2020年,区畜牧局领导班子认真贯彻党的路线、方针、政策,以****思想为指导,落实区委区政府各项工作决策部署,团结带领干部职工奋发有为,克服综合执法改革后人手少,任务重等困难,实现了全区畜牧业平稳较快发展。在重大动物疫病防控、重点项目建设、环保督察、畜产品质量安全、扶贫攻坚、信访维稳等重点工作均取得优异成绩。今年3月我单位荣获山东省畜牧兽医工作先进集体、济南市畜牧兽医工作先进单位,6月份被区委区政府授予担当作为“干事创业好团队;有两名同志在全市检疫技能大赛取得一等奖并荣获济南市五一劳动奖章。
一、贯彻党的路线方针政策情况
2020年,区畜牧兽医局领导班子认真学习党的理论,全面贯彻党的路线、方针、政策,特别是认真学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻****理论,扎实开展作风建设年活动,认真落实区委区政府的工作安排和部署,务实求是,真抓实干,较好地完成了年初制定的各项工作目标和任务。局领导班子坚持以改革创新为总抓手,以制度建设为保障,以转变工作作风为切入点,积极适应经济发展新常态,深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进畜牧业转型升级,加大招商引资力度,加强畜产品质量安全监管体系建设。实现了畜牧产业有升级,产品质量有保障,行业监管无缝隙,团结带领全区畜牧系统干部职工,不畏艰难,奋发有为,努力使我区畜牧业现代化发展步入快车道。
二、基层党建工作情况
(一)深入学习贯彻****思想和党的十九大精神。畜牧局领导班子把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务来抓,班子成员带头学习贯彻****理论,迅速掀起学习十九大精神的高潮。一是组织全体党员认真观看了党的十九届三中全会和全国两会开幕会直播;二是组织各支部学习讨论十九届三中全会报告,撰写交流心得体会;三是多种形式组织开展主题党日活动,领导班子带头进行十九大精神宣讲,到大峰山革命教育基地、章丘三涧溪村党建展馆等参观学习等;四是积极开展“大学习、大调研、大改进”和“双报到、双服务、双评议”等党建活动,深入基层开展调研和服务活动;五是订阅发放****思想学习资料,制作十九大专题宣传栏,营造浓厚的学习氛围;六是组织全体党员开展“书记党员面对面”、积极参加灯塔党建在线答题、十九大知识竞赛、党纪法规考试、德廉测试等活动,提高广大党员干部参与度。
(二)机关党建工作责任落实情况。我局党组坚持把机关党建工作摆在全局各项工作的首要位置,纳入干部述职评议考核内容。健全党建工作责任制,党组书记履行第一责任人职责,班子成员分工抓好分管领域基层党建工作,严格落实各项工作要求。多次听取工作汇报,加强交流讨论研究,指导机关党建工作,按规定设置机关基层党组织机构,并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。
(三)机关基层党组织设置和机关党员队伍建设情况。加强党的基层组织建设,建立健全机关党建工作责任制,形成了党组统一领导,一把手亲自抓,党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据基层党组织设置方面的规定,立足工作实际,设置一个机关党总支和5个下属党支部,将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生,并报机关党委批准,党员参与投票率达100%。三是完善党务工作人员配置,根据工作需要,设置专职党务工作人员一名,具体负责党务工作。通过持续深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育、作风建设年等专题学习教育活动,党员队伍建设取得了较大成就。大力推进学习型党组织建设。尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训,不断提高党务工作水平。
