群团工作部工作总结及工作思路

群团工作部在新区党工委、管委会的统一领导下，高举****思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和中央党的群团工作会议精神，按照广东省、深圳市群团工作会议要求，牵头协调工会、共青团、妇联组织各履其职、各负其责、形成合力，以深入基层、立足社区、扎根企业、贴近民生为工作主线，着力深化维权关爱、促进社会和谐、服务中心工作，不断增强群团工作的政治性、先进性和群众性，为新区发展建设作出了群团组织应有的积极贡献。

一、2020年工作总结

(一)发挥“社会治理”作用，维护新区安全稳定

1.助力构建和谐劳资关系。一是大力开展劳资纠纷隐患排查和化解。组织社区工会干部常态化开展劳资纠纷隐患大排查。依托广东省工人在线等舆情网站处理线上举报的劳资隐患，建立劳资纠纷预警预判机制。在十九大特别防护期，排查发现圳美社区钟顺电子、凤凰社区得润电子、长圳社区深圳湘银天机电等3家企业存在劳资纠纷隐患，并协同劳动部门成功化解。二是引导职工运用法治思维和法治方式依法理性维权。借助市总工会派驻律师服务，为职工提供法律咨询和援助。今年以来，共为148名职工提供法律援助。并组织蓝思旺(深圳)有限公司、晨光乳业有限公司等企业参加市总“聚力计划”和公益讲座培训，教育企业和职工依法理性思考、通过协商和对话解决劳资矛盾。三是积极参与劳资纠纷调处。今年以来，协同新区劳动部门参与新区劳资纠纷调处30起。我部参与调处劳资纠纷“防”、“治”、“助”工作模式还被深圳市《政法工作动态》刊登。并委托华南理工大学开展劳资关系项目调研，探索建立工会与劳动部门有效沟通、深度合作的劳资纠纷治理机制。

2.着力化解基层不稳定因素。一是深入开展预防青少年违法犯罪和社区矫正工作。向专业化社工机构购买服务，帮助开展社区矫正工作。组织社工和志愿者大力开展法制宣传，全面提高青少年的法制意识。组织文体活动和公益活动，为社区青少年搭建交流沟通平台，引导青少年远离“黄赌毒”，培养健康的兴趣爱好。二是促进化解婚姻家庭矛盾。通过12338热线为妇女群众提供婚姻家庭、子女教育、情感困惑、纠纷调解等咨询服务。推动“新区-办事处-社区”三级妇女维权工作框架建设，2020年成立XX新区婚姻家庭人民调解委员会，今年在新区婚姻登记大厅增设XX新区第二婚调室，打通婚姻调解服务的“最后一公里”。组织婚调委工作人员及办事处、社区妇女干部参加维权、法律、信访等综合业务培训6场，着力提升婚姻调解工作专业化水平。今年婚调委及各级妇联共接到群众来访来电58宗，成功调处婚姻家庭矛盾29宗，将可能引起不良社会影响的家庭矛盾化解在萌芽阶段，助力新区平安创建。

3.推动*核心价值观深入人心。一是深化“志愿者之区建设”。常态化开展助老助残、环境清洁、垃圾分类、U站服务等志愿服务活动，全年共计2400多场次，参与人数2万余人次，服务时间约4万多小时。并注重发挥党员、公职人员、群团干部带头参与志愿服务的示范作用，推动“送人玫瑰、手有余香”的志愿服务精神在新区蔚然成风。二是广泛选树表彰先进典型。2020年，群团系统获评省级先进集体3个、先进个人2名;市级先进集体20个、先进个人29名;区级先进集体38个、先进个人41名。依托报纸、互联网、电视台等多种传媒方式加强表彰宣传，在新区政府网站上建设XX新区群团系统模范典型库，讲好XX故事、宣传XX好人，积极传播中华民族传统美德，倡导*核心价值观。三是大力弘扬良好家风家德。在三八国际劳动妇女节期间，选树“好家庭”11户、“好母亲”10名、“好媳妇”11名，注重家庭、注重家教、注重家风，弘扬中华优秀传统文化以及巾帼建功的时代精神。举办廉内助春茗会，通过品茶、读书分享、反腐情景剧等活动，弘扬廉洁奉公、勤俭持家的良好家风，携手“廉内助”共同筑好干部廉洁的“内防线”。

