煤炭局年终总结

　　煤炭局年终总结1

尊敬的xxx矿领导：

　　我是xxx矿职工xxx，于xx年xx月在xxx矿工作，分配在我矿xxx队，成为一名xxx工。从参加工作至今的xx年多时间里，无论从思想上还是工作上都有了实实在在的认识与提高，自己也正由一名普通的大学生渐渐成长为一名合格的煤矿工人，同时也让我对煤矿生产工作有了深刻的认识和切身的体会。

　　煤矿企业作为高危行业，安全生产至关重要，既要保证完成产量任务又要实现安全生产，确实是项事关企业经济效益和矿工生命安全的重要工作。井下工作毕竟还是有别于地面上的工作，大多地方黑暗，潮湿，有些地方呼吸也不是很通畅。

　　众所周知矿工的工作是脏，苦，累。在掘进队工作期间，每个班的工作也比较繁重，有时时间也会很紧张，对于刚毕业参加工作的学生来说首先就要克服体力上的不足。加之刚参加工作更无掘进方面的工作经验，要在工人师傅的指导和带领下才能进行工作，矿工师傅们都很实在，也深深的感受到了他们的粗犷、率直的性格以及一线工人工作环境的艰苦，同时也跟他们学习到了很多实际操作中的方法和经验。作为新工人刚开始工作时主要是运料，各种工料大都需要手抬肩扛才能顺利绕过掘进机来到工作面下。刚工作时一个班下来，臂酸肩肿，体力消耗确实很大。当遇到地质条件复杂和工作面掘进不顺利时就需要大量的支护工料，工作量立马会加大很多，也让自己切实感受到掘进工作的紧张与艰难，同时也看到了在工作中遇到困难时工人师傅们团结协作，不畏艰险，耐劳耐怨的精神面貌。掘进机开动时会随风吹出大量煤尘，遮挡视线，影响呼吸，防尘面罩可以有效防止煤尘的吸入，也正是这样的工作经历让我认识到国家对煤矿工人职业防护工作的重要性和必要性，在注意安全工作的同时，对矿工身体健康的关注也是我们国家和企业应当确实做好的一项重要工作。有一个健康的身体才能正常的工作，也是企业稳健发展的一项重要内容。一线工作时间紧，任务繁重，能有好的体力和耐力是做好工作的重要个人素质之一。掘进放炮工作时，我开始接触周边眼，辅助眼等一些名词，如何打眼，如何装药，如何塞水包泥等，这些看似简单的操作其实都很专业，只有经过专业培训才可以放炮。作为新工人，不会让我装药，也就是递下炮泥，煤块，架架起爆线等。装药完毕，所有人撤离到安全地带，听到“嗵”的一声闷响，一个完整的矩形断面就崩出来了，一炮能崩出很多煤。放炮作业让自己深刻认识到每一项操作都必须按规程操作的重要性，实际工作关系到在场每个人的生命安全，来不得半点马虎。遵章作业，安全第一。老工人们用锚杆机打锚杆时常被钻流出的水把衣服打湿，新工人刚开始打锚杆时，不太容易把锚杆机扶正。掘进时需要做的工作很多，掘进机的操作就需要长久的经验，只看书本上的介绍远远不够，必须真正有过实践才能自由操纵。自己也感受到在工作中理论联系实践的重要性。

　　师傅们投入工作时的神情，让我切实感受到：丝毫的马虎大意，违章作业，都可能让险情潜伏在身边。因为很多事故都是不经意间，由于疏忽而造成的。工作期间自己也了解了很多掘进方面的知识，也有了一些工作中的体会。工作中的每一项操作只要按照操作规程进行作业就能保证作业的安全。经过一段时间的工作，自己对于安全知识，工作技能有了初步的了解。工作中，在师傅的指导下，也开始掌握了一线工人的基本技能，理清了工序，对某些工作也可以进行基本的操作，也逐渐了解了掘进工作的流程。同时身体也得到了真正锻炼，身体素质感觉有了明显的提高，身体结实了，也有劲了。

