今年以来,在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下,我认真学习贯彻党的十九大、**系列重要讲话和全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神,按照省市组织部长会议和全市组织工作助推追赶超越打好“五大攻坚战”专题研讨会议及组织重点工作季度推进会的部署要求,聚焦主业、履行主责,围绕中心、服务大局,各项工作取得较好成绩。先后承办全市“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”现场会观摩和全省深度贫困县抓党建促脱贫攻坚工作座谈会观摩。
一、强化学习,提升理论素养
始终把强化理论知识学习作为修心立身干事、提高思想觉悟、改造世界观的重要手段,通过中心组集体学、外出考察现场学、专题培训集中学、基层调研深入学和个人自主学等形式,认真学习党的理论路线方针政策、党的十九大精神和**系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关精神,积极主动参与“两学一做”学习教育及各个专题研讨交流活动,全年记学习笔记3.5万字,撰写心得体会4篇,撰写《如何做一名称职的组织部长》《把准把好“三个关系”,用准用实“三项机制”》等理论调研文章4篇。通过不断的学习实践,进一步提高了自身理论素养,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,忠诚党的信仰,坚决维护以*同志的党中央权威和集中统一领导。
二、履行“双责”,圆满完成任务
(一)立足岗位,奋力开创组织工作新局面。一是聚焦常态长效,深化“两学一做”。认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求,全面推行《基层党组织书记党务工作基本规程》和《党组织健康手册》《党员健康手册》,进一步深化以“两级会诊、三级联学、四级会考”为主要内容的“234”机制,着力抓住“关键少数”、抓实支部工作、严格“三会一课”,促进党组织和党员管理规范化、流程化,提升了思想政治引领力,增强了党员干部的“四个意识”“四个自信”。二是聚焦七大领域,筑牢基层基础。坚持问题导向、分类施策,大力提升各领域党组织的组织力。在农村,逐镇办开展“学党务上讲台讲党课”活动,全面开展村级班子综合研判,整顿销号一般类村5个,培养村级后备干部800余人,启动实施首批15个村级党组织标准化建设,有效提升了村级党组织战斗力凝聚力。在机关,扎实推进“三规范一满意”规范化党组织建设,大力开展“三进三服务,建功十三五”活动,建成示范型党组织71个。在城市,建立健全街道和社区党建联席会议制度,全面推行社区网格化管理、组团式服务,紧紧围绕“四化五联六共享”,扎实推进楼宇党建、园区党建和商圈市场党建,构建了上下贯通、左右互联、共建共享的城市党建新格局。进一步理顺非公企业、社会组织和国企、学校党建管理体制,建立责任落实、日常督查、考评考核工作机制,集中开展季度攻坚、“五送”活动和规范化建设,全县非公企业和社会组织党的工作覆盖率分别达到86.4%和88.9%,14家国有企业和41所规模以上学校全面建立了党组织。三是聚焦“三准三实”,用好“三项机制”。牵头制定了《镇安县选拔任用干部中运用“三项机制”操作办法》,坚持“一线”识人、以“事”考“人”,强化结果运用、奖惩兑现,让出实绩的单位“出干部”,树立了“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向,全面激发了全县党员干部“追赶超越”的精气神。一年来,今年共提拔重用干部123名,其中为镇办选配干部82名,兑现奖金1600多万元,5名领导干部因履职不力被免职调整。四是聚焦引育管用,激发人才活力。科学编制了《镇安县“十三五”人才发展规划》,出台了15个人才改革配套实施办法细则,培育瑞琪中药材、雪樱花魔芋制品科研、陕西中天药材科技有限科研中心等研发中心8个,培育丰元建材、县医院、县中学等人才创业、服务、引进示范点5类25个,柔性引进专家教授来镇安开展科研合作、项目论证等经济活动20多项200多人次;建设人才公寓楼4处,协调公租房60多套,招考各类本科以上大学生291人;组建“六类人才服务团”,深入农村开展实用技术培训,培养农村产业致富带头人6000多名。