(二)发挥“后备助手”作用，服务新区中心工作

1.助力文明城市创建。一是迅速掀起文明城市创建热潮。开展“弘扬雷锋精神·建设品质新城”志愿服务活动和“文明创建·青年争先”城市文明提升活动，组织动员新区广大团员青年及义工积极投身文明城市创建。依托微信公众号开展文明城市创建知识竞赛和有奖问答等在线互动活动，以赛促学，提升市民文明素质和文明理念。在新区100家职工集中的重点企业和工业园区及新区7个志愿服务U站，设立文明创建宣传点，参与群众7000人次。在政府服务窗口、电信、邮政、交通枢纽、文化场馆等公共服务场所设立学雷锋服务岗355个，提升岗位服务质量。设立公交站台志愿服务宣传广告60个，制作文明礼仪宣传广告牌240个。开展“文明创建·你我同行”XX新区志愿服务文艺巡演活动7场次，覆盖市民群众8000多人次。二是深入开展交通文明劝导。在新区重点交通路口和重要交通枢纽公交站台开展交通文明引导和文明乘车活动。共组织交通文明劝导志愿服务1955次，文明乘车志愿服务194次，参与义工11606人次。并联合新区交警大队，组建了500人的交通义警队伍，建立“协警+义警”工作联动机制，在新区16个重点交通路口，常态化、专业化地开展交通文明劝导志愿服务活动。十九大期间，共组织开展交通文明劝导志愿服务640场，参与义工1671人次，有效预防和减少交通事故发生。三是深化城市品质提升志愿服务。成立324名志愿者组成的XX新区“治水提质”志愿服务队，开展志愿者护河治水培训、“水质提升开放日”、治水提质工作座谈会、“河小二”护河巡查等活动16场，参与义工300多人次。成立食品安全志愿服务队伍，每周六、周日在社区和人流密集商圈开展食品安全宣传，开展活动190场，参与群众约2万人次。开展“全民分类时代，邀您共同见证”主题活动，举办家庭生活垃圾分类投放指引发布会和垃圾分类宣传，提升市民环保意识。建立新区“啄木鸟”督查志愿服务队，将乱设摊点、乱倒垃圾、随地吐痰等一系列“脏乱差”城市问题和不文明行为通过微信工作平台向职能部门反馈，共反馈并推动解决城市管理问题70个。

2.服务产业发展。一是大力弘扬劳模精神和工匠精神。举行2020年新区职业技能竞赛，围绕新区产业特点设定服装裁剪和钟表装配等六个项目，吸引了华星光电、飞亚达、贝特瑞等60余家企业共300多名选手参赛。开展2020年新区“圆梦XX”职工素质培训，投入85万多元助力职工学历和技能提升。在现有7个劳模工作室基础上，申报新增1个劳模创新工作室(人民医院张松工作室)和1个市级劳模创新工作室示范点(卫光生物张战工作室)，探索建立“劳模带出新劳模”的工作机制。组织新区17名劳模赴延安开展培训，团结引领广大劳模坚定不移跟党走、激励他们建设新区作贡献。推动高技能人才纳入新区“鸿鹄计划”，作为成长型人才可享受60万元资金奖励和80万元创业补贴及其他优惠待遇。引导职工树立工匠精神、提升专业技能。二是丰富职工文化生活。举办以“魅力XX 劳动最美”为主题的XX新区第四届青工文化节。开展送文艺进企业进社区、青工摄影大赛、职工趣味运动会、送书送电影等丰富多彩、寓教于乐的青工文化活动，累计服务职工约7000人次。并利用“XX工运”微信公众号在线开展有奖问答、科普宣传、法律宣传等活动16场，参与职工约8万人次。努力营造生动活泼、和谐有趣、健康向上的文化生活氛围，让职工在XX快乐工作、幸福生活。三是支持青年创新创业。建成新区青年驿站，为来新区就业的提供免费7天住宿，现已服务外来大学生175人次。指导新区优秀创业青年成立青年创业协会，为创业青年打造学习培训的阵地、合作交流的平台、举荐人才的通道和优化环境的桥梁。自成立以来，举办创业大讲堂、创业青年沙龙等活动5场，服务创业青年51人次。并组织9名优秀创业青年成立“XX新区青年创业导师团”，以创业带动青年发展，引导和支持更多青年积极投身创业实践，为新区产业发展汇聚青年的智慧和力量。