　　在这几年的煤矿工作中自己不仅对煤矿生产有了更多的认识，也对自己的职业发展有了新的认识。今后应提高自身体质，加强操作技能方面的学习和提高。加强安全学习，认真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安全理念和防护能力，为今后长久的安全生产打下基础。同时也应认真学习团队建设、管理模式、心态养成等方面的知识，希望在今后的工作中能得到领导和工人师傅们的指导使自己的综合业务水平有一个新的提高。

　　xxx队xxx

　　xx年xx月xx日

　　煤炭局年终总结2

　　是煤炭生产经营企业运营最困难，煤炭工业发展最艰辛的一年，也是煤炭主管部门安全监管压力极大的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，全县煤炭工业克服煤炭销售市场行情持续低迷所带来的不利影响，扎实开展煤矿安全生产大检查活动，继续深化瓦斯和水害治理，强力推进整合技改和标准化建设，各项工作均取得了新的成效和进步。

　　一是煤矿安全生产实现了“零事故”。截止日前，全县煤矿安全生产工作持续稳定好转并实现了“零事故”，在全市8个重点产煤县（市、区）排名前列；二是企业安全基础进一步夯实。一年来，各煤（石墨）矿投入安全生产、技改扩能、标准化建设等资金300万元至1000万元不等，为煤炭工业安全转型发展奠定了坚实的基础。

　　三是煤矿安全生产隐患大检查深入推进。全年共开展安全隐患大排查、大整治及专项检查活动7批次，17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次，累计排查各类煤矿安全隐患1600余条，及时整改1530余条，隐患整改率95%。四是煤矿企业管理（从业）人员安全意识和自主保安能力进一步提高。我局先后组织开展安全警示教育、《七条规定》宣教、“安全生产月”、“送教到矿”等活动20批次，受训1980余人次；报送煤（石墨）矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和培训学习260余人次，“三项”岗位人员持证上岗率100%。五是矿山应急救援能力进一步增强。XX县矿山救护大队顺利通过省级主管部门组织的国家三级救护资质验收检查。六是局机关改革改制稳步推进。我局18名干部职工通过乡镇综合安监站暨食品药品监督管理服务站工作人员竞聘上岗考核考评，于10月底赶赴各产煤乡镇任职；党风、行风、作风建设常态化、规范化，创建“四型”机关的氛围浓厚，全局上下团结务实、风清气正。

　　一、20xx年所做的主要工作

　　（一）狠抓监管创新，强化责任落实，促进煤炭工业安全发展。

　　1、创新监管模式，完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则，我局构建了党政领导分片联系，分管（协管）领导具体负责，业务股室主抓落实，驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时，我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解，并制定完善了一系列绩效考核办法，切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理，促进了安全生产监管责任的落实。

　　2、创新监管方式，突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时，全权负责所驻守企业安全现状的分析，报主管业务股室综合，由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类，属日常监管的，每月巡查检查1批次以上；属专项监管的，每月指导检查2批次以上；属重点监管的，每月跟踪监管3批次以上，推动了安全监管工作有序的开展。

　　3、创新治隐手段，强化源头控管。今年以来，我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次，每次检查均能做到检查前有方案、有目的；检查中有指令、有要求；检查后有总结、有复查销号，有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬，我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮，各煤矿企业采取自检自查，驻矿盯守工作组采取普检普查，业务股室采取复检复查的手段，促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止，17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次，累计排查各类煤矿安全隐患1600余条，及时整改1530余条，隐患整改率达95%，为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。