(四)日常党务工作和党内民主建设情况。一是做好日常党务工作。坚持和强化“三会一课”制度,定期高标准召开民主生活会、组织生活会,定期开展党员党性分析评议,落实好党内组织生活。高度重视发展党员工作,按照保证质量、改善结构、慎重发展的原则,严格按照程序做好入党积极分子培养、接纳新党员工作。按有关规定按时、足额缴纳党费,按时完成党报党刊、十九大学习资料征订,完成了灯塔党建在线系统。二是大力推进党内民主和党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强对党务公开工作的监督,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,扩大和落实党内民主。三是做好党员服务工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员的需求,充分保障党员的权利,及时将涉及党员切身利益的重要情况反映至局党组。
三、完成目标任务情况
(一)较好地完成了非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。一是局领导班子对常规防疫进行了科学部署,灵活机动地安排防疫时间,大大提高了防疫工作效率。同时不断提高防疫密度和质量,加大消毒灭源力度,加强各项制度落实,减少疫病传播渠道。二是认真贯彻“外堵、内控、严防”的方针,全力做好非洲猪瘟防控工作。8月份以来,设在我局的区重大动物疫病防控指挥部办公室组织全区防控工作会议6次,组织集中整治行动2次,组织协调各指挥部成员单位开展联防联控,道路检查站实行24小时值班。三是全面加强抽检排查,随机抽取各街镇规模养殖场、散养户进行采样,进行抗体检测。今年共抽查规模养殖场80余场次,散养户120个村1000余户,累计采集血样4000余份,集中监测抗体免疫保护率均达到90%以上,全面完成免疫和查漏补免任务,确保了全区无重大疫情发生。四是圆满迎接国家、省、市疫病防控工作检查。9月25日,我区代表全省迎接了国务院非洲猪瘟防控督导检查,我区防控工作获得督导组充分肯定。
(二)以规模饲养为重点,大力推动畜牧业转型升级。2020年全区大牲畜存栏9.8万头,生猪出栏48万头,肉羊出栏34万只,蛋鸡存栏260万只,肉鸡出栏220万只,肉、蛋、奶产量分别为4.7万吨、4.5万吨、4.2万吨。全区现有国家级畜牧示范园区3家,省级2家,市级15家,规模养殖场达到57家,规模饲养已占到全区总饲养量的80%以上。按照防疫制度化、养殖设施化、畜禽良种化、生产标准化、监督常态化、粪污无害化的标准推动畜牧生产发展。重点打造了鼎泰牧业、奥克斯种业、鑫盛达SPF种鸡、维康庄园“乒乓Q鸡蛋”、安普瑞蛋鸡饲养、乐生园种猪、七彩牧歌生态农业、迅达康兽药、活力饲料、明发兽药等现代化规模化的畜牧生产企业。
(三)圆满完成环保督察迎检工作。实施生态型畜牧业建设是落实中央生态文明建设战略的要求,为落实好各级党委政府要求和中央环保督察精神,今年我单位重点开展了以下几项工作:
一是继续实施“禁养区、限养区、适养区”三区划定方案,规范畜牧发展布局。二是全力做好中央环保督察回头看和省、市环保督察,转办件全部按时办结,无一人被问责。10月24日,代表全省迎接了中央环保督察回头看检查;四是大力推进全区畜禽粪污综合利用工作。全区57家规模场畜禽粪污综合利用设施配建率达100%,292家专业户配建率达到80%以上。
(四)以项目建设为抓手,推动畜牧业健康发展。我单位按照区委区政府要求,狠抓重点项目实施,完成了一大批具有良好经济和社会效益的重点项目:一是全力推动佳宝万头生态牧场建设项目,抽调专班帮助企业进行选址、规划、建设,计划明年3月开工建设。二是鼎泰牧业“生猪育繁推一体化”建设项目今年8月开工,目前完成60%,该项目总投资2300万元,其中市以上财政资金600余万。三是总投资5000万元的山东省现代畜牧业科技示范园项目已完成过半。这一系列项目的实施为我区畜牧业发展攒足了后劲。
(五)畜产品质量安全监管全面提升。一是依法做好检疫监督工作,有力保障了肉品安全。二是完善病死畜禽无害处理收集体系,无害化处理中心全年累计收集病死猪4万余头,牛50余头,鸡3千余公斤。三是加大畜产品质量安全抽检力度,及时移交违法违规案件,今年已移送综合执法部门6件;四是全力做好国家食品安全城市验收等迎检工作,畜牧局承担项目全部达标。