3.促进安全生产。一是加强安全生产宣传教育。开展“安全生产教育月”和全国“安康杯”竞赛活动，深入企业举行安全生产典型案例讲座。在大中型企业开展安全生产讲座22场，参与职工2000多人。组织蓝思旺(深圳)有限公司、深圳晶石电器有限公司等企业，开展消防安全、职业安全生产防护培训。把安全生产内容纳入工会干部和职工培训必修课。二是强化职工安全生产监督。组织职工参加安全生产民主管理、民主监督，开展生命安全和职业健康安全自查。强化职工对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的自查，杜绝“三违”，提升职工自我防护能力。三是助力安全生产问题整改。积极参与新区重大安全事故调查处理，与安监部门联合督促相关企业进行安全隐患整改。今年以来，参与安全生产事故调查及处理26起。

(三)发挥“党群纽带”作用，筑牢党的执政根基

1.积极回应群众和社会关切。一是打造青年交友平台。为满足青年交友需求、帮助解决婚恋问题、优化青年成长环境，定期组织开展“青·悦·会”系列活动，青年可以通过读书分享、交友联谊、兴趣小组、电影沙龙、主题派对、公益活动进行广泛交流。活动已经吸引了数百名青年参加。二是解决劳务派遣人员难以享受工会福利问题。新区劳务派遣人员多，由于派遣单位在管理上“够不着”，用工单位在经费上“管不了”，劳务派遣人员难以享受工会福利的问题由来已久。为此，新区总工会研究出台规范性文件，对劳务派遣人员如何加入工会及工会福利经费如何使用管理进行规范，确保劳务派遣人员能享受工会福利。三是广泛开展反家暴法治宣传。面对当前社会上反映较为强烈的虐童、家暴等问题，广泛开展以平安家庭、反家庭暴力、亲子教育、法律宣讲、交通安全、禁毒防艾、信访维权、平安家庭创建等内容为主题的各类培训和文体活动，提升群众的法治意识和自我化解家庭矛盾的能力。同时，狠抓新区妇儿工委“两个规划”的落实，稳步推进妇女儿童权益保护工作。

2.深入开展普惠化的群众服务。工会方面，今年以来，探视工伤职工182名，发放慰问金9.1万元。帮扶救助困难职工148名，发放救助金54.57万元。赠送女职工医疗互助保障1000多份。“金秋助学”帮助12名困难家庭学生，发放助学金3.6万元。共青团方面，慰问困难义工及青少年40人，发放慰问金3万元，为17名“五星级志愿者”免费体检。妇女方面，慰问困难妇女176人、发放慰问金8.8万元，入户探访3户，为92名困难妇女提供免费两癌筛查体检。此外，还开展“欢乐过元旦”、“春节送温暖”、“平安返乡”送车票、“送保险进企业”等常态化服务活动，以关爱帮扶增强群众获得感和满意度，促进社会公平正义。