　　（二）狠抓技术服务，强化基础建设，促进煤炭工业规模发展。

　　1、帮助企业降税减负，促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软，原煤滞销，企业发展后劲不足等问题，我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准，帮助企业减负“稳增长”。年初，我县减免了20元/吨原煤的价调基金， 10月上旬，我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低（减免）煤炭税款，煤炭销售市场行情逐步“回暧”，企业运营基本正常，建设资金投入有所增加。截止日前，各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等，高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个，省三级标准化矿井5个；5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收；6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力；南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等，目前，该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。

　　2、指导企业抗灾，增强防灾救灾能力。汛前，我局修改完善了《XX县煤（石墨）防洪应急预案》，组织开展了水害普查，制发了《防汛水指导意见》，全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤，确保汛期洪流的顺利排泄，并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体，督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司，要求企业积极开展物探先行，钻探结合，摸清矿区水害情况，指导企业开展积水抽排。

　　截止日前，共督促企业修改完善防汛预案17份，组建防汛防治水工作队伍10支，健全防汛隐患卡10余份，储备防汛物质若干，企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面，我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系，制发了瓦斯防治“一线工作记录本”，逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况，指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统，强化“一通三防”管理。据统计，前三季度中，我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米，瓦斯防治能力得到了进一步加强。

　　3、扶持救护队建设，提高应急救援能力。7月上旬，我局会同安监局，对县矿山救护队的运作情况进行了调研，形成专题汇报材料向县政府汇报，县政府第六次常务会议审议通过，按每年100万元的经费预算标准，继续扶持矿山应急救援队伍建设，筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬，该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收，全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。

　　（三）狠抓执法规范，强化环境优化，促进煤炭工业协调发展。煤炭工程1、深化打非治违，推行正规开采。今年以来，我局继续保持“打非治违”的高压态势，按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准，强力推进煤（石墨）矿正规开采建设。截止日前，我局开展打非治违专项执法行动30批次，对全县17个煤（石墨）矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作，淘汰非煤许可机电设备30余件，非阻燃电缆、非阻燃风筒一批，约1000余米；依法取缔关闭非设计利用井筒1处；新布置非木支护工作面20个，全县煤（石墨）矿均实现了“三八制”正规劳动作业。

　　2、严惩无证经营，优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定，我局会同方元镇、浩塘镇人民政府，协助公安部门开展了煤炭运输销售整治活动5批次，帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件，进一步优化了煤炭经营秩序；组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作，均通过市煤炭局审核；同时，我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次，督促企业健全了源头治超制度，确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。

　　3、妥善调处纠纷，维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案；二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题，认真办理信访案件，及时惩治煤矿安全生产违法行为，努力化解各类矛盾纠纷。今年以来，共接访100余人次，妥善办理信访案6件，满意率100%，切实维护了群众合法权益，有效维护了社会稳定。

　　（四）狠抓培训教育，强化素质提高，促进煤炭工业科学发展。

　　为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，进一步强化和规范了矿长的职责，我局切实加大对“七条规定”的宣教，督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书，并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动，“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次，受训1980余人次，发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时，我局报送煤（石墨）矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次，“三项”岗位人员培训持证上岗率100%，进一步提高了企业管理（从业）人员的自主保安能力和业务综合素质。

　　（五）狠抓优先创建，强化党风、作风、行风转变，促进机关队伍和谐发展。

　　一年来，我局在党风、行风、作风建设方面，始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合，不断总结、不断完善，不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范；党务公开、政务公开全面加强；政务服务全面提升，截止日前，9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天，驻村390余天，到村走访100余户，撰写民情日记200篇，招引现代农业项目3个，发展种植大户、养殖大户10人，帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期，我局“第一书记”所驻守村组（队）受灾严重，群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门，帮助村民找水源，兴修供水管路5000余米，成功抽出煤矿井下的泉水，解决1万余名群众生活饮用水的问题，受到了基层群众的交口称赞。

　　二、存在的问题

　　1、市场疲软，煤矿企业运营艰难。据调查，我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右，吨煤市场报价为500元至520元，若企业就近销售煤炭（送往华塘电厂），吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元，而市场结算价最高为520元，企业生产销售一吨至少要亏损20元，销售的越多亏损的就越大，为此，各煤矿企业干脆自主停工停产。