(二)围绕中心,全力服务追赶超越发展。一是突出重点抓大事。自觉把脱贫攻坚作为最大政治任务,牵头制定了《镇安县抓党建促脱贫攻坚工作实施意见》,突出“五抓五强”,发挥支部引领、支委领办、党员示范作用,扎实开展“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”活动,实施“三带四联”,推进“三变”改革,壮大集体经济,培育党员示范户690户,发展产业大户3000多户,全面消除集体经济“空壳”村。牵头制定了《村级党组织第一书记、驻村工作队选派办法》《第一书记驻村工作队员驻村考勤和鼓励激励“召回”管理容错纠错制度》《村(社区)干部报酬与脱贫攻坚成效全面挂钩实施办法》,强化鼓励激励,选优派强干部,整合“四支队伍”1000多人,严格对照脱贫摘帽“577”标准,逐村逐户核查工作短板和任务欠账,细化量化认领到人,实行每周会商交账、按月督导检查、季度考评奖惩,实现脱贫攻坚任务清、责任实、奖惩明。2020年,建议提拔重用24名第一书记和帮扶工作队员,“召回”管理第一书记3人,调“下”村党支部书记7人;仅第三季度,全面兑现落实村级干部报酬的80%绩效补贴与脱贫攻坚成效挂钩制度,对30个村161名村干部奖励14.6万元,对21个村101名村干部处罚8.98万元。二是服务决策抓落实。按照县委的部署和要求,牵头制定了《镇安县追赶超越“五大攻坚战”“三项机制”季度考评办法》,对承担市考指标的县直部门,季度考核在全市排名前三位的,分别在年度目标责任考核综合分值中加0.3分、0.2分、0.1分,奖励3万元、2万元、1万元;对排名后三位的,分别减0.3分、0.2分、0.1分。对全县季度考核综合排名前3位的镇办,分别在年度目标责任考核综合分值中加0.3分、0.2分、0.1分,奖励5万元、3万元、2万元;排名后三位的分别减0.3分、0.2分、0.1分,发挥了考核点评“指挥棒”作用。三是注重协调严把关。在选人用人以及人大代表、政协委员、群团组织和社会团体人选推荐提名、考察选举等环节中,落实党管干部、党管一切原则,强化党组织领导和把关作用。
(三)强化职责,认真做好分管联系工作。加强对分管联系部门单位的监督检查,定期听取汇报、解决问题,勤“咬耳朵”、常“扯袖子”,分管联系领域没有发生违法违纪案件。一是尽职尽责抓好老干部工作。深入开展为党和人民事业增添正能量活动,发挥好老干部在推动落实新发展理念、促进追赶超越“五大攻坚战”、弘扬*核心价值观等方面的重要作用;切实做好服务保障工作,认真落实各项有关政策,多办实事好事,使老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。二是关心支持档案和党史工作。支持提升档案管理水平、服务经济社会发展,发挥以史鉴今、资政育人作用,助力脱贫攻坚,建功追赶超越发展。三是尽心尽力做好民生保障工作。高度关注低收入困难群众生产生活,经常调研过问督查民生保障政策的落实情况,人社、社保、就业、养老等民生保障工作取得了新成绩。四是兢兢业业抓好包村扶贫工作。全力做好冷水河村包村扶贫工作,部机关34名干部包扶80户贫困户,逐户制定脱贫措施;引导群众实施“三带四联”,推进“三变”改革,引进3户龙头企业,成立7个股份制专业合作社,吸纳全村297户农户的1200亩土地、13800亩林山,59户177间房屋清产核资、量化折股,流转81农户(其中贫困户45户)土地1100余亩入股,基本实现贫困户户户有主导产业、家家有增收项目。
三、勤政廉洁,扎实改进作风
一是筑牢思想道德防线。坚定理想信念,锤炼政治品格,加强党性修养,提升道德境界,树立正确的世界观、人生观、价值观。胸怀事业、心里干净,安于本职、心无旁骛,看淡名利、看重工作,始终保持旺盛的工作热情和健康向上的心态。二是严格自我约束管理。严格遵守各项规定,带头执行个人重大事项报告等制度,时刻慎初慎微慎独、自省自警自励,自觉抵制“四风”,防止自我放松、踩上“地雷”、掉进陷阱。出差在外,生活从俭;下基层轻车简从,随伙就餐。在住房、交通、通讯工具等方面严格执行上级规定,不讲排场,不落俗套。习惯接受各方监督,勇于开展批评与自我批评,防止染上“娇”“骄”二气。严于律己,自觉管好家属亲属,慎慎交人交友,亲君子、远小人,不交一心想升官的人,不交一心想发财的人,始终保持积极健康的生活情趣和艰苦朴素的生活作风。三是以上率下从严治部。发挥好“领头雁”作用,坚持思想建部、规矩立部、制度治部、能力强部、实绩兴部,建立完善部机关各项规章制度,严肃党内组织生活,不断增强组工干部的免疫力。
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