3.改革创新提高群团服务能力。一是加强信息化建设。建设优化“XX群团”和“XX义工联”微信公众号，实现维权咨询、文化服务、安全教育等指尖上服务。积极发动各单位广大团员青年和义工注册并使用青年之声，通过微信、新媒体等途径倾听青年心声，了解青年思想动态。二是以项目化方式开展服务。不断扩大“上村陶画苑”、“和谐家园维权工作坊”、“红星书画苑”、“玉律心理调适坊”等项目服务水平和辐射范围。新增孵化“根竹园国艺馆”、“奇妙乐高创意空间”、“红满庭红木小镇女生生活美学空间”、“诗韵琴鸣水墨香”等5个区级品牌项目，努力为辖区妇女儿童提供全方位、多方面的服务。三是以品牌化方式提高服务影响力。强化“爱心农场”品牌建设，由新区爱心人士免费提供土地，组织来深建设者参与种菜志愿服务。截止目前，参与志愿服务人数达2万多人，累计服务时间达6.8万多个小时。农场种的爱心菜一部分送给社区老人和环卫工人，另一部分通过义卖用于扶贫助学、爱心探访、爱心捐赠等公益事业。“爱心农场”作为新区志愿服务和公益事业的一个品牌不断深入人心。

(四)加强群团组织自身建设，夯实群团工作基础

1.强化思想政治建设。组织新区各级群团组织和广大群团干部认真学习贯彻落实党的十九大精神、党的群团工作会议精神和**的系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育，把思想政治建设贯穿于各项群团工作和活动，对照从严治党的要求，改进工作作风，提高工作质量。将学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事。在第一时间召开了新区群团系统传达学习党的十九大精神专题会。利用好工作阵地和宣传阵地，广泛开展十九大精神和**系列讲话精神宣传;用好新区政府在线网站、微信、微博等信息平台，通过开设专题网页和专栏等方式，及时转载宣传资料，刊登十九大精神学习成效和好经验、好做法，形成学习贯彻的浓厚氛围。利用“XX群团”微信公众号开展十九大知识竞答活动，增强学习互动性和趣味性，引领市民群众不断用**系列讲话精神武装头脑。组织优秀群团干部、劳模、先进青年和妇女代表成立群团系统十九大精神宣讲团，深入企业、社区、学校开展十九大精神宣讲活动，用大白话讲大道理、用身边事教育身边人，使广大群众听得懂、能领会、可落实，将切实学懂弄通做实党的十九大精神不断引向深入。

2.完善群团组织建设。目前，新区6个办事处的群团工作机构和工作队伍已初步建立。各办事处均已完成总工会的选举和区域化妇联改建。玉塘和马田办事处团工委已配备专职干部，其他4个办事处配有工作人员负责群团工作。31个社区工、青、妇等群团组织换届选举已经全部完成，换届之后的社区群团组织负责人全部由社区党委班子成员兼任，确保党对群团工作的领导。此外，还加强业务指导、做好政策咨询，促进机关、企事业单位群团组织建设。新区28个学校团组织也均已完成换届(成立)选举工作。

3.配强群团工作力量。一是严把群团干部入口关。群团干部的选拔必须通过纪检、政法、查违、计生等部门的审核，保证群团干部的先进性和政治性，2020年新换届的群团干部均通过了以上四部门的审核。换届之后的社区群团干部大专以上学历的占92%，35岁以下的占33%，基层群团干部队伍向年轻化、专业化的方向发展。二是加强群团干部培训提升履职能力。今年以来，培训基层工会干部116人次，选派多名优秀工会干部参加省、市单位组织的培训活动。团干部 人次，妇女干部 人次。全年累计培训新入会的义工1900多人次。组织医院、义警、控烟、环保、助老助残等各类志愿服务专业化培训学习，累计参与培训1800多人次。三是加强工会组织员队伍建设。严把入口关，新招聘工会组织员必须具有本科以上学历，今年共招聘6名工会组织员补充工会工作力量，目前共有工会组织员28名，距离市总工会核定数还差7名。同时，建立健全激励机制，修订《工会组织员考核管理办法》，探索建立新的约束机制和激励机制。还每月安排2名工会组织员到新区总工会代岗培训，增强业务能力。此外，还通过加强工会积极分子、团员积极分子、婚姻家庭纠纷调解员等队伍建设，强化群团辅助力量，夯实工作基础。