　　2、政策高压，企业主投资信心严重缺失。20xx年10月2日，国办发99号文件明确要求“全国关闭2000处以上小煤矿，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”，我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前，省里的配套文件没有出台，煤矿都在等待政策明朗，但是投资信心严重缺失。

　　3、政府（行业）行政管制，煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业，办矿的门框越来越高，安全生产条件方面的要求越来越严，各类安全检查越来越频繁，只要存有重大安全隐患或每逢特防期，政府（行业）采取行政管制手段，无条件要求企业停产整改，停供火工品。据统计，一个证照齐全的煤矿和，一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前，煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。

　　4、进退两难，南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤（石墨）矿权，其安全生产管理机构不健全，矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐，矿领导下井带班制成为一纸空文，“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜，企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外，该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改，其项目核准必须经过省级发改委批准（高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准，从20xx年到现在，未能获得省发改委批准）。若公司按程序进行项目核准，时间长、程序繁琐，结果不可预料，不走程序，技改施工建设属非法违法行为，南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。

　　煤炭局年终总结3

　　今年以来，在市安监局的强力指导和帮助下，在区委、区政府的正确领导下，区煤管局以落实责任、规范管理、深化整治为着力点，实现了煤矿安全生产目标。

　　一、工作开展情况

　　（一）精心组织煤矿复产复工验收工作

　　1、成立机构，严格标准。去年10月10日，市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室以《关于区启动煤矿复产复工工作的批复》意区按程序启动煤矿复产复工工作后，区根据省安委会《关于切实加强煤矿复产复工隐患整改安全工作的通知》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》和市重组办“广煤重组办23号”文件要求，按照“有序启动、监管有效、安全保障”的总体要求，区成立了煤矿复产复工验收领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区煤管、安监、公安、国土、人社、监察、供电等部门主要负责人为成员，设验收办公室于区煤管局，负责煤矿复产复工的日常工作开展。验收办公室下设专家组和综合管理组，专家组由一通三防组、采掘组、机电运输组、地测防治水组等4个隐患排查及验收小组组成。为提高隐患排查及验收工作质量，我区专门聘请煤监局安全技术中心的采掘、通风、机电、地质方面专家全程负责各煤矿隐患排查、方案审查和复产复工验收。根据川煤重组办10号、川安委27号、28号文件精神，我区制定了《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作的通知》（广前煤重组办7号），将省上的生产矿井22条复产验收标准细化为55条验收标准；将建设矿井12条复工验收标准细化为44条验收标准，并制作下发《区煤矿复产复工工作流程图》，将各阶段的工作内容及要求以流程图的形式加以细化和明了，便于煤矿掌握和操作。

　　2、组织隐患排查，强力督促整改隐患。

　　煤矿复产复工工作启动以来，区内各煤矿按照复工程序，制定了《隐患排查及处置工作方案》，组织所有职工进行了不少于72学时的新工人培训，全区共培训新工人565人，所有煤矿均由市矿山救护大队入井进行侦察和排放瓦斯，然后全面进行井上井下隐患自查。全区煤矿自查隐患共236条，在煤矿自查基础上，省专家组逐矿进行隐患排查，另查出隐患320条。春节收假后，各煤矿自查隐患130条，区复产复工验收办组织对7户煤矿进行了隐患复查，另查出隐患94条。各煤矿编制《隐患整改方案》报区复产复工验收办批准后启动整改，整改工作按“四落实”原则有条不紊推进。区煤管局实行定人联矿方式对隐患整改进行跟踪督导，强力推进隐患整改。

