一些成绩，但与新时期、新阶段的发展要求相比还有一定的差距，与经济发达地区相比，我县的发展环境还存在不少问题，仍有不尽人意的地方，特别是服务创业、创新方面存在的问题还比较突出，比较严重。主要表现在三个方面：一是服务意识不强、思想观念不新。在我县推进“五化三区”建设的关键时期，一些机关工作人员主动服务意识不强，服务态度不佳，办事效率不高，遇事相互推诿，办事拖拉，借机刁难的现象仍然存在;少数干部思想观念陈旧，有“衙门”作风，缺乏创新意识，面对经济社会发展中遇到的新矛盾新问题，不能用创业创新的思想破解难题。对待工作不思进取，责任心不强，无所事事，得过且过。二是部门利益至上、本位意识严重。有的部门已经形成思维定势，习惯用权力来管治市场经济，过分强调行政审批的管理作用，把关注点放在对市场准入的管理上，使得创业环境不理想。少数部门缺乏大局意识和责任意识，部门利益至上，唯利是图，想问题、办事情不是从解决企业、群众的.实际困难出发，而是将权力部门化、部门利益化，甚至有的单位收费不按标准、不遵规定办事，国家和省里已经明令禁止的收费项目，现在还在收取，“乱收费、乱罚款、乱检查”和不作为、乱作为、滥作为现象还不同程度存在。三是创业创新的服务体系还不完善。从整体上看，粗放型的经济发展方式尚未根本转变，资源环境制约不断加剧，调结构，促发展的压力较大，推进科学发展的体制机制有待于进一步突破。从创业体系上看，工业园区目前的基础设施还不够完善，企业配套成本还较高;投融资体系不完善，融资渠道狭窄，投资主体单一，民间融资机构较少，金融机构和企业间难以形成良性循环。同时企业对创业创新政策的知晓度不够，部门与企业间信息服务还不畅通等等，都是制约我县跨越发展的现实问题。

　　对这些问题，各乡镇、各部门、各单位必须引起高度重视，切实增强忧患意识和责任意识，以强烈的紧迫感和使命感，不断创新工作思路，完善工作措施，着力优化经济发展环境，努力为创业创新提供优质的服务，打造经济社会发展新优势。