2020年,在县委县政府及上级科技部门的统一部署下,我局围绕 “科技新长征”的目标,聚焦产业升级的技术短板和薄弱环节,优化企业发展环境,加速培育创新主体,加快建设科技创新平台,深化科技合作,构建科技创新大生态,发挥科技创新在区域转型升级中的引领作用,为XX经济裂变发展提供科技支撑。现将今年工作总结汇报如下:
一、强化主体培育,增强自主创新能力
1.加强企业研发能力建设。2020年,我县规上企业R&D经费支出为2.2亿元,同比增长19.56%,相当于GDP的1.16%;今年新建省级企业研究院2家、省级高企研发中心2家、市级高新技术企业研发中心7家、县级科技型企业研发中心10家。
2.积极培育科技型企业。新培育国家级高新技术企业5家、省级科技型企业25家、省级高成长型科技企业3家、市重点科技型中小企业2家、市级高新技术企业16家。
3.组织申报和实施各类科技计划项目。推荐申报省级科技进步奖2项、市级科技进步奖10项、省级重大专项2项、省级新产品17项,获省级科技型中小企业专项扶持资金291.3万元、省级重大科技专项立项1项、新产品立项10项,入围市科技进步奖5项。
二、加快平台建设,推进产业转型升级
1. 推进众创空间建设。发布《关于加快发展众创空间促进大众创业创新的若干意见》,明确了众创空间建设配套扶持政策,全县首家众创空间--XX创客工厂(总面积2000平米)已正式运营,目前已经引进15家科技型企业(团队)入驻,并通过市级众创空间认定。
2.搭建产业服务平台。按照“政府主导、市场运作、企业参与”的思路,大力建设橡胶产业创新服务平台,建设 “一园六中心”,“一园”即小微企业科创园,“六中心”即科技成果转化中心、人才培育中心、检验检测中心、公共炼胶中心、产品展览展示中心和中介服务中心。省级橡胶产业创新服务平台已获省科技厅批复,橡胶小微企业科创园已建成标准厂房2.5万平方,并筛选23家小微企业入园。
3.共建高水平研发平台。合作建立同济大学铁道与城市轨道交通研究院台州研究中心、浙江西安交通大学研究院XX核能技术工程研究中心、浙江工业大学XX研究中心、宁波工程学院XX研究院、XX青蟹研究所,中国化工学会橡胶专业委员会设立创新驱动助力工程XX服务站。
三、深化科技合作,促进科技成果转化
1.开展产学研精准对接活动。依托校地科技合作中心,深化与原有派驻院校合作,新邀请北京化工大学、浙江工业大学、宁波工程学院、湖北工业大学等4个高校院所入驻中心,组织开展专项科技对接活动10余次,新促成校企合作项目落地30项。其中,“飞天众智”与紫金港胶带联合研发的“三元乙丙胶”,成为台州首个航空科技与橡胶行业合作项目。
2.探索科技金融合作。成立XX县科技支行,并举行科技型企业银企签约仪式,授信总额达6.46亿元;开展专利质押“破冰行动”,专利质押达到3000万元。
3.加强农业科技推广与转化。围绕我县农业特色产业,以项目为抓手,积极开展技术培训,强化特派员绩效考评,着力推进入驻乡镇(街道)的传统农业转型升级。
四、优化发展环境,激发创业创新活力
1.营造优良科技创新氛围。成立科技创新工作委员会,加强对科技创新工作的组织领导和统筹协调;11月10日,县委县政府组织召开全县科技创新暨传统产业优化升级大会,并开展“XX十大科创之星” 和“XX十佳科技成果转化企业”评选,县主要领导还亲自创建“XX218科技新长征企业群”。
2.优化知识产权保护环境。相继开展了知识产权“十个一”系列活动,引进了2家知识产权专业服务机构,举办了XX首届知识产权竞赛,成立了“XX县公安局知识产权保护联络室”。2020年,我县专利申请1356件,其中发明专利申请180件、增长28%,连续2年增速居全市前列;授权702件,其中发明专利授权38件;发明专利产业化14项。
3.优化政策与服务环境。发布了《XX科技新政十条》,大幅提高奖励额度,切实增强政策有效供给,每年增加1500万元预算用于政策奖励兑现;修订了《XX县创新券推广应用实施管理办法》,取消了对领取创新券企业的规模限制,新增了发明专利券和审计服务券,2020年使用科技创新券70余万元,是去年的2.26倍。
2020年,县科技局将紧紧围绕科技新长征提出的“2345”战略目标和“488”工作目标,从推进优化升级传统产业和培育战略新新兴产业入手,构建“政产学研用金介”科技创新2.0体系,聚焦科技创新短板,重点做好以下5个方面工作:
一、构建协同创新生态