4.加快阵地建设步伐。加大与新区发展和财政局、规土XX管理局等单位协调力度，推动新区群团活动中心重新修编立项，加快选址进度。加快推进各办事处职工服务站示范点建设，目前XX办事处和新湖办事处已初步确定职工服务站选址。社区工联会借助社区党群服务中心资源开展办公及服务。在XX新区公明办事处喜来宝酒店建立了XX新区青年驿站，免费向来深高校毕业生提供短期住宿、就业咨询、生活信息等综合服务。在XX城高铁站建立志愿服务U站，主要对往来旅客、市民提供车站信息咨询、乘车指引、扶助特殊人群的便民服务以及开展环保、控烟、禁毒各类公益宣传等活动。指导新区优秀创业青年领袖成立青年创业协会，提高了青年创新能力，并为他们提供一个了解创业就业的新机会，同时也为创业者之间提供了互相学习和交流的机会。于今年九月在XX新区婚姻登记大厅增设新区第二婚调室，有效促进新区婚姻家庭调解事业发展。

2020年，新区群团工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现为三个“不足”。一是新区群团组织的工作力量和群团干部的能力素质不足。如各级群团组织缺乏阵地资源、人手有限，部分群团干部缺少工作经验、服务群众的专业能力不能满足群众需求;二是新区群团部门与其他业务部门的沟通协调不足。如新区总工会与劳动、仲裁部门在处理劳资纠纷方面尚未建立常态化的有效联动机制;新区团工委和妇工委与政法综治部门，在青少年帮教和家庭纠纷调解方面的工作联系机制还有待进一步优化。三是新区各级群团组织调动基层群众积极性不足。如部分基层群众对群团活动的参与热情不高、一些群团活动缺乏新意不能引起基层群众的思想和情感共鸣。对此，我们要强化问题导向，坚持深化改革，同时不断释放群团改革的体制机制优势，主动作为、综合施策，加以解决。

二、2020年工作思路

走进*，群团工作面临新的历史机遇和挑战。一是党的十九大要求群团组织要有新的作为。党的十九大报告强调群团组织要增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。并特别强调青年一代要在实现中国梦的历史进程中担当属于青年一代的历史重任。如何团结引领广大群众特别是激发青年一代的激情全力投入建设**伟大事业、奋力实现中华民族复兴的伟大梦想，群团组织必须体现新作为。二是深入推进群团改革要有新的探索。中央党的群团工作会议确定了群团改革的大方向，广东省和深圳市正在抓紧制定群团改革的具体方案，科学谋划群团改革的顶层设计。但是群团改革的具体实施还要在实践中摸索前进。作为群团改革的先行区，新区群团工作部要紧紧围绕“强三性、去四化”，在改革实践方面作出新的有益探索，为深圳市、广东省乃至全国群团改革贡献XX智慧。三是*开展群众工作要有新的方法。*的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活需要涵盖了个人事业发展和人生出彩需要、社会公平正义需要和美好生态环境需要等诸多方面。群众利益诉求呈现更加多元化、更高层次化，同时互联网大数据的运用也使社会生活更加信息化，要求社会治理和公共服务要创新，要求群团工作要有新的方法。

2020年是新区群团工作部全面贯彻落实党的十九大精神和省、市群团改革部署的开局之年，新区群团工作部的主要任务就是高举****思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心跟党走、牢记使命创新局，拿出新担当和新作为，做好三个方面工作。

(一)围绕中心，服务大局。团结凝聚新区广大群众深入学习贯彻党的十九大精神，推动****思想家喻户晓、妇孺皆知，引领广大群众紧紧围绕新区党工委、管委会的决策部署，全力推动新区发展建设。