　　3、逗硬验收，按程序复工。3月份以来，按照区煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作的通知》（广前煤重组办7号）确定的煤矿复产复工程序，经煤申请，区煤矿复产复工验收办公室聘请省煤监局安全技术中心煤矿技术专家，会同区公安、安监环保、国土、人社局等验收领导小组成员单位对全区7户煤矿进行了复产复工验收。并经区委、区政府分管领导、主要领导审批，现已批复5户煤矿复产复工。蔡山洞煤矿因紧急避险系统建设、瓦斯抽采工作和标准化建设影响未复产，长胜煤矿验收不合格未予复工。祥和煤矿经验收因利用越界巷道未批复。

　　（二）扎实开展百日安全活动和安全生产月活动。

　　我区从20xx年12月13日起，开展了以“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”和“查隐患、严执法、压事故、保平安”为主题的煤矿百日安全生产活动，区政府分管领导亲自带队，开展了煤矿隐患排查整治“回头看”活动，共检查煤矿13矿次，查出安全隐患197条，已督促煤矿完成整改179条，整改率91%。通过活动开展，全区煤矿业主更进一步认清了安全形势，主动配备专业技术人员，区内煤矿从区外新引进煤矿仅节后专业技术人员达7人，充实了煤矿技术力量，同时也主动加大投入，确保按时按质整改安全隐患。6月份的安全生产月活动也正在有序开展之中。

　　（三）坚持预防为主，组织开展防灾救灾演练。

　　为了牢固树立以人为本、安全发展的理念，增强煤矿职工应对突发事故的信心和应急意识，进一步提升矿井应急能力。我局组织全区7户煤矿（长胜煤矿因复工验收不合格，未能及时开展演练工作），按照《区20xx煤矿防灾救灾演练实施方案》要求，在4月16日至4月30日分别开展了以防治水、防灭火和防治瓦斯的防灾救灾演练，通过演练，在一定程度上提高了煤矿应对突发事故的应急救援能力，增强了煤矿职工的安全生产意识和自我保护能力，锻炼了煤矿兼职救护队伍，取得了一定的.经验，对煤矿平安、持续、科学的发展，起到了积极推动作用。

　　（四）继续深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动。认真贯彻川安委35号文件精神，保持高压态势，开展安全生产大检查和打非治违专项行动，督促各矿严格落实煤矿井下收尺制度、头面核定制度、交换图制度、密闭管理制度、矿级领导下井带班制度和下井人员管理制度等“六项制度”，并开展专项检查，把密闭墙四对口、作业范围、入井人数、火工用品核定使用等作为检查重点，真正从源头加强管理。为进一步强化煤矿企业安全生产基础管理工作，区修订了驻矿员管理办法，明确驻矿员职责和工作范围，在源头监管上狠下功夫，严防非法违法违规行为。

　　4月份以来，我区将煤矿密闭墙管理作为检查重点，到煤矿检查时，将密闭台帐、图纸复印后，下井人员人手一份，与驻矿员一道，用红色油漆对全区煤矿井下的所有密闭进行统一编号，检查人员在密闭墙上签名，备注检查时间，对查出的未上台账的密闭现场编号登记后，责令煤矿按实际重新制作台账和密闭图纸，经矿长、驻矿员、乡镇分管领导签字后报区煤管局存档。同时为了规范管理，区煤管局统一制作了密闭管理牌板。通过专项整治，进一步规范了煤矿生产建设行为。在6月份全市统一组织的非法违法作业点面抽查中，我区的密闭管理工作也得到了现场检查人员和各位领导的高度评价。

　　（五）深化举措，确保遏制煤矿重特大事故攻坚战有序推进。

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发99号）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），减少煤矿事故总量，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，确保煤矿安全生产状况持续稳定好转。根据《省人民政府安全生产委员会办公室〈关于印发省遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案〉的通知》（川安办2号）的要求，区成立了以区长任组长的区遏制煤矿重特大事故攻坚战领导小组，负责“攻坚战”的组织、指导、协调和督导工作。