建立多元主体共同参与的协同创新模式,形成以政府为主导,以企业为主体,以用户需求为驱动,以金融机构、中介组织为辅助要素,以高校、科研院所为人才技术来源的协同互动的网络创新模式,通过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整合,内实现创新互惠,知识的共享,资源优化配置,行动最优同步、高水平的系统匹配度,推动“产学研”三位一体的创新模式到“政企学研用金介”七位一体的协同创新模式转变。
二、打造科技创新平台
1.加快发展线下平台。一是积极推进橡胶产业服务综合体建设。以科技创新公共服务平台为基础,围绕传统产业优化升级,集聚创新资源,协同推进5大主导产业创新服务综合体建设,争创橡胶产业创新服务综合体。二是加快XX湾科技创新服务中心建设。为优化升级传统产业以及培育发展战略新兴产业提供全方位科技服务。三是加快我县与高校院所共建的研究院落地。加快浙江西安交通大学研究院XX核能技术工程研究中心、宁波工程学院XX研究院落地。
2.努力打造线上平台。加快众创空间、星创天地、创业社区建设,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型众创平台,力争新建成2家众创空间,完成省级众创空间申报工作;加快推广科技创新券,推动创新资源开放共享,降低中小企业创新成本,目标使用创新券100万元以上;发展网上技术市场,促进科技成果交易,目标技术成果交易额增长20%以上;依托互联网,加快科技信息公开,助推科技体制改革,力争2020年所有事项实现“最多跑一次”。
三、集聚科技创新要素
1.加大人才引进和培育力度。真正重视人才作为创新第一资源要素的关键作用,坚持把创新人才培养引进作为第一要务,加快科技人才引进挖潜速度,加大人才培养力度,加强企业家培训。
2、加强企业研发能力建设。完善县级科技企业研发中心、省市级高新技术企业研发中心、省级企业研究院、省级重点企业研究院梯队培育机制,开展“研发机构能级提升”活动,力求省级重点企业研究院实现突破。开展 “规上工业企业研发机构和工业企业研发活动两个“全覆盖””“”活动,力争企业R&D经费支出相当于主营业务收入比重提高到1.6%以上(2020年是1.2%),
3.做好科技项目服务与管理。主动设计一批制约产业发展的共性关键技术攻关项目,建立重点项目储备数据库;引导企业加大科研攻关,争取上级项目扶持。
4.加强知识产权运用和保护。启动创建省级知识产权示范县工作,加强专利服务机构引导,开展规上企业专利清零行动,力争发明专利申请量增长20%以上;鼓励企业参与知识产权贯标,培育2家省级专利示范企业;加快推进发明专利技术产业化,力争发明专利产业化5项以上;完善知识产权侵权查处机制,建立《XX县知识产权重点保护企业名录》,发挥“XX县公安局知识产权保护联络室作用”,完善多部门联合执法模式。
5.加快发展科技金融。加快形成政府投入为引导、企业投入为主体,各类资本有机结合的科技创新投融资体系。扩大工商银行科技支行的融资规模,谋划成立农村商业银行科技支行,落实好科技型企业贷款贴息政策,探索建立政府引导性创投基金,引导发展科技担保、科技保险,积极推进专利权质押贷款、商标专用权质押贷款等金融产品,力争企业纯知识产权质押融资突破3000万元。
6.推动新旧产业融合发展。分行业建立专业创新平台,改造提升橡胶制造、机电设备、汽模配、户外运动、日用休闲等5大传统主导产业。谋划战略新兴产业科创平台,培育发展大数据、核关联、智能制造等战略新兴产业。确保高新技术产业投资额增长12%以上,高新技术产业增加值增长10%以上,占工业增加值的比重提高1个百分点,达到24%。
四、完善创新主体梯队培育体系
开展“培育壮大企业创新主体活动”,建立梯次培育数据库,包括苗子库200家、省级科技型企业培育库50家、国家高新技术企业培育库20家,组织财税、法律、评估、咨询、知识产权等中介机构,为培育高新技术企业提供全流程、专业化服务,力争培育市级高新技术企业35家以上、省级科技型中小企业35家以上、国家高新技术企业10家以上。
五、强化创新政策保障
1.加快科技体制改革。推进组织机构、投融资、服务等方面的改革,发挥科创委、科创投作用,加快建设XX湾科创中心、产业创新服务综合体、科技孵化器等创新平台。
2.强化政策扶持。在切实落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免政策、《XX科技新政十条》、人才政策、科技创新券政策、大众创业创新政策、孵化器政策、科技金融等政策的基础上,研究出台知识产权质押、知识产权作价入股、科创基金等政策,切实增强政策有效供给,有效推进科技创新生态体系建设。
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