(六)全力完成精准扶贫任务。一是按照“渠道不乱,用途不变”的原则,先后争取畜牧建设项目用于扶贫的专项资金300余万元,其中采取委托专业养殖企业代养的模式帮扶10个村,投资120万元,粪污综合利用补贴用于扶贫投入20万元(济南安普瑞禽业有限公司),粪污综合利用项目资金用于扶贫投入56万元,现代畜牧业示范平台项目投入扶贫资金180万元,共惠及15个村,78户,180余名贫困人口。二是扎实开展第一书记包村扶贫工作,全面帮扶贫困村开展基础设施、扶贫增收、党建文化等工作。三是积极完成科级以上干部包户扶贫任务。通过资金支持、走访慰问、开展“两帮两送”活动等方式,协助我单位所包万德侯庄村5户贫困户全部提前实现脱贫。四是积极参加区级领导(党校王友海副校长)包贫困户活动,协调企业参加,多次进行走访慰问。
(七)全力做好信访稳定、安全生产、帮扶企业、文明创城等各项工作。一是我单位认真落实区委区政府领导信访稳控工作指示精神,成立专班推进退役士兵安置和全国两会期间信访稳控工作,不惜投入大量的人力物力财力,确保了信访稳定未出问题。二是狠抓畜牧行业安全生产责任落实,确保各项制度落实到位。三是积极帮扶“双百企业”鼎泰牧业发展解决问题。四是积极参与城市提升行动、社区共建等,认真完成网格责任区、门前三包、志愿者行动等工作任务。
四、党风廉政建设工作情况
我局领导班子认真落实全面从严治党战略方针,严格落实党风廉政建设责任制,切实改进工作作风。今年以来,我局结合作风建设年活动,坚持立党为公,执政为民,认真执行中央八项规定和改进工作作风的要求,围绕事权财权人权建立和公布权力清单,不断扎紧织密制度“笼子”。一切工作立足群众,服务群众。领导班子团结协作,作风民主,开拓创新,廉洁勤政,以身作则,发挥了模范带头作用。
(一)严格执行党的政治纪律、组织纪律。畜牧局党组坚持党的民主集中制原则,守纪律、讲规矩,规范领导班子权力运行,凡涉及重要人事、财务、业务决策等重大问题,均集体讨论研究决定,确保有关决策民主科学,经得起实践检验。
(二)把制度建设作为工作的总抓手,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度。坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。认真执行“三重一大”报告制度,及时向纪检派驻机关报送财务、人事、重要决策等情况,主动接受纪检部门监督指导。在单位内部,完善党务政务公开制度,全部财务支出每月向全局公示,凡涉及重要项目、人事、重大支出等事项,均予以公开,主动接受干部职工的监督。
(三)落实党要管党、从严治党要求,加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神及省市区各级规定,党员干部要带头发扬劳模精神,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。今年以来,根据区委统一安排,我局深入开展作风建设年活动,机关作风明显改善,机关效能大为提升,专题学习研讨扎实有效,整改落实和立规执纪工作成效明显。
(四)深入开展“效能提升年”主题活动。扎实有序的开展了作风效能建设,机关工作作风得到了较大改善,注重从制度上做好反“四风”、改作风的工作。积极参加区纪委组织的党风廉政教育活动,订阅学习有关理论书籍、光盘,参观廉政教育图片展;对可能出现的问题和廉政风险点进行自纠自查,切实做到防患于未然。
(五)注重预防和治理,推进惩防体系建设。我们以作风转变为突破、以开展教育为基础、以健全制度为保障、以落实监督为关键、以纠风促纪为重点,进一步加大从源头上预防腐败与不作为的力度;积极开展廉政宣传、教育,参与廉政文化示范创建;先后组织干部职工学习理论书籍、邀请纪检监察干部廉政讲座、组织观看廉政纪录片、参观廉政警示教育基地等多种活动,使广大干部职工思想上受到教育,心灵上受到震动。初步建成了以宣传教育为引导,以制度建设为抓手,以监督排查为保障的廉政风险防控机制。
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