　　为深入推进遏制煤矿重特大事故攻坚战工作，根据市遏制煤矿重特大事故攻坚战督导工作会议要求，区遏制煤矿重特大事故攻坚战领导小组办公室专门制订了攻坚战宣传培训、安全生产大会诊、煤矿安全质量标准化、机械化开采、水害普查治理、瓦斯治理、劳动用工管理、“打非治违”、信息化平台建设等9个方面的工作实施细则。目前，该项工作正有序推进。

　　二、存在的问题

　　今年以来，我们虽在煤矿安全监管方面做了大量工作，取得了一定成绩。但仍然存在许多不足和问题，主要体现在以下几个方面：

　　一是业主投资信心不足。煤炭行情持续疲软，煤炭价格大幅度下降，煤炭售价普遍低于生产成本，严重挫伤了煤矿业主投资积极性。

　　二是紧急避险系统建设滞后。按照有关文件要求，在自救器有效时间内，满足人员步行出井的矿井可以不建紧急避险硐室，区内部分矿井（小井沟煤矿、杉垣煤业等）经市安监局组织论证后，未予以设计和建设。按20xx年2月7日省安全监管局煤监局川安装23号文件要求，上述矿井又必须建设紧急避险系统，时间上对建设矿井极为不利。

　　三是人员流失严重。从20xx年“8·29”肖家湾煤矿事故后，煤矿一直处于半停工（产）或全部停工（产）状态，矿井关停时间过长，熟练工人大量流失从事其他产业，煤矿出现了招工难的困境；管理人员跳槽现象严重，新组建团队人员数量及素质在短期内很难立即适应。煤矿特种作业人员因停工停产影响，部分证照存在过期现象。

　　四是煤矿整顿关闭难度极大。去年区关闭了3户煤矿企业，关闭煤矿采用缴纳互助金的办法，在煤矿去年没有产出、没有任何经济效益的情况下，各煤矿积极响应国家关闭政策，按35元/吨缴纳了互助金。今年区又有一户关闭任务，煤矿已无力承受资金压力。并且要关闭的矿井在去年也缴纳了互助金，还投入了整改资金，关闭难度极大。

　　三、下步工作打算

　　虽然存在一些困难，但我们相信，在上级政府和部门的正确领导和帮助协调下，我们定能妥善解决存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。

　　（一）配齐配强专业技术人员。一是在区煤管局现有6名专业技术人员基础上，继续引进专业技术人才，配备总工程师和通风专业技术人员，为煤矿安全监管提供强有力的技术保障。二是要求所有煤矿配备2名以上全日制煤炭专业院校专业技术人员。三是督促各煤矿必须配备专职总工程师或技术负责人。

　　（二）组织开展煤矿隐蔽致灾因素普查。为了抓好事故源头控制，有效落实《煤矿地质工作规定》，我区拟从6月下旬组织开展区域性老窑、采空区、含水体等隐蔽致灾因素普查，对每个矿井划定积水警戒线和禁采线，督促煤矿落实完善预防性保障措施。以隐蔽致灾因素普查推进“攻坚战”各项工作。从而促进企业全面履行安全生产企业主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，在本质安全方面上台阶，坚决杜绝煤矿较大以上事故发生，确保矿区安全、和谐、稳定。

　　（三）建设完善安全避险“六大系统”。督促煤矿严格按照《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的要求，进一步完善监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统和通信联络系统建设，督促煤矿加大投入，按规划设计，全面开展紧急避险系统建设，确保蔡山洞煤矿在6月底前，杉垣煤矿、小井沟煤矿、大田湾煤矿在今年底内全面完成“六大系统”建设工作。

　　（四）加强煤矿安全质量标准化建设。按照安全质量标准化要求，生产矿井复产验收时和建设矿井竣工验收时，必须达到煤矿安全质量标准化三级以上标准。在日常安全检查中，将标准化作为常态化管理，坚决制止煤矿为达标而达标、达标后就松劲的不良行为发生，对达不到标准的煤矿坚决不准进行生产。