(二)创新思路，深化改革。按照中央、广东省和深圳市的群团改革部署，多做改革创新的实践探索。要在组织架构不断完善的基础上固本求新，抓好阵地建设、完善工作职能。要在优化现有的关爱服务举措上进一步强基惠民，增强群众获得感和满意度。

(三)以党建带群建，以群建促社建。群团组织积极主动依靠党建、融入党建、助力党建，在党建引领下，协调其他社会主体，推动形成一核多元、共建共享、协商共治的社会建设格局。

具体来说，群团工作部将按照“1+2+3+4+N”(围绕一条工作主线、建好两个阵地、抓好三支队伍、探索四个方面的改革、推出系列惠民服务举措)的工作思路，顺应时代要求、适应社会变化，努力为新区发展建设作出群团组织应有的贡献。

(一)“一条工作主线”即高举****思想伟大旗帜、深入贯彻落实党的十九大精神，团结引领广大群众推动新区发展建设。组织各级群团干部和先进模范进社区、进企业、进学校，深入开展党的十九大精神宣讲活动，加强群众思想引领，将十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想及新区党工委、管委会的决策部署传达给新区广大群众。广大群团干部要学在前、干在前，凝心聚力、示范带动，把全区群众的积极性调动起来，全力投入治水提质、安全维稳、法治建设、提升城市品质、拓展发展空间等中心工作，汇聚推动新区发展建设的磅礴力量。

(二)“两个阵地建设”即线上线下阵地建设。一是加强网上群团阵地建设。完善优化“XX群团”微信公众号，充分发挥政府网站的作用，强化信息化的服务和工作方式。同时加强群团工作宣传，扩大影响力和群团工作覆盖面。二是加快推进新区、办事处和社区各级群团活动阵地建设。推动群团活动中心项目加快选址，指导各办事处抓紧开展社区职工之家、青年之家、妇女儿童之家、志愿者U站等阵地的规范化建设，建成一批群团阵地示范点。

(三)抓好“三支队伍建设”。一是基层群团干部队伍建设。举行群团干部党的十九大精神专题培训班，切实以****思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。开展群团干部群众工作能力培训，努力建设“政治过硬、本领高强”的群团干部队伍。二是工会组织员队伍建设。市总工会核定新区2020年配备工会组织员50名，目前新区已有28名工会组织员，下一步要配齐配强工会专职组织员，推动31个社区工会组织员全覆盖。同时加强考核管理，建立健全激励机制，提高工作积极性。三是基层群众积极分子队伍建设。通过形式多样、生动活泼的群团活动吸引群众，通过关爱帮扶感染群众，使职工、青年、妇女、义工积极分子凝聚到群团组织中。充分发挥他们的带动作用，调动基层群众的积极性和主动性，实现广大群众共同参与、共建共享。

(四)探索四个方面的改革，即抓住“强三性、去四化”的总体要求，多做实操向下的改革探索。一是优化工作力量。

探索设立办事处群团工作部，由办事处党委委员兼任部长，同时社区成立群团工作办公室，各个层面的工青妇工作人员均统筹使用，精简编制、合并职能、强化合力。同时明显提高群团组织领导班子中的基层一线人员比例。二是推动大型企业群团组织建设。进一步加大协调力度，深入走访联系大型企业，推动大型企业群团组织建设，并以点带面不断扩大群团组织对两新组织的覆盖面。三是改进工作机制。重心向下，以基层需求为导向建立社会参与和评价的群团工作机制。同时加强与其他部门的联动，建立群团+安监、+劳动、+综治等常态化的沟通协调机制，增强工作合力。四是加强改革保障。探索建立党的群团工作联席会议制度，按照市总要求建立新区总工会与新区管委会联席会议机制，强化党对群团工作的统一领导。加强与影响力较大的社会组织和地方龙头企业联动，汇聚支持力量。