　　（五）精心组织煤矿复产复工验收及开展回头查活动。截止目前，蔡山洞煤矿、祥和煤矿、长胜煤矿尚未复产复工。计划在7月底前全面完成以上3户煤矿的复产复工验收及批复工作。验收时严格按照煤矿企业自查验收、省煤监局安全技术中心专家验收、部门把关和区委、区政府审批的程序，坚持达标一个、验收一个、批复一个。对达不到验收标准的煤矿坚决不予复产复工。同时对已经复产复工的煤矿开展复查工作，对标准降低，达不到生产建设条件的，将按规定责令限期整改，逾期未整改或经整改达不到复产复工条件的，一律停止生产和建设。

　　（六）加快兼并重组步伐。在我区兼并重组工作领导小组的领导下，成立煤矿资产清理工作专家组，对参与兼并重组的各煤矿企业的账面资产、实际资产、井下煤炭资源、灾害情况、井下设施设备等相关情况进行全面清查、评估，确定煤矿重组后各业主在总公司占的股份份额；组织签订煤矿入股协议，成立意民煤电筹备工作组，按照现代企业制度和“四个一”标准筹备和组建新的意民煤电公司，严格按照省市有关要求，明确新组建的煤矿企业安全主体责任，强化对各矿井安全监管，严防事故发生。

　　（七）开展专项安全检查、强化安全监管执法。

　　一是加强9月份倒风季节矿井通风系统隐患大排查，重点对煤矿主要通风机的运行状况、风机房设施、防雷设施、矿井通风系统以及掘进工作面局部通风机进行全面安全检查，确保倒风季节煤矿通风系统稳定、可靠。

　　二是加强雨季“三防”工作。在汛期到来前，深入开展煤矿水害隐患专项检查，督促各煤矿认真落实《煤矿防治水规定》，开展矿区井上下水患调查，弄清矿井水文地质灾害情况，开展矿井防治水工作，落实井下探防水措施和探水专用设备设施。同时对斜井开拓矿井，重点检查井下排水设备、设施，确保处于正常运行状态。严格落实停产撤人制度。将灾害性天气停产撤人作为铁的规定，要求煤矿企业遇“打大雷、下大雨”天气必须撤出井下所有人员，确保矿井安全度汛。

　　三是加强顶板管理。推行支护质量验收制度，严格执行敲帮问顶制度，加强顶板压力观测，岩石巷道要采用光面爆破，半煤巷采用锚杆、锚网、锚索、金属支架等支护，采煤工作面推行单体液压支柱管理和控制顶板。

　　四是从严监管。切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。对不按设计施工、废弃巷道未进行密闭、未经批准擅自组织作业的非法违法行为从严、从快、从重处罚。督促煤矿及时整改安全隐患，对煤矿停而不整的先予以警告；对拒不执行监管指令的予以停工整顿；对借整改之名从事非法生产、建设的，予以顶格处理，一律纳入关闭范畴。

　　煤炭局年终总结4

　　一、加强领导，不断加强和完善信息化工作机构和制度建设

　　我局领导高度重视信息化工作，年初及时召开了信息化工作办公会议，部署全年信息化工作计划，明确将建设门户网站和加强有关工作人员利用网络实现资源共享和材料交换以提高办公效率为本年度信息化工作重点。为进一步加强领导，加强对信息化各项工作的审核和把关，我局还成立了以局长任组长、党组书记为副组长、分管办公室的副职领导和和办公室主任任成员的信息化工作领导小组，办公室具体负责该项工作。同时选派了具有一定电脑操作基础和有较高文字水平的同志负责信息化工作的网络管理及日常维护运作；由此完善了我局信息网络，落实管理责任，确保信息化工作有力、体系健全、职责明确。为切实推进信息公开、提高办事效率，我局建立健全了部门信息报送制度、信息工作会议制度、收发文制度、报送信息奖励机制等，在加快信息化建设的同时，实行长效管理，从而更好的从制度上规范本部门信息化建设，全面完善了部门信息化工作体系。

　　二、突出重点，确保全年各项工作任务落实到位

　　我局继续加大对信息化建设的投入，计算机基本达到一个股室一台，并由专人负责，实现了所有非涉密计算机的内部共享，满足了办公自动化对电脑的需求，为单位办公的电脑化、信息化奠定了良好的基础。积极配合县信息化办做好各项信息化工作，在全面实施公文无纸化传输和电子公文交换的第一年，我们能够按照县信息化办的要求，及时、准确接收发送公文，在收到文件后及时签收、反馈、办理，使文件的处理以及上报工作做到迅速及时，大大提高了效率。今年未出现延误接收、未及时发送回执等事件。基本能做到年初有计年中有落实、年底有总结的良好工作秩序。

　　三、加强学习，推动计算机在办公和业务业务处理中的广泛应用

　　随着计算机局域网的建立，计算机应用范围的不断扩大，计算机基础知识培训迫在眉睫，为顺应形势，切实拓宽广大干部职工眼界，实现学习资源信息共享，我局建立了以煤炭工作资料为主的学习资源信息库，信息库的学习资料主要以电子文档、图片和视频光盘为主，向全局干部职工提供借阅，有效地实现了信息化资源的集中和共享。同时组织本单位工作人员进行了简单计算机操作应用和局域网共享使用的培训，解决了在实际使用中的很多问题，有力地推动了我局办公自动化的进程。

　　20xx年，总体来说，我局信息化工作取得了一定的进步，基本完成了县信息化办下达的各项任务。但与县信息化办的要求还有一定差距，主要表现在：一是大部门工作人员电脑操作水平不高，真正实现网络办公还有待时日；二是围绕门户网站栏目、内容合理设置的网站建立工作需要尽快落实。我们将在下一步工作中，以发展的眼光，创造性地开展工作，采取有效措施加以解决，不断巩固和提高信息化工作成果，进一步做好信息化工作，使之更好地为我局的发展服务，为永兴县的煤炭事业添光彩。

　　四、20xx年县煤炭局信息化工作思路

　　1、加强领导，统一思想。在县委、县政府和县信息化办的领导下，将信息化建设工作作为本局重要工作，纳入重要议事日程，与其他各项工作同安排同部署，要将信息化建设工作开展的好坏，作为衡量党的执政能力建设的高度，不断提高电子政务建设工作的思想认识，明确适应信息化建设工作的发展目标和要求，加快行政管理信息化、现代化步伐，更好地为我县经济社会发展服务。

　　2、加强学习，强化培训。明年将结合我局信息化建设的实际情况，要对全局干部职工，分层次、分阶段、分类别进行信息化知识专项培训，不定期参加计算机培训班，组织开展计算机技能操作比赛，全面提高干部职工的计算机应用水平，为办公自动化系统的推广应用奠定基础。

　　3、完善制度，建立体系。要建立一整套信息资源管理制度，不断提高信息网；管理人员的技术水平，增强机关人员的安全意识；加强信息安全、网络安全管理，杜绝涉密信息的泄漏；提高管理人员素质，建立完备的维护管理规范措施，形成符合我局实际的一套完备的安全管理体系。加强信息化宣传活动，进一步增强社会信息化意识。

　　4、扎实工作，落实任务。一是继续做好本部门信息维护工作。加强本部门公文传输维护，做到及时上网收文，确保网上公文传输的顺畅；坚持定期更新我局的工作信息，做好文字信息录入工作。二是加强本单位信息报送工作，及时发布煤炭相关法律法规文件及活动情况，努力实现全县信息资源共享化，全力打造一个更加透明和公开的办公环境，从而更好地服务全县信息化